2025年农民专业合作社联合社管理员考试题及答案

2025年农民专业合作社联合社管理员考试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，农民专业合作社联合社的成员主体为（）A.农户自然人B.农民专业合作社C.涉农企业D.村集体经济组织答案：B解析：《农民专业合作社法》第五十六条明确规定，三个以上农民专业合作社出于共同发展的目的，可以自愿设立农民专业合作社联合社，联合社的成员只能是农民专业合作社，自然人、涉农企业、村集体经济组织不得直接作为联合社成员，可通过加入属地农民专业合作社的方式参与联合社相关活动。2.设立农民专业合作社联合社，应当至少有（）名符合法定条件的成员。A.2B.3C.5D.10答案：B解析：《农民专业合作社法》第五十六条规定，设立联合社的成员数量下限为3个，且所有成员均需为依法登记、存续状态正常的农民专业合作社。3.农民专业合作社联合社的登记机关是（）A.农业农村主管部门B.市场监督管理部门C.民政部门D.自然资源部门答案：B解析：农民专业合作社联合社属于营利性市场主体，按照《市场主体登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》规定，由住所地县级以上市场监督管理部门负责登记注册，农业农村主管部门负责业务指导与扶持服务，民政部门负责社会组织登记，自然资源部门不承担联合社登记职能。4.农民专业合作社联合社的法定代表人是（）A.全体成员社共同推举的农户代表B.联合社理事长C.联合社监事长D.联合社总经理答案：B解析：《农民专业合作社法》第六十条规定，联合社设理事长一人，作为联合社的法定代表人，可根据章程规定聘任经理、财务负责人等管理人员，监事长承担内部监督职能，不得担任法定代表人。5.农民专业合作社联合社成员大会行使表决权，除章程另有约定外，实行（）原则。A.按出资额比例表决B.按交易额比例表决C.成员社一人一票D.按成员社带动农户数量表决答案：C解析：联合社成员大会的基础表决规则为成员社一人一票，章程可约定附加表决权，但附加表决权总票数不得超过本社成员社基本表决权总票数的百分之二十，且需在章程中明确附加表决权的适用范围、行权规则。6.农民专业合作社联合社的可分配盈余，按成员与联合社的交易量（额）比例返还的总额，不得低于可分配盈余的（）A.40%B.50%C.60%D.70%答案：C解析：《农民专业合作社法》第四十四条、第六十一条明确规定，联合社盈余分配需优先按成员与联合社的交易量（额）比例返还，返还占比不得低于60%，剩余部分可结合成员出资额、公积金份额等按比例分配。7.农民专业合作社联合社理事会成员任期每届不超过（）年，期满可连选连任。A.2B.3C.5D.6答案：B解析：联合社理事会、理事长任期与农民专业合作社要求一致，每届任期3年，期满需重新组织成员大会选举，符合条件的人员可连选连任。8.成员社要求退出联合社的，应当在会计年度终了的（）个月前向理事会提出书面申请，章程另有约定的从其约定。A.1B.3C.6D.12答案：B解析：为保障联合社运营稳定性，避免成员社随意退社造成经营中断，《农民专业合作社法》规定成员社退社需提前3个月提出书面申请，理事会应当在该会计年度终了时为其办理退社手续，结清相关财产份额、盈利分配与债务承担。9.国家财政直接补助形成的联合社财产，在联合社存续期间（）A.可平均分配给成员社B.可用于成员社的亏损弥补C.可用于联合社的经营服务活动D.可作为盈余分配的基数答案：C解析：国家财政补助形成的联合社财产属于联合社全体成员共同所有，存续期间不得分配给成员，不得用于弥补亏损、不得计入盈余分配基数，仅可用于联合社开展经营服务、基础设施升级、公共服务供给等用途，联合社解散清算时，该部分财产不得分配给成员，需划转至属地其他同类农民专业合作社或联合社，用于支持涉农产业发展。10.农民专业合作社联合社应当于每年（）前，通过国家企业信用信息公示系统向登记机关报送年度报告，并向社会公示。A.1月1日B.3月31日C.6月30日D.12月31日答案：C解析：联合社作为市场主体，需按照《市场主体登记管理条例》规定，于每年6月30日前完成上一年度年度报告公示，未按要求公示的将被列入经营异常名录。11.联合社破产清算时，以下财产清偿顺序排在第一顺位的是（）A.