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文档简介

PAGE政协工作室工作制度一、总则(一)目的为了加强政协工作室的规范化建设,提高工作效率和质量,充分发挥政协工作室在政治协商、民主监督、参政议政中的作用,根据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规,结合本工作室实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于政协工作室全体工作人员。(三)基本原则1.坚持党的领导。政协工作室要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,在党的领导下开展工作。2.充分发扬民主。保障政协委员和各界人士充分发表意见,积极参与政治协商、民主监督、参政议政活动。3.围绕中心、服务大局。紧紧围绕党和国家的中心工作,关注经济社会发展中的重大问题,为推动地方经济社会发展贡献力量。4.实事求是。坚持从实际出发,深入调查研究,讲真话、建诤言、献良策。5.团结协作。加强政协工作室内部及与各方面的沟通协作,形成工作合力。二、工作职责(一)组织委员学习1.制定年度学习计划,定期组织政协委员学习党的理论、方针政策、法律法规以及政协业务知识。2.采取集中学习、专题讲座、研讨交流、实地考察等多种形式,不断提高委员的政治素质和履职能力。(二)开展调查研究1.围绕经济社会发展中的热点难点问题,确定调研课题,组织委员深入基层、深入群众开展调查研究。2.认真撰写调研报告,提出有针对性、可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。(三)组织协商议政活动1.按照政协年度工作安排,组织开展各类协商议政活动,如专题协商会、对口协商会、界别协商会等。2.做好协商议政活动的筹备工作,确定议题、邀请人员、收集资料、组织讨论等,确保协商议政活动有序进行。3.及时整理协商议政成果,报送党委政府及有关部门,并跟踪反馈落实情况。(四)加强民主监督1.制定民主监督工作计划,明确监督内容和方式。2.组织委员通过提案、社情民意信息、视察、民主评议等形式,对党委政府工作及法律法规执行情况进行民主监督。3.及时反馈民主监督意见,推动问题解决,促进工作改进。(五)联系服务委员1.建立健全委员联系制度,加强与委员的沟通交流,了解委员工作生活情况,听取委员意见建议。2.为委员履职提供必要的服务保障,如提供学习资料、协助安排调研视察活动、协调解决委员履职中遇到的困难和问题等。3.组织开展委员述职评议活动,促进委员更好地履行职责。(六)反映社情民意1.畅通社情民意信息渠道,鼓励委员及时收集、反映群众的意愿和诉求。2.对委员反映的社情民意信息进行整理分析,筛选有价值的信息及时报送党委政府及有关部门,并跟踪反馈办理情况。(七)参与社会活动1.组织委员参与社会公益事业、民族团结进步创建、精神文明建设等活动,发挥政协委员的优势和作用。2.引导委员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴等工作,为增进民生福祉贡献力量。三、工作流程(一)议题确定1.根据党委政府中心工作、政协年度工作要点以及社会热点难点问题,由政协工作室提出协商议政、调研视察等活动议题建议。2.议题建议报政协主席会议研究确定。(二)方案制定1.针对确定的议题,制定详细的工作方案,明确活动目的、内容、形式、时间安排、参与人员等。2.工作方案经政协分管领导审核后组织实施。(三)组织实施1.按照工作方案,认真做好各项准备工作,如通知人员、收集资料、安排场地等。2.在活动实施过程中,要精心组织、有序推进,确保活动顺利进行。3.做好活动记录,包括会议记录、发言材料、调研数据等。(四)成果形成与报送1.对协商议政、调研视察等活动形成的成果,如调研报告、协商纪要、提案、社情民意信息等,进行认真整理和提炼。2.成果经政协工作室审核后,及时报送党委政府及有关部门,并跟踪反馈落实情况。(五)总结归档1.活动结束后,对活动开展情况进行总结,分析经验教训,提出改进措施。2.