尾矿库企业责任制度

PAGE尾矿库企业责任制度一、总则（一）目的为加强尾矿库企业的安全管理，规范企业安全生产行为，保障员工生命安全和企业财产安全，保护环境，促进尾矿库企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所有涉及尾矿库建设、运营、管理的部门和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将尾矿库安全运行放在首位，确保人员、设施和环境安全。2.预防为主原则：强化预防措施，及时消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，全面加强尾矿库安全管理，包括技术、管理、教育等方面。4.责任追究原则：对违反制度、导致事故的部门和人员依法依规追究责任。二、企业主要负责人责任（一）全面责任企业主要负责人是尾矿库安全生产第一责任人，对尾矿库安全生产工作全面负责，包括但不限于：1.建立、健全尾矿库安全生产责任制。2.组织制定尾矿库安全生产规章制度和操作规程。3.保证尾矿库安全生产投入的有效实施。4.督促、检查尾矿库安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施尾矿库生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）具体职责1.定期组织召开尾矿库安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。2.审批尾矿库年度安全生产工作计划、安全技术措施计划和安全费用预算，确保安全生产所需资金、物资、设备等及时到位。3.督促各部门负责人履行安全生产职责，对尾矿库安全管理工作进行全面监督检查，对发现的重大安全隐患亲自组织整改或协调解决。4.组织开展尾矿库安全标准化建设工作，确保企业安全生产管理达到国家规定标准。5.加强与政府监管部门的沟通协调，及时了解和掌握国家有关尾矿库安全生产的政策法规和监管要求，积极配合政府监管部门开展工作。6.定期组织尾矿库应急救援演练，提高企业应对突发事件的能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援和处置。三、企业分管负责人责任（一）直接管理责任企业分管负责人对尾矿库安全生产工作直接负责，协助主要负责人履行安全生产职责，具体包括：1.组织制定并实施尾矿库安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划。2.组织开展尾矿库安全检查和隐患排查治理工作，及时督促整改安全隐患。3.负责尾矿库安全设施建设、运行、维护和管理工作，确保安全设施正常运行。4.组织制定并实施尾矿库生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练。5.负责尾矿库从业人员的安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。6.参与尾矿库生产安全事故的调查处理工作，负责提出事故处理意见和防范措施建议。（二）日常工作安排1.每周至少组织一次尾矿库全面安全检查，对检查中发现的问题及时下达整改通知，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.每月组织召开一次尾矿库安全工作例会，总结分析本月安全工作情况，部署下月安全工作任务，研究解决安全工作中存在的突出问题。3.定期组织尾矿库安全设施维护保养工作，确保排水系统、坝体、监测设施等安全设施完好有效。4.加强对尾矿库作业现场的安全管理，督促作业人员严格遵守操作规程，制止违章作业行为。5.负责协调解决尾矿库安全管理工作中的重大问题，及时向主要负责人汇报安全工作进展情况和存在的问题。四、安全管理部门责任（一）综合管理责任安全管理部门是尾矿库安全生产的综合管理部门，负责组织、协调、指导和监督尾矿库安全生产工作，具体职责如下：1.贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的法律法规、标准规范和政策文件，制定并完善本企业尾矿库安全生产管理制度和操作规程。2.组织制定尾矿库年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并监督实施。