广西政府采购验收制度

PAGE广西政府采购验收制度一、总则（一）目的为了加强广西壮族自治区政府采购项目验收管理，规范验收行为，保证采购质量，提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广西壮族自治区各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金进行的政府采购项目验收活动。（三）基本原则1.依法依规原则：验收活动应当严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保验收工作合法合规。2.客观公正原则：验收人员应当秉持客观公正的态度，依据采购合同和相关标准进行验收，如实反映验收情况。3.全面验收原则：对采购项目的数量、质量、性能、服务等方面进行全面验收，确保符合采购要求。4.谁采购谁验收原则：采购人是政府采购项目验收的责任主体，应当组织实施验收工作。二、验收准备（一）成立验收小组1.人员组成：采购人应当根据采购项目的特点和规模，组建验收小组。验收小组由采购人代表、专业技术人员、财务人员等组成，成员人数应当不少于3人。2.职责分工：采购人代表负责组织验收工作，协调解决验收过程中出现的问题；专业技术人员负责对采购项目的技术性能、质量等方面进行验收；财务人员负责对采购项目的资金使用情况进行审核。（二）熟悉采购文件和合同1.采购文件：验收小组应当认真研读采购文件，包括采购公告、招标文件、投标文件、评标报告等，了解采购项目的需求、技术规格、评标标准等内容。2.采购合同：验收小组应当熟悉采购合同的各项条款，明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等要求。（三）制定验收方案1.验收内容：根据采购文件和合同要求，确定验收的具体内容，包括货物的数量、规格、型号、质量、性能等，工程的建设质量、进度、安全等，服务的标准、内容、期限等。2.验收方法：明确验收所采用的方法，如检验、测试、演示、评估等。对于复杂的采购项目，应当制定详细的验收操作规程。3.验收程序：制定验收工作的具体流程，包括验收准备、初步验收、详细验收、验收报告编制等环节。4.时间安排：合理安排验收时间，确保验收工作按时完成。对于紧急采购项目，应当优先安排验收。三、验收实施（一）初步验收1.资料审查：验收小组应当对供应商提供的采购项目相关资料进行审查，包括货物的质量检验报告、合格证、使用说明书等，工程的竣工报告、质量检验报告、监理报告等，服务的相关证明材料等。2.外观检查：对采购项目的外观进行检查，查看是否有损坏、变形、污渍等情况。3.数量核对：按照采购合同的要求核对采购项目的数量，确保数量准确无误。（二）详细验收1.技术性能测试：根据采购文件和合同要求，对采购项目的技术性能进行测试，检查是否符合规定的标准和要求。2.质量检验：对采购项目进行质量检验，可采用抽样检验、全检等方式，确保质量合格。3.功能验证：对采购项目的功能进行验证，确保其能够正常运行，满足采购人的使用需求。4.服务评估：对供应商提供的售后服务进行评估，检查是否符合合同约定，包括售后服务的响应时间、维修保养、培训等内容。（三）验收记录1.记录内容：验收小组应当对验收过程进行详细记录，包括验收时间、地点、人员、验收内容、验收方法、验收结果等。2.记录方式：验收记录可以采用书面记录、电子记录等方式，确保记录真实、准确、完整。3.签字确认：验收记录应当由验收小组成员签字确认，并存档备查。四、验收报告（一）报告编制1.报告内容：验收小组应当根据验收情况编制验收报告，报告内容应当包括采购项目的基本情况、验收依据、验收过程、验收结果、存在问题及整改建议等。2.报告格式：验收报告应当采用统一的格式，内容清晰、逻辑严谨。3.报告审核：验收报告编制完成后，应当由验收小组组长审核签字，并加盖采购人公章。（二）报告提交1.提交时间：验收报告应当在验收工作完成后[X]个工作日内提交给采购人。2.提交方式：验收报告可以采用纸质报告、电子报告等方式提交给采购人。（三）报告存档采购人应当将验收报告存档备查，保存期限按照国家有关规定执行。五、验收结果处理（一）合格处理1.出具验收合格证明：如果采购项目验收合格，验收小组应当出具验收合格证明，并由采购人签字确认。2.支付采购资金：采购人应当按照采购合同的约定支付采购资金。（二）不合格处理1.限期整改：如果采购项目验收不合格，验收小组应当要求供应商限期整改，整改期限应当在合同约定的时间内。2.再次验收：供应商整改完成后，采购人应当组织验收小组进行再次验收。再次验收仍不合格的，采购人应当按照合同约定追究供应商的违约责任。3.拒绝接受：对于严重不符合采购要求的采购项目，采购人有权拒绝接受，并要求供应商承担相应的法律责任。六、监督管理（一）内部监督1.采购人监督：采购人应当加强对政府采购项目验收工作的内部监督，建立健全验收管理制度，确保验收工作规范、公正。2.纪检监察部门监督：采购人的纪检监察部门应当对政府采购项目验收工作进行监督检查，对发现的问题及时进行处理。（二）外部监督1.财政部门监督：广西壮族自治区各级财政部门应当加强对政府采购项目验收工作的监督管理，对采购人的验收工作进行指导和检查，对违反规定的行为依法进行处理。2.审计部门监督：审计部门应当对政府采购项目的资金使用情况进行审计监督，对验收工作进行延伸审计，确保财政资金使用合法合规。七、法律责任（一）采购人责任采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：1.未按照本制度规定组织验收的；2.验收过程中弄虚作假的；3.对验收中发现的问题未及时处理，造成严重后果的。（二）供应商责任供应商有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，并处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报：1.提供虚假材料谋取中标、成交的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（三）验收人员责任验收人员有下列情形之一的，由采购人