工程监理制度规范范本

PAGE工程监理制度规范范本一、总则（一）目的为加强工程建设监理管理，规范监理行为，确保工程质量、进度、安全和投资效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度规范范本。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程建设监理项目，包括房屋建筑、市政工程、水利工程、公路工程等。（三）依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》及相关行业标准二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置监理单位应根据工程项目规模、性质、特点等组建项目监理机构，明确各部门及人员职责。项目监理机构一般应包括总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室、监理员办公室等。（二）总监理工程师职责1.全面负责项目监理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、监督，发现问题及时指出并督促承包单位整改。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、工程质量控制（一）质量控制目标确保工程质量符合国家现行的有关工程建设的法律、法规、技术标准和设计文件要求，达到合同约定的质量标准，并满足使用功能要求。（二）质量控制依据1.工程建设合同文件。2.设计文件。3.国家及地方有关工程建设的法律、法规、规章和强制性标准。4.有关工程建设的技术标准、规范、规程。（三）质量控制措施1.施工准备阶段的质量控制审查施工单位的资质、业绩、人员资格等。审查施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。检查施工单位的质量管理体系、质量管理制度是否健全。对施工场地的原始基准点、基准线和水准点等测量控制点进行复核。审查工程材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。2.施工过程中的质量控制旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。巡视检查：监理人员对正在施工区域进行定期或不定期的检查。平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，送至具备相应资质的检测单位进行检测。隐蔽工程验收：未经监理工程师验收合格，不得进行下一道工序施工。分项、分部工程验收：分项工程完工后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收；分部工程完工后，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。3.竣工验收阶段的质量控制审查施工单位提交的竣工资料，包括工程竣工报告、质量检验评定资料、试验检测资料等。组织工程预验收，对发现的问题督促施工单位整改。参加建设单位组织的竣工验收，对工程质量提出监理意见。四、工程进度控制（一）进度控制目标确保工程按照合同约定的工期完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度控制依据1.工程建设合同文件。2.经批准的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划等。（三）进度控制措施1.施工准备阶段的进度控制协助建设单位办理工程建设相关手续，确保工程顺利开工。审查施工单位提交的施工总进度计划，分析其合理性和可行性。检查施工单位的人员、设备、材料等进场情况，是否满足工程进度要求。2.施工过程中的进度控制建立进度台账，定期检查工程实际进度，与计划进度进行对比分析。分析影响进度的因素，如施工组织不当、人员不足、材料供应不及时、设计变更等，采取相应的措施进行协调和解决。协调各参建单位之间的关系，确保施工顺序合理，避免相互干扰。当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位采取措施加快进度，如增加人力、设备投入，调整施工顺序等，并定期汇报进度追赶情况。3.竣工验收阶段的进度控制督促施工单位及时整理竣工资料，确保工程按时竣工交付。协助建设单位组织竣工验收，确保验收工作顺利进行，不影响工程交付使用。五、工程投资控制（一）投资控制目标严格控制工程投资，确保工程实际投资不超过合同约定的投资总额，同时保证工程质量和进度。（二）投资控制依据1.工程建设合同文件。2.经批准的工程概算、预算。3.工程变更文件。（三）投资控制措施1.施工准备阶段的投资控制协助建设单位审核工程概算、预算，提出优化建议。参与工程招标工作，审查招标文件中的造价条款，协助建设单位确定合理的招标控制价。审查施工单位提交的施工组织设计，分析其对工程造价的影响，提出优化意见。2.施工过程中的投资控制严格控制工程变更，对工程变更进行技术经济分析，审核变更费用，报建设单位批准后实施。对工程计量进行审核，确保计量准确无误，防止超计、漏计。审核施工单位提交的工程款支付申请，按照合同约定进行支付。定期进行工程投资分析，及时发现投资偏差并采取措施进行调整。3.竣工验收阶段的投资控制审核施工单位提交的竣工结算文件，对结算进行全面审查，确保结算金额准确合理。协助建设单位办理工程竣工财务决算，对工程投资情况进行总结分析。六、工程安全生产管理（一）安全管理目标杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，确保施工现场安全生产。（二）安全管理依据1.《建设工程安全生产管理条例》2.相关安全生产标准、规范（三）安全管理措施1.施工准备阶段的安全管理审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等。检查施工单位的安全管理人员配备情况，特种作业人员资格证书等。参与施工现场安全设施的验收，确保安全设施符合要求。2.施工过程中的安全管理定期进行安全检查，对施工现场的安全防护、临时用电、机械设备等进行检查，发现问题及时督促整改。督促施工单位对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架等，要求施工单位编制专项施工方案，并进行专家论证，监理人员进行现场监督。建立安全事故应急预案，定期组织演练，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行处理。3.竣工验收阶段的安全管理检查施工现场的安全设施拆除情况，确保拆除过程安全。对工程安全管理情况进行总结评价，提出改进建议。七、合同管理及信息管理（一）合同管理1.协助建设单位签订工程建设合同，审查合同条款，确保合同合法、合理、公平。2.监督合同的履行情况，对合同执行过程中出现的问题及时进行协调和处理。3.协助建设单位处理合同变更、索赔、违约等事项，维护建设单位的合法权益。（二）信息管理1.建立项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。2.定期编写监理月报、季报、年报等，向建设单位及相关部门汇报工程进展情况、质量、安全、投资等方面的情况。3.整理和归档监理资料，包括监理规划、监理实施细则、监理日记、会议纪要、工程质量检验资料、工程进度资料、工程投资资料、工程安全资料等，确保资料真实、完整、有效。八、组织协调（一）内部协调1.定期召开监理工作会议，协调项目监理机构内部各部门及人员之间的工作关系，明确工作任务和职责。2.加强监理人员之间的沟通与协作，及时解决工作中出现的问题。（二）外部协调1.与建设单位保持密切联系，