3.组织开展尾矿库安全检查、隐患排查治理和安全评价工作，对发现的安全隐患及时督促整改，跟踪复查整改情况。4.负责尾矿库安全设施的设计审查、竣工验收和日常管理工作，确保安全设施符合国家规定标准。5.组织开展尾矿库从业人员的安全培训教育和考核工作，建立健全员工安全培训档案。6.负责尾矿库安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，总结事故教训，提出防范措施建议。7.参与尾矿库生产安全事故应急救援预案的制定和演练工作，负责应急救援物资、设备的管理和维护。8.负责与政府监管部门的沟通协调，及时报送安全生产信息，配合政府监管部门开展监督检查工作。（二）具体工作开展1.每周组织一次尾矿库专项安全检查，对重点部位、关键环节进行重点检查，及时发现和消除安全隐患。2.每月对尾矿库安全隐患排查治理情况进行汇总分析，形成安全隐患排查治理报告，上报企业主要负责人和分管负责人。3.定期组织尾矿库安全设施的检测检验工作，确保安全设施的可靠性和有效性。4.负责制定尾矿库从业人员安全培训计划，组织开展各类安全培训活动，包括新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等。5.建立尾矿库安全管理档案，包括安全检查记录、隐患排查治理记录、安全设施档案、员工安全培训档案、事故档案等，确保档案资料真实、完整、有效。6.组织开展尾矿库安全文化建设活动，营造良好的安全生产氛围，提高员工安全意识和自我保护能力。7.参与尾矿库生产安全事故的应急救援工作，负责现场安全秩序维护和事故调查取证工作。五、生产部门责任（一）现场执行责任生产部门负责尾矿库的日常生产运行管理工作，严格按照安全生产规章制度和操作规程组织生产，确保生产过程安全，具体责任如下：1.负责编制尾矿库年度生产作业计划，并报安全管理部门备案。2.组织实施尾矿库生产作业，合理安排生产任务，避免超量排放尾矿。3.加强对尾矿库作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。4.督促作业人员严格遵守操作规程，制止违章作业行为，及时纠正不安全行为。5.负责尾矿库生产设备的日常维护保养工作，确保设备正常运行，定期对设备进行检查和维修，消除设备安全隐患。6.配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，对检查中发现的问题及时整改。7.参与尾矿库生产安全事故的应急救援工作，负责组织现场人员疏散和救援工作。（二）操作规程执行1.严格按照尾矿库操作规程组织尾矿排放作业，控制尾矿排放速度和流量，防止尾矿漫坝、溃坝等事故发生。2.在尾矿库作业现场设置专人负责安全监护，对作业过程进行全程监督，及时发现和处理异常情况。3.定期对尾矿库生产设备进行巡检，检查设备运行状况，记录设备运行参数，发现设备故障及时报告并组织维修。4.加强对尾矿库周边环境的监测，及时发现和处理可能影响尾矿库安全的外部因素，如洪水、山体滑坡等。5.组织开展尾矿库生产作业人员的班前、班中、班后安全检查，确保作业人员正确佩戴和使用安全防护用品，检查作业现场安全状况，消除安全隐患。6.配合安全管理部门制定和完善尾矿库生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。六、技术部门责任（一）技术支持责任技术部门负责尾矿库的技术管理工作，为尾矿库安全生产提供技术支持，具体职责如下：1.参与尾矿库建设项目的可行性研究、初步设计和安全设施设计审查工作，确保设计符合国家有关标准规范和安全生产要求。2.负责尾矿库安全技术措施的制定和实施，组织开展尾矿库安全技术研究和创新工作，提高尾矿库安全技术水平。3.对尾矿库的运行状况进行技术分析和评估，及时发现和解决技术问题，为安全管理提供技术依据。4.负责尾矿库监测系统的建设、运行和维护管理工作，确保监测数据准确可靠，及时掌握尾矿库安全动态。5.参与尾矿库生产安全事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出技术改进措施和防范建议。6.组织开展尾矿库技术培训工作，提高员工的技术素质和业务能力。（二）技术工作落实1.定期对尾矿库的坝体、排水系统、监测设施等进行技术检查和评估，分析技术状况，提出改进措施和建议。