联合社所欠成员社的盈余返还B.联合社所欠职工工资与社会保险费用C.联合社所欠税款D.联合社的普通债务答案：B解析：联合社破产财产清偿顺序按照《企业破产法》《农民专业合作社法》相关规定执行，第一顺位为破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；第二顺位为所欠成员的盈余返还、出资退还；第三顺位为所欠税款；第四顺位为普通债务。12.联合社以（）为限对自身债务承担责任。A.联合社全体成员的出资额B.联合社的全部财产C.成员社的全部财产D.联合社的公积金总额答案：B解析：联合社是独立法人，以自身全部财产对自身债务承担责任，成员社以其对联合社的出资额为限对联合社承担责任，联合社不对成员社的自身债务承担连带责任，章程另有约定的从其约定。13.联合社管理员在审核成员社申报的产业扶持项目时，以下做法正确的是（）A.优先扶持与管理员存在亲属关系的成员社B.要求成员社提交的申报材料与实际经营情况一致C.直接替不符合条件的成员社修改申报材料D.对不符合条件的成员社隐瞒申报标准答案：B解析：联合社项目申报需坚持公平、公开、公正原则，管理员需严格审核申报材料的真实性、合规性，不得优亲厚友、不得伪造材料、不得隐瞒申报标准，确保扶持政策精准落地。14.联合社建立成员账户时，不需要记载的内容是（）A.成员社的出资额B.成员社与联合社的交易量（额）C.成员社的内部成员户数D.量化到成员社的公积金份额答案：C解析：联合社成员账户仅记载与成员社和联合社合作相关的内容，包括出资额、交易量（额）、公积金份额、盈余返还额等，成员社内部的农户数量属于成员社自身管理范畴，无需纳入联合社成员账户记载。15.联合社开展农产品质量安全管控，以下不符合要求的是（）A.统一采购符合国家标准的农业投入品B.建立农产品生产记录台账，保存期限不少于2年C.对上市销售的农产品开展农药残留快速检测D.允许成员社自行使用未经备案的高毒农药答案：D解析：联合社应当落实农产品质量安全主体责任，统一农业投入品采购、统一生产标准、统一检测、统一标识，严禁成员社使用未经备案的高毒、高残留农药，生产记录台账保存期限不得少于2年。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.设立农民专业合作社联合社，应当符合以下哪些条件（）A.有3个以上符合法定条件的成员B.有符合法律规定的章程与组织机构C.有成员社认缴的出资额D.有固定的经营场所与合法的经营范围答案：ABCD解析：《农民专业合作社法》第五十七条规定，设立联合社需满足：3个以上依法登记的农民专业合作社作为成员、有全体成员共同制定的章程、有符合规定的组织机构、有成员认缴的出资、有固定的经营场所、有符合法律法规规定的经营范围，所有选项均正确。2.农民专业合作社联合社成员社享有的权利包括（）A.参加成员大会，享有表决权、选举权和被选举权B.按照章程规定分享联合社盈余C.利用联合社提供的服务与经营设施D.对联合社的经营管理提出建议与监督答案：ABCD解析：联合社成员社的法定权利包括：参与成员大会行使表决权、选举权与被选举权；按章程约定获取盈余分配；免费或优惠使用联合社的基础设施、技术服务、销售渠道等资源；对联合社的运营、财务、管理等工作提出建议，监督理事会、监事会履职，所有选项均正确。3.以下人员中，不得担任联合社的理事长、理事、监事、管理人员的有（）A.因贪污、贿赂被判处刑罚，执行期满未逾5年的B.担任破产清算的企业、合作社的法定代表人，对破产负有个人责任，自破产清算完结之日起未逾3年的C.被列入失信被执行人名单的D.非联合社成员社的农户答案：ABCD解析：按照《农民专业合作社法》第三十条、第六十条规定，有ABCD四类情形的人员不得担任联合社的管理人员，其中联合社的理事、监事必须由成员社选派的代表担任，非成员社人员不得担任相关职务。4.农民专业合作社联合社的经营范围可以包括（）A.成员社所需农业投入品的统一采购、供应B.成员社生产的农产品的统一销售、加工、运输、贮藏C.农业生产经营相关的技术、信息服务D.对外开展与成员社需求无关的房地产开发业务答案：ABC解析：联合社的经营范围需围绕服务成员社的农业生产经营需求设定，不得从事与章程规定、涉农服务无关的营利性业务，D选项的房地产开发业务与农业服务无关，不符合要求。