将活动资料进行整理归档,包括工作方案、会议记录、发言材料、调研报告、成果反馈等,以便查阅和参考。四、会议制度(一)全体会议1.全体会议由政协主席召集并主持,政协委员、政协工作室工作人员参加。2.全体会议一般每年召开一次,主要任务是总结年度工作,部署下一年度工作任务,审议政协工作报告、提案工作报告等。3.会议要充分发扬民主,委员要围绕会议议题积极发言,提出意见建议。(二)主席会议1.主席会议由政协主席召集并主持,副主席、秘书长参加。2.主席会议一般每月召开一次,必要时可临时召开。主要任务是研究决定政协工作中的重要事项,如审议工作计划、工作方案,研究协商议政议题,讨论重要调研报告、提案、社情民意信息等。3.会议要认真研究讨论议题,充分发表意见,形成决议后组织实施。(三)常委会议1.常委会议由政协主席召集并主持,常务委员参加,必要时可邀请有关人员列席。2.常委会议一般每季度召开一次,主要任务是学习传达上级重要会议和文件精神,听取专题工作报告,审议重要事项等。3.常委会议要严格按照程序进行,常委要认真履行职责,积极参与讨论,提出高质量的意见建议。(四)专门委员会会议1.专门委员会会议由专门委员会主任召集并主持,专门委员会成员参加。2.专门委员会会议根据工作需要适时召开,主要任务是研究制定专门委员会工作计划,组织开展调研视察、协商议政等活动,审议专门委员会工作报告等。3.会议要围绕专门委员会工作重点,深入讨论研究,推动工作落实。(五)会议纪律1.参会人员要按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,要提前请假。2.会议期间要遵守会议秩序,关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳。3.在会议上要认真听取发言,积极参与讨论,不得发表与会议无关的言论。4.严格遵守保密规定,对会议讨论的内容和尚未公开的事项,不得泄露。五、委员管理制度(一)委员履职管理1.建立委员履职档案,对委员参加会议、学习培训、调研视察、协商议政、提案撰写、社情民意信息反映等履职情况进行记录。2.每年对委员履职情况进行考核评价,考核结果作为委员评先评优、推荐连任的重要依据。(二)委员培训管理1.制定委员培训计划,定期组织委员参加各类培训活动。2.培训内容要围绕党的理论、方针政策、政协业务知识、经济社会发展形势等,不断提高委员的综合素质和履职能力。3.做好培训记录,对委员培训情况进行跟踪管理。(三)委员请假制度1.委员因特殊情况不能参加政协组织的会议、活动等,要提前向政协工作室请假。2.请假要说明原因和请假时间,并填写请假申请表。3.请假申请表经政协分管领导批准后,报政协工作室备案。(四)委员辞去资格管理1.委员因工作变动、健康原因等不宜继续担任委员职务的,可提出辞去委员资格申请。2.委员辞去资格申请要书面报送政协,经政协主席会议研究决定。3.对辞去委员资格的人员,要及时在政协网站等媒体上进行公告。六、提案工作制度(一)提案提出1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会可以提出提案。2.提案要围绕经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题,做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案要一事一案,案由明确,案据充分,建议具体可行。(二)提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查,审查内容包括提案是否符合立案条件、是否一事一案、是否具备可操作性等。2.对符合立案条件的提案,予以立案;对不符合立案条件的提案,作为意见和建议转有关部门研究处理。3.提案审查情况要及时向提案者反馈。(三)提案交办1.经审查立案的提案,由政协办公室及时送交党委政府有关部门办理。2.交办提案要明确承办单位、办理要求和办理期限。(四)提案办理1.承办单位要高度重视提案办理工作,明确专人负责,认真研究提案内容,制定办理方案,积极采取措施加以落实。2.承办单位要在规定期限内将办理情况书面答复提案者,并抄送政协提案委员会。3.