工贸重点行业领域“三化”建设指导手册 - 企业“三化”

常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册安全安全常熟市六化工作六化工作新企业“三化”是常熟工贸行业安全生产治理的基础要求，核心围绕全员安全生产责任落地，将安全职责精准分解到岗位、到人。本章节为企业落实安全主体责任划定基础准则，是后续各风险领域隐患排查的前提，所有工贸企业需率先对照本章节完成责任体系搭建与确认。全员化：旨在构建群防群治与共治共享格局。核心是压实从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任，建立自查上报机制，并加强全社会安全宣传教育，鼓励公众参与隐患排查。实体化：旨在解决基层力量薄弱与保障不足问题。要求生产经营单位健全安全管理机构，配齐专兼职安全员，同时更新改造老旧设备设施，做实风险分级管控和隐患排查治理等具体工作。手册化：旨在规范安全行为与遵章操作。推动企业编制简洁明了、操作性强的岗位安全手册、风险隐患管理普及读本以及应急处置“一张图”“一张卡”,将安全要求细化到每个操作步骤。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求01:落实企业全员安全生产责任(1图片确定安全管理机构，包括安全生产委员会或安全分管安全生产领导小组、专门的安全管理部门或负有安全管理职能的部门鹰磨靡席席命喷蜜席喷磨管理人员作业人员管理人员作业人员签订全员安全责任书，明确从主要负责人到一线员工的关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安〔2025〕11号)第13条压实全员安全生产责任推动生产经营单位法定代表人和实际控制人等主要负责人落实安全生产第一责任人责任，对本全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求02:落实企业全员安全生产责任(2图片一级要素(10个)二级要素(32个)一级要素(10个)二级要素(32个)1.领导作用1.1安全领导力6.2安全培训7.2设备设施9.1检查10.1事故管理10.2评审改进中华人民共和国中华人民共和国鼓励提高注安持证比例制和安全生产规章制度。程师资格，熟悉安全生产法律、法规、标准和规范。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册3要求03:落实企业全员安全生产责任(3图片 (1)市场波动风险，《2)复工复产风险，(3)项目建设或者 业重大事故警示风险。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册4要求04:落实企业全员安全生产责任(4图片1、严格遵守国家安全工作的方针：“安全第一，预防为主，消除危害，发展生产”,牢固树立安全第一的观念。2、增强消防意识，严禁在厂和车间内吸烟(吸烟点除外3、严禁未经允许动用厂区内各种消防设施，包括消防栓，消防水带，水枪，灭火器具，火灾报警设备等。4、严禁非电工或技术人员擅自拆卸和维修电器设备，严禁未经允许私自乱拉电源线扎入工作帽内，操作旋转□口设备不准戴手套，不准穿拖鞋，高跟鞋和带铁钉的鞋子进8、操作工应熟悉其设备性能，工艺要求，传送物件和接触危险部位时要严防机械压伤。9、操作工不得操作除本工种以外的设备，确有需要时，须经有关领导批准方可进行操作。10、检修设备时应先停机，关断电源，同时注意与同机台员工的配合；遇到突然停电时要及时关闭电源。11、不准带无关人员和小孩子进入车间、生产区玩12、进入车间前不准饮酒。13、注意文明生产，不准赤脚，赤膊，外露披肩发，穿背心，系围裙，戴头巾进入生产现场。14、注意厂区交通安全及各种警示标志，按规定要求走指定通理部门坚决和“三违”(违章指挥，违章作业，违反操作规程)的现常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片《中华人民共和国安全生产法》第二十八条生产经营单位应当对从业人员《中华人民共和国安全生产法》第二十八条生产经营单位应当对从业人员教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。全面落实“上岗安全第一课”,企业人员(含劳务派遣人员、实习生等)“先 常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求06:抓实企业全员安全教育培训(2图片 内容 《中华人民共和国安全生产法》第二十八条生产经营单位应当教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求07:完善全员隐患排查治理机制(1图片 强化重大事故隐患判定标准的学习宣贯，推动企业安全员和一线员工对照标准主动排查、主动报告。不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员到报告的人员应当及时予以处理。《国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励的意见》(安委[2024]7号)第二条主要任务各地、各有关部门推动建立完8要求08:完善全员隐患排查治理机制(2图片负责人)到报告的人员应当及时予以处理。的意见》(安委[2024]7号)第二条主要任务各地、各有关部门推动建立完常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册9要求09:完善全员隐患排查治理机制(3图片1用好风险报告系统，推动企业落实安全隐患“发现一交办一整改一复核”闭等信息。第二十一条生产经营单位应当将安全风险管控措施落实情况作为安全生产常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片专业产道”安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片理人员。下列规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员：(二)从业人员五十人以上一百人以下的，配备专职安全生产管理人员。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册企业“三化”要求12:推动企业单位加强安全管理和人员图片企业车间在其他企业单位明确安全负责人，配备专兼职安全员，统一佩戴标识。理人员。下列规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员：(二)从业人员五十人以上一百人以下的，配备专职安全生产管理人员。号)第十九条健全生产经营单位安全管理机构。推动矿山、员，统一佩戴标识。