5.联合社出现以下哪些情形时，应当解散并依法进行清算（）A.章程规定的解散事由出现B.成员大会决议解散C.因合并或者分立需要解散D.依法被吊销营业执照、登记证书或者被撤销答案：ABCD解析：《农民专业合作社法》第四十八条、第六十一条规定，联合社解散的事由包括章程约定的解散情形出现、成员大会决议解散、合并分立需要解散、被吊销执照或撤销，所有选项均正确。6.联合社财务公开应当向全体成员社公开的内容包括（）A.年度财务收支情况B.财政补助项目的实施与资金使用情况C.盈余分配与亏损承担方案D.管理人员的薪酬标准答案：ABCD解析：联合社财务公开需做到全流程透明，公开内容包括财务收支、财政资金使用、盈余分配、管理人员薪酬、项目实施等所有与成员社利益相关的财务信息，每年至少公开2次，接受成员社监督。7.国家对农民专业合作社联合社的扶持政策包括（）A.财政项目资金优先扶持B.税收减免与用电、用地优惠C.金融信贷贴息与担保支持D.人才培养与技术服务支持答案：ABCD解析：按照《农民专业合作社法》、乡村振兴相关政策规定，国家对运营规范、带动能力强的联合社给予财政、税收、用地、金融、人才等多维度扶持，所有选项均为现行有效扶持政策。8.成员社退社时，联合社应当与退社成员社结清的内容包括（）A.退还成员社的出资额B.支付应当分给退社成员社的盈余返还C.明确退社成员社应当承担的联合社亏损份额D.划转退社成员社应当分摊的财政补助财产份额答案：ABC解析：成员社退社时，联合社需结清其出资、盈余、亏损承担份额，但国家财政补助形成的财产不得分配给退社成员社，仍归联合社全体剩余成员共同所有，D选项错误。9.联合社开展社会化服务，以下符合规定的有（）A.为成员社提供统防统治、农机作业服务B.为非成员的农户提供低于市场价格的有偿农业服务C.强制成员社购买联合社统一采购的农业投入品D.建立服务台账，如实记录服务内容、收费标准答案：ABD解析：联合社开展社会化服务需坚持自愿原则，不得强制成员社接受服务或购买投入品，C选项错误，其余选项均符合运营规范要求。10.联合社管理员的禁止性规定包括（）A.侵占、挪用联合社的财产B.违反章程规定未经成员大会同意，以联合社财产为他人提供担保C.从事与联合社竞争的经营活动D.收受成员社的财物，损害联合社利益答案：ABCD解析：联合社管理人员需遵守竞业禁止、廉洁从业相关规定，不得从事损害联合社、成员社利益的行为，所有选项均属于禁止性情形。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.农民专业合作社联合社可以吸纳涉农企业作为直接成员。（）答案：×解析：联合社的成员只能是依法登记的农民专业合作社，涉农企业、自然人、村集体经济组织不得直接作为联合社成员，可通过加入农民专业合作社的方式间接参与联合社运营。2.联合社的附加表决权总票数可以超过成员社基本表决权总票数的30%。（）答案：×解析：联合社附加表决权总票数不得超过基本表决权总票数的20%，超出部分无效。3.联合社存续期间，公积金可以量化到成员社账户，计入成员社的财产份额。（）答案：√解析：联合社每年提取的公积金可以按照章程约定量化到各成员社账户，作为盈余分配、退社结算的依据。4.联合社不需要单独建立财务会计制度，可与成员社共用会计账簿。（）答案：×解析：联合社是独立法人，需单独建立财务会计制度，单独设立会计账簿，不得与成员社的财务混合核算。5.联合社可以为成员社的生产经营贷款提供担保，担保事项需经成员大会表决通过。（）答案：√解析：联合社可在章程约定范围内为成员社提供融资担保服务，涉及大额担保的需经成员大会三分之二以上表决权通过后方可实施。6.成员社如果未与联合社发生任何交易量（额），则不能参与联合社的交易量（额）部分的盈余分配。（）答案：√解析：联合社盈余分配优先按交易量（额）返还，未发生交易量（额）的成员社不参与交易量（额）部分的盈余分配，剩余部分的分配按章程约定执行。7.联合社的监事长可以兼任联合社的财务负责人。（）答案：×解析：监事、监事长承担内部监督职能，不得兼任联合社的理事长、理事、财务负责人、经理等职务，避免利益冲突。8.联合社可以以“内部互助”的名义，向成员社吸收存款、发放贷款。