办理答复要实事求是,针对性强,对提案所提问题已经解决或基本解决的,要明确说明;对因条件限制暂时难以解决的,要说明情况,并积极创造条件逐步解决;对确实不能解决的,要做好解释工作。(五)提案督办1.提案委员会要加强对提案办理工作的督促检查,通过电话催办、上门督办、实地调研等方式,及时了解提案办理进展情况。2.对办理不力的承办单位,要进行通报批评,并督促其加快办理进度,提高办理质量。3.对重点提案,要组织开展专题调研和协商,推动提案办理落实。(六)提案公开1.建立提案公开制度,通过政协网站、新闻媒体等渠道,向社会公开提案内容、承办单位、办理情况等信息。2.提案公开要注重保护提案者的隐私和商业秘密,对涉及国家机密、商业秘密等不宜公开的内容,不予公开。七、社情民意信息工作制度(一)信息收集1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会要积极收集社情民意信息,及时反映群众的意愿和诉求。2.信息收集要深入基层、深入群众,通过走访、座谈、问卷调查等方式,广泛了解社情民意。3.要注重收集具有代表性、倾向性、苗头性的信息,做到早发现、早反映。(二)信息整理1.对收集到的社情民意信息进行认真整理,提炼精华,突出重点,确保信息内容真实、准确、完整。2.信息整理要按照不同类别进行分类,便于分析和报送。(三)信息报送1.整理后的社情民意信息要及时报送政协办公室,经审核后报送党委政府及有关部门。2.信息报送要注重时效性,做到急事急报、特事特报、要情快报。3.对重要信息要进行跟踪反馈,及时了解信息的处理情况。(四)信息采用1.党委政府及有关部门对政协报送的社情民意信息要认真研究处理,对有价值的信息要及时采用,并将采用情况反馈政协。2.政协对信息采用情况进行统计分析,定期通报信息采用情况。3.对信息采用率高的委员和单位进行表彰奖励。八、调研视察工作制度(一)调研视察选题1.调研视察选题要围绕党委政府中心工作、经济社会发展中的重大问题以及人民群众关心的热点难点问题,注重针对性和实效性。2.调研视察选题由政协工作室提出建议,报政协主席会议研究确定。(二)调研视察方案制定1.根据调研视察选题,制定详细的调研视察方案,明确调研视察目的、内容、方法、步骤、人员安排等。2.调研视察方案要经政协分管领导审核后组织实施。(三)调研视察组织实施1.按照调研视察方案,认真组织开展调研视察活动。要深入基层、深入实际,广泛听取各方面意见,全面了解情况。2.在调研视察过程中,要注重方式方法,灵活运用问卷调查、实地考察、召开座谈会等形式,确保调研视察取得实效。3.做好调研视察记录,包括调研视察时间、地点、人员、内容、发现的问题及提出的建议等。(四)调研视察报告撰写1.调研视察结束后,要及时撰写调研报告,报告内容要客观真实地反映调研视察情况,分析存在的问题,提出有针对性、可操作性的意见建议。2.调研报告要经政协工作室审核后,报政协主席会议审议。(五)调研视察成果转化1.政协要加强对调研视察成果的跟踪反馈,推动调研视察成果转化为党委政府的决策和工作措施。2.对调研视察中提出的重要意见建议,要及时报送党委政府及有关部门,并跟踪了解办理情况。九、经费管理制度(一)经费来源政协工作室经费来源主要包括财政拨款、上级政协补助、社会捐赠等。(二)经费使用原则1.严格执行国家财经法律法规和财务制度,坚持勤俭节约、专款专用原则。2.经费使用要统筹兼顾,合理安排,确保政协工作室各项工作正常开展。3.严格控制经费支出,提高经费使用效益。(三)经费支出范围1.会议费:用于召开各类会议的费用,包括场地租赁、资料印刷、会议用品等。2.调研视察费:用于开展调研视察活动的费用,包括交通、食宿调研设备购置等。3.委员活动费:用于组织委员学习培训、联谊交流等活动的费用。4.办公费:用于政协工作室日常办公所需的费用,包括办公用品购置、水电费、通讯费等。5.其他费用:用于政协工作室开展工作的其他必要支出。(四)经费审批程序1.经费支出实行审批制度,所有经费支出要填写经费报销审批单,注明支出事由、金额、经办人等。2.经费报销审批单经政协工作室负责人审核后,报政协分管领导审批。3.重大经费支出要报政协主席会议研究决定。(五)经费

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