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PAGE政协加强专委会工作制度一、总则(一)目的与宗旨政协专委会作为政协履行职能的重要基础和工作机构,为加强专委会工作,充分发挥专委会在政协工作中的基础性作用,提高政协履行职能的整体水平,依据《中国人民政治协商会议章程》及相关规定,特制定本工作制度。本制度旨在规范政协专委会的组织架构、工作流程、职责分工等,确保专委会能够高效、有序地开展各项工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为国家发展、社会进步和人民幸福贡献力量。(二)适用范围本制度适用于政协各专门委员会及其所属工作人员。(三)基本原则1.坚持党的领导:专委会工作要始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,确保政协工作正确的政治方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕党和国家中心工作,聚焦经济社会发展中的重大问题,积极建言献策,为推动经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。3.发扬民主团结协作:充分发扬民主,尊重和保障委员的民主权利,鼓励委员积极参与政协工作;加强专委会之间、专委会与政协其他机构之间以及与各方面的团结协作,形成工作合力。4.依法依章履行职责:严格依照宪法、法律、政协章程和本制度规定履行职责,确保专委会工作的规范化、制度化、程序化。二、组织架构(一)专委会设置政协根据工作需要设立若干专门委员会,各专委会按照界别、领域或专业分工设置,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,以适应政协履行职能的多样化需求。(二)人员构成1.主任:由政协常委或委员担任,负责主持专委会的全面工作,把握工作方向,协调各方关系,组织实施各项工作计划。2.副主任:协助主任开展工作,根据分工负责具体工作任务的组织和落实,参与专委会重要事项的研究和决策。3.委员:由各界别、各领域的代表人士组成,是专委会履行职能的主体力量。委员应具备较高的政治素质、专业素养和参政议政能力,积极参加专委会组织的各项活动,认真履行委员职责。4.工作人员:负责专委会日常工作的组织协调、文稿起草、信息收集、联络服务等工作,为专委会工作提供有力的支持和保障。(三)职责分工1.主任职责主持专委会全面工作,制定工作计划和工作方案,并组织实施。组织专委会委员学习党和国家的方针政策,提高委员的政治素质和履职能力。负责与政协其他机构、党委政府有关部门以及社会各界的沟通协调,争取各方支持,推动专委会工作顺利开展。召集并主持专委会会议,研究讨论重要问题,作出决策部署。审核专委会工作报告、调研报告、提案、建议案等重要文稿,确保文稿质量。对专委会工作进行总结和评估,及时发现问题,提出改进措施,不断提高工作水平。2.副主任职责根据分工负责专委会相关领域的工作,组织开展调查研究、视察考察、协商议政等活动。协助主任做好委员队伍建设工作,联系和指导所分管领域的委员开展工作。参与专委会重要文稿的起草和审核工作,提出意见和建议。负责专委会与相关部门和单位的联络协调工作,落实工作任务,跟踪工作进展。完成主任交办的其他工作任务。3.委员职责认真学习党和国家的方针政策,不断提高政治素质和业务能力,增强履职责任感。积极参加专委会组织的各项活动,按时出席专委会会议,认真审议会议文件,发表意见和建议。围绕专委会工作重点,深入开展调查研究,撰写高质量的调研报告、提案、社情民意信息等,为政协履行职能提供依据。密切联系群众,广泛收集社情民意,反映各界群众的意见和诉求,积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚共识的工作。加强与其他委员的沟通协作,发挥团队优势,共同推动专委会工作取得实效。4.工作人员职责协助专委会领导做好工作计划制定、活动组织、文稿起草等工作,为专委会工作提供参谋和助手。负责专委会会议、调研、视察等活动的筹备和组织工作,做好会议记录、资料整理、后勤保障等服务工作。收集、整理、分析各类信息资料,及时向委员通报有关情况,为委员履职提供信息支持。负责专委会与政协机关各部门、党委政府有关部门以及社会各界的联络协调工作,建立健全工作联系网络。做好专委会文件、资料的归档管理工作,妥善保管各类档案资料。完成专委会领导交办的其他工作任务。三、工作制度(一)会议制度1.全体会议:每年召开一次,由专委会主任主持,全体委员参加。会议主要任务是总结上一年度工作,部署本年度工作计划,审议专委会工作报告等重要文件。2.主任会议:根据工作需要不定期召开,由专委会主任召集并主持,副主任参加。会议主要研究讨论专委会工作中的重大问题、重要事项和工作计划安排,协调解决工作中的困难和问题。