（）答案：×解析：联合社不属于金融机构，未经金融监管部门批准，不得从事吸收存款、发放贷款等金融业务，否则属于非法金融活动，将承担法律责任。9.联合社生产的农产品可以使用统一的集体商标，提升市场竞争力。（）答案：√解析：鼓励联合社申请注册集体商标、地理标志证明商标，成员社生产的符合标准的农产品可以统一使用集体商标，实现品牌化运营。10.联合社与成员社的交易，可以不签订书面合同，仅以口头约定为准。（）答案：×解析：联合社与成员社的交易需签订书面合同，明确交易标的、数量、价格、质量标准、结算方式等内容，避免发生纠纷。四、简答题（共2题，每题10分，共20分）1.请简述设立农民专业合作社联合社的法定流程。参考答案：（1）发起筹备：由3个以上存续状态正常、无经营异常的农民专业合作社作为发起成员，共同商议联合社的名称、经营范围、出资方案、章程草案等核心事项，成立筹备工作组。（2分）（2）召开设立大会：全体发起成员参加设立大会，表决通过联合社章程，选举产生理事会、监事会成员，表决通过出资方案、运营规划等重大事项，形成设立大会决议。（2分）（3）提交登记申请：由全体发起成员指定的代表或者委托的代理人，向住所地县级市场监督管理部门提交登记申请书、联合社章程、设立大会决议、成员社的营业执照复印件、出资证明、经营场所证明等材料，申请设立登记。（3分）（4）领取营业执照：市场监督管理部门对申请材料进行审核，符合法定条件的予以登记，发放农民专业合作社联合社营业执照，联合社取得法人资格，可正式开展经营活动。（2分）（5）备案公示：联合社成立后15日内，将登记情况、章程、理事会监事会成员名单报送属地农业农村主管部门备案，按要求完成经营信息公示。（1分）解析：本题考核联合社设立的法定流程，所有流程均需符合《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》的相关规定，不得简化或省略法定环节。2.请简述农民专业合作社联合社管理员的核心岗位职责。参考答案：（1）合规运营管理：负责落实《农民专业合作社法》等法律法规与联合社章程的要求，建立健全联合社内部管理制度，监督理事会、成员社的经营行为，确保联合社运营合规，无违法违规情形。（2分）（2）成员服务管理：负责成员社的入社、退社审核，建立成员账户，收集成员社的生产经营需求，协调落实联合社的统一采购、统一销售、技术服务、品牌运营等服务内容，保障成员社的合法权益。（2分）（3）财务与项目管理：协助财务人员落实财务公开、盈余分配等制度，负责财政扶持项目的申报、实施、验收全流程管理，定期向成员社公开财务与项目实施情况，接受成员监督。（2分）（4）风险防控管理：负责联合社的农产品质量安全管控、合同管理、债务风险防控等工作，建立风险预警机制，及时化解经营过程中的各类风险，维护联合社的稳定运营。（2分）（5）政策对接与宣传：负责对接农业农村、财政、金融等部门，落实各项扶持政策，开展联合社品牌宣传与市场拓展，定期组织成员社开展技术培训、经验交流活动，提升联合社的发展能力。（2分）解析：本题考核联合社管理员的岗位职责，需围绕服务成员、合规运营、风险防控、政策落实等核心维度展开，内容符合联合社的实际运营需求。五、案例分析题（共1题，10分）案例：某县2023年成立了果蔬种植专业合作社联合社，共有5家果蔬种植合作社作为成员社，总出资额100万元，其中A合作社出资30万元，占总出资额的30%，其余4家成员社各出资17.5万元，各占17.5%。联合社章程约定：成员大会表决权按出资额比例行使，无附加表决权限制；可分配盈余全部按出资额比例分配。2024年联合社实现可分配盈余50万元，理事会直接作出决议，按出资比例向5家成员社分配盈余，其中A合作社分得15万元，其余4家各分得8.75万元。同时，为解决成员社的采购资金缺口，理事会决定将2023年获得的县级财政补助资金20万元购买的分拣设备作价20万元，按出资比例分配给5家成员社，冲抵当年的盈余分配款。请结合案例回答：该联合社的运营存在哪些不合法不合规的问题？应当如何整改？参考答案：一、存在的问题（共5分，每点1分）1.章程约定的表决权规则不符合法律规定：联合社基础表决权应当实行成员社一人一票，附加表决权总票数不得超过基本表决权总票数的20%，该联合社直接约定按出资额行使表决权，违反了一人一票的基础表决原则。2.盈余分配规则不符合