2.根据尾矿库运行情况和安全要求，及时调整安全技术措施，确保尾矿库安全运行。3.负责尾矿库安全设施的技术改造和升级工作，提高安全设施的可靠性和安全性。4.参与尾矿库应急预案的技术评审工作，确保应急预案具有科学性和可操作性。5.对尾矿库新技术、新工艺、新材料的应用进行技术论证，确保其安全性和可靠性。6.建立尾矿库技术档案，包括设计文件、技术方案、监测数据、技术分析报告等，为尾矿库安全管理提供技术资料支持。七、财务部门责任（一）资金保障责任财务部门负责尾矿库安全生产资金的筹集、管理和使用，确保安全生产所需资金及时足额到位，具体职责如下：1.按照国家有关规定和企业实际情况，合理安排尾矿库安全生产费用预算，确保安全生产资金投入满足企业安全生产需要。2.负责安全生产费用的筹集和管理，设立安全生产费用专用账户，专款专用，不得挪作他用。3.对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规、有效。4.参与尾矿库安全设施建设、设备购置、技术改造等项目的投资预算编制和审核工作，提供资金保障建议。5.配合安全管理部门做好安全生产费用的统计和核算工作，定期向企业主要负责人和分管负责人汇报安全生产资金使用情况。（二）财务工作规范1.根据尾矿库安全生产工作需要，及时足额拨付安全生产费用，确保安全设施建设、设备维护、安全培训、应急救援等工作顺利开展。2.严格按照财务管理制度对安全生产费用进行账务处理，做到账目清晰、核算准确。3.定期对安全生产费用的使用情况进行内部审计，确保资金使用合法合规，杜绝浪费和违规支出。4.配合安全管理部门做好安全生产费用的绩效评价工作，分析资金使用效益，提出改进建议。5.根据企业安全生产发展规划，合理安排安全生产资金，支持企业安全技术创新和安全管理水平提升。八、人力资源部门责任（一）人员配备与培训责任人力资源部门负责尾矿库企业人力资源管理工作，为尾矿库安全生产提供人力资源保障，具体职责如下：1.根据尾矿库安全生产工作需要，合理配备安全管理人员、专业技术人员和作业人员，确保人员数量和素质满足安全生产要求。2.组织开展尾矿库从业人员的招聘、录用、调配等工作，严格审查人员资质和条件，确保从业人员具备相应的安全知识和技能。3.制定尾矿库从业人员安全培训计划，组织实施各类安全培训教育活动，建立健全员工安全培训档案。4.负责尾矿库从业人员的职业健康管理工作，组织开展职业健康检查，为员工提供必要的职业健康防护用品。5.参与尾矿库生产安全事故的调查处理工作，负责对事故涉及的人员责任认定和处理建议提出意见。6.建立健全尾矿库企业劳动用工管理制度，规范劳动用工行为，保障员工合法权益。（二）人力资源管理工作1.定期对尾矿库从业人员的资质和能力进行评估，根据评估结果调整人员配备，优化人员结构。2.组织开展尾矿库安全培训师资队伍建设，提高培训师资水平。3..加强对尾矿库从业人员的日常管理，建立员工安全绩效档案，将安全工作表现纳入员工绩效考核体系。4.配合安全管理部门做好尾矿库应急救援队伍的组建和培训工作，确保应急救援人员具备应急处置能力。5.关注国家有关安全生产法律法规和政策变化，及时调整人力资源管理策略，适应企业安全生产发展需要。6.负责尾矿库企业员工的工伤保险办理和理赔工作，保障员工在事故发生后的合法权益。九、物资供应部门责任（一）物资保障责任物资供应部门负责尾矿库安全生产所需物资的采购、供应和管理工作，确保物资质量可靠、供应及时，具体职责如下：1.按照尾矿库安全生产要求，制定物资采购计划，确保安全生产所需的设备、材料、防护用品等物资及时供应。2.负责物资供应商的选择和管理，建立合格供应商名录，对供应商的资质、信誉、产品质量等进行严格审查。3.加强物资采购过程管理，严格执行采购合同，确保采购物资符合质量标准和安全要求。4.负责物资的验收、储存、保管和发放工作，建立物资台账，做到账物相符。5.定期对库存物资进行盘点和检查，及时清理过期、变质、损坏的物资，确保物资安全。6.配合安全管理部门做好应急救援物资的储备和管理工作，确保应急救援物资完好有效，随时可投入使用。（二）物资管理规范1.根据尾矿库安全设施建设和设备维护计划，提前做好物资采购准备工作，确保物资按时到货。2.在物资采购过程中，严格执行招投标制度和采购程序，确保采购过程公开、公平、公正。3.对采购的物资进行严格验收，检查物资的质量、规格、数量等是否符合要求，对不合格物资及