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册企业“三化”要求13:推动企业单位图片“安全管家”服务内容管理体系务安全档案、台账、记录规范化建设安全合规性审查(许可、三同时、职业卫生、消防等)安全生产标准化、双重预防机制建设与运行全要素风险辨识(工艺、设备、作业、环境、管理)风险评估、分级管控，形成风险清单与四色分布图三、隐患导日常安全巡查、定期检查隐患闭环管理：排查一整改一复查一销号现场作业行为、设施、环境规范化督导设备及安全设施台账、维保、检测指导四、安全力提升定制年度/专项安全培训计划负责人、管理人员、班组长、员工分层培训特种作业、危险作业专项培训安全文化建设与活动组织管理与事综合预案、专项预案、现场处置方案编制应急器材使用、应急处置卡培训鼓励不具备条件的小微企业通过组团式引进“安全管家”专《中华人民共和国安全生产法》第十五条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。《苏州市安全生产条例》第九条本市鼓励同类型企业、产业链及同地区企业建立安全生产联盟，通过共享技术支撑、应急资源，研究解决共性问题等方式开展安全生产合作，促进行业、产业、区常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册二二、加强企业单位安全员专业能力建设企业“三化”图片常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册企业“三化”企业“三化”图片构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册二二、加强企业单位安全员专业能力建设图片常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片推动企业重点设备设施更新改造。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片推动重点行业企业、“厂中厂”100%配备一键报警、烟全三件套”。《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安【2025】号)第二十一条落实安全技术防范措施。督促“厂中厂”“园中园”落实出租方、承租方两个责任，配足配齐“一键报警”装置、智能烟感报警装置、常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册图片火情识别常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册20图片《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安【2025】网、加栏等措施。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求21:推动企业优化安全操作手册和应急处置图片版平网2,*a人共下5.4aasn,8.8.rwimut+《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)号)第二十三条编实安全手册。推动生产经营单位规范编制、严格落实安和操作步骤。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册22当心触电当心触电1、作业场所不满足作业条件，未工具作业票；2、现场未配备灭火器；3、未划定警示区，无专人监护；4、焊花飞溅，焊光灼烧皮肤等；5、违规操作，未穿戴劳保用品；6、气瓶与作业距离不足。高度■中度口一般口1、开具动火作业票，现场确认满足作业条件后方可作业；2、动火作业前需对作业环境、作业设备进行检查；品和灭火器等消防器材；5、动火作业人员应经教育培训合格后方可作应急值班电话：1、机械伤害2、高处坠落3、起重伤害4、其他伤害由于人员误操作、外力因素等导致吊装设备或1、人员操作吊车必须经专门培训，并持证上岗；2、严格程序控制、定期检验、维修保养设备；3、操作过程必须遵守“十不吊”及相关操作规程；4、每日工作前检查吊索具、电器等是否正常良好，并降确定各部位无异常后方可使用；5、吊车工作完毕后放在指定位置，班后关闭电源；6、设备异常时要报告车间领导；7、发生安全事故立即报告车间领导；8、必须按照安全及设备点检表进行点检。对粉尘涉爆、深井铸造、有限空间等涉及高危工艺和危险作业的企业，要在特殊作业岗位或场所(动火、检维修、有限空间等)制作张贴图表式安全“明号)第二十四条简化操作图卡。督促动火、检维修、有限空间等特殊作业岗位或场所，制作并张贴安全操作“明白卡”,清单化、图表式列明安全操作规范、主要风险隐患、应急处置措施等。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册23要求23:推动企业优化安全操作手册和应急处置图片 制作应急处置手册要明显标识响应流程、处置方法、转移路线、责任人等信息，做到应急预案一张纸、疏散路径一张图、现场处置一张卡。号)第二十四条简化操作图卡。应急处置做到应急预案一张纸、疏散路径一张图、现场处置一张卡，明显标识响应流程、处置方法、转移路线、责任人等信息。常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册24要求24:编制事故典型案例手册(1)。图片有限空间《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安【2025】11常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册25要求25:编制事故典型案例手册(2)。图片《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安【2025】11常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求26:编制事故典型案例手册(3)。图片患。27要求27:加强安全手册的实操实训(1)。图片《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》(苏安【2025】11常熟市工贸重点行业领域“三化”建设指导手册要求28:加强安全手册的实操实训(2)。确认内容(2)充装设备检查：充装排：管道无泄漏、阀门启闭正常，压力表(量程匹(4)环境与装备：现场：通风良好，无明火、热源(距明火≥10米),地面无手指口述图卡(气瓶充装岗位)1劳保用品(工作服、防砸鞋、护目镜)庄力表、电子秤校准合格，接地有效；看劳保用品一致：手指充装设备→眼人员持证，劳保用品完善；2气瓶为氧气瓶颜色，标识正确，设备完好，处于检验核查；气瓶保有余压或设置保压阀；气瓶轻搬轻放，固定气瓶。眼看固定完好。已固定，确认完毕!3接口对齐，严禁强力拧动；设置防止装卸用管拉脱的手指充装软管接口、瓶阀接口、牢固，无泄漏，确认完毕；防拉脱装置完好!4先开充装排总阀，再开气瓶阀，控制充装流量≤8m³/h,无泄漏；实时监控压力、温度，不得超标。手指充装总阀、气瓶阀、流速表、5压