3.专题会议:根据工作需要适时召开,围绕特定议题进行深入讨论和研究。会议可邀请相关专家学者、部门负责人、委员代表等参加,广泛听取意见和建议,形成专题调研报告或建议案。4.座谈会:不定期召开,邀请部分委员或相关人士就某一专题进行座谈交流,听取各方意见,收集社情民意。(二)调研制度1.选题原则:围绕党和国家中心工作、经济社会发展中的热点难点问题以及人民群众关心的切身利益问题,精心选择调研课题,确保调研成果具有针对性和实效性。2.调研组织:成立专门的调研小组,明确调研任务和分工,制定详细的调研方案。调研小组由专委会委员、相关领域专家学者和工作人员组成,必要时可邀请党委政府有关部门人员参与。3.调研方法:综合运用实地考察、问卷调查、个别访谈、数据分析等多种方法,深入基层、深入群众、深入实际,全面了解情况,掌握第一手资料。4.成果转化:认真撰写调研报告,提出有针对性、可操作性的意见和建议。调研报告经专委会会议审议通过后,及时报送政协党组和党委政府有关部门,为决策提供参考依据。同时,通过政协提案、建议案、社情民意信息等形式,推动调研成果的转化应用。(三)视察考察制度1.视察考察计划:根据政协年度工作安排和专委会工作重点,制定视察考察计划。视察考察内容要紧扣经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题,具有针对性和代表性。2.组织实施:由专委会负责组织视察考察活动,明确视察考察目的、对象、内容和方式。视察考察前,要做好充分准备工作,收集相关资料,了解情况;视察考察过程中,要认真听取情况介绍,实地查看,深入了解实际情况;视察考察结束后,要及时总结经验,发现问题,提出意见和建议。3.成果反馈:视察考察结束后,要形成视察考察报告,报送政协党组和党委政府有关部门。同时,要跟踪视察考察意见和建议的落实情况,及时反馈进展情况,推动问题得到有效解决。(四)提案工作制度1.提案征集:广泛动员委员围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,积极撰写提案。提案内容要明确具体,案由、案据和方案要详实可行。2.提案审查:专委会对委员提交的提案进行认真审查,按照有关规定确定提案是否立案。对不符合立案条件的提案,要及时与委员沟通说明情况。3.提案办理:建立提案交办、督办、反馈机制,明确提案承办单位,跟踪提案办理进度,督促承办单位认真办理提案。提案承办单位要在规定时间内将提案办理情况书面答复提案者,并征求提案者意见。专委会要对提案办理情况进行检查和评估,对办理不力的单位要进行督促整改。4.优秀提案评选:定期开展优秀提案评选活动,对提出高质量提案的委员进行表彰奖励,激励委员积极撰写提案,提高提案质量。(五)社情民意信息工作制度1.信息收集:鼓励委员深入基层、深入群众,广泛收集社情民意信息。委员可通过走访、调研、座谈、网络等多种渠道,及时了解和反映群众的意见和诉求。2.信息整理:专委会工作人员要对收集到的社情民意信息进行认真整理、分析和筛选,确保信息内容真实、准确、有价值。3.信息报送:及时将整理好的社情民意信息报送政协办公厅,经审核后上报党委政府有关部门。对重要的社情民意信息,要及时呈送政协领导阅批,并跟踪反馈办理情况。4.信息反馈:定期对社情民意信息的采用和办理情况进行统计分析,向委员反馈信息采用情况和办理结果,鼓励委员继续关注社情民意,积极反映群众心声。四、委员管理与服务(一)委员履职管理1.建立委员履职档案:对委员参加会议、调研、视察、提案、社情民意信息等履职情况进行详细记录,作为委员考核评价的重要依据。2.履职考核评价:每年对委员履职情况进行考核评价,考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核评价优秀的委员进行表彰奖励,对不称职的委员进行劝辞或按有关规定处理。3.激励约束机制:建立健全委员激励约束机制,对积极履职、表现突出的委员给予表彰奖励,在政协各类会议、活动中予以优先安排;对履职不力、违反政协章程和有关规定的委员进行批评教育,情节严重的依法依章予以处理。(二)委员培训与学习1.培训计划制定:根据委员履职需要和形势发展要求,制定年度委员培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容:培训内容包括政治理论、政协业务知识、经济社会发展形势、法律法规等方面,旨在提高委员的政治素质、业务能力和履职水平。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、研讨交流、实地考察等多种方式开展培训活动,确保培训效果。(三)委员服务保障1.活动组织保障:为委员参加政协会议、调研、视察、提案办理、
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