天津安全生产责任制度

PAGE天津安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强天津地区各行业领域的安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合天津实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于天津行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位），包括但不限于工业、建筑、交通运输、商贸、餐饮、娱乐等各类行业。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众根本利益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，强化安全风险管控，有效预防生产安全事故发生。3.权责一致原则：明确生产经营单位各层级、各部门、各岗位的安全生产职责，做到责任与权力相统一。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、标准规范，确保安全生产工作合法合规。二、生产经营单位主要负责人安全生产职责（一）全面负责本单位安全生产工作生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。应建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。（二）组织制定并实施安全生产规划根据本单位实际情况，组织制定安全生产规划，明确安全生产目标、任务和措施，并将其纳入本单位发展规划，确保安全生产工作与生产经营活动同步协调推进。（三）保证安全生产投入的有效实施确保本单位安全生产投入的有效实施，按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，保证具备安全生产条件所必需的资金投入。加强对安全生产资金使用的管理和监督，确保专款专用。（四）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患定期组织开展安全生产检查，督促各部门、各岗位认真履行安全生产职责，及时发现和消除生产安全事故隐患。对检查中发现的问题，应立即采取措施加以整改；对重大事故隐患，应亲自组织研究解决方案，确保隐患得到及时有效治理。（五）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案组织制定符合本单位实际情况的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急救援能力。发生生产安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，并积极配合有关部门进行事故调查处理。（六）组织开展安全生产教育培训组织开展本单位安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（七）其他职责1.负责与政府有关部门、周边单位和居民等进行沟通协调，及时处理涉及安全生产的相关事宜。2.定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作情况，接受职工监督。3.法律、法规规定的其他安全生产职责。三、生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责（一）安全生产管理机构职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。（二）安全生产管理人员职责1.协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规。2.负责制定和完善本单位安全生产管理制度，并监督实施。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。4.组织开展安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全素质。5.参与制定和实施生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练。6.负责安全生产相关资料的整理、归档工作。7.法律、法规规定的其他安全生产管理职责。四、生产经营单位各部门安全生产职责（一）生产部门1.按照安全生产规章制度和操作规程组织生产，确保生产过程安全。2.负责生产设备、设施的日常维护保养，保证设备、设施正常运行。3.对生产现场进行安全管理，及时清理杂物，保持通道畅通，消除安全隐患。4.组织开展生产岗位的安全培训，提高岗位操作人员的安全技能。5.参与生产安全事故应急救援工作，配合事故调查处理。（二）技术部门1.负责本单位工艺技术、设备设施等方面的安全技术管理工作，确保技术方案符合安全生产要求。2.参与制定和修订安全生产规章制度、操作规程，提供技术支持。3.对新、改、扩建项目进行安全预评价和安全设施设计审查，确保项目安全设施符合相关标准规范。4.组织开展安全技术研究和推广应用，提高安全生产技术水平。5.协助处理生产安全事故中的技术问题，提供技术支持和解决方案。（三）设备部门1.负责本单位设备设施的采购、安装、调试、验收等工作，确保设备设施符合安全生产要求。2.建立健全设备设施安全管理制度，加强设备设施的日常维护保养、检修和更新改造工作，保证设备设施安全运行。3.组织开展设备设施操作人员的安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。4.对设备设施的安全隐患进行排查治理，及时消除设备设施故障和安全隐患。5.参与生产安全事故应急救援工作，负责设备设施的应急处置和抢修工作。（四）安全部门1.负责本单位安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规。2.组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程，并监督实施。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改落实。4.组织开展安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全素质。5.负责安全生产相关资料的整理、归档工作，建立健全安全生产档案。6.参与生产安全事故应急救援工作，负责事故报告和调查处理工作的协调配合。7.监督各部门安全生产职责的落实情况，对违反安全生产规定的行为进行纠正和处罚。（五）财务部门确保本单位安全生产费用的足额提取和合理使用，保障安全生产资金需求。对安全生产费用的使用情况进行审核和监督，确保专款专用。配合有关部门做好安全生产投入的效益分析和评估工作。（六）人力资源部门1.负责将安全生产纳入员工招聘、培训、考核、晋升等环节，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。2.制定并实施安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训工作，提高员工安全意识和业务能力。3.将安全生产工作绩效纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。4.负责员工工伤保险的办理和管理工作，保障员工合法权益。（七）其他部门根据本部门工作职责，负责本部门业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，采取有效措施防范生产安全事故发生。积极配合安全管理部门开展安全生产工作，接受安全管理部门的监督检查。五、生产经营单位从业人员安全生产职责（一）遵守安全生产规章制度和操作规程从业人员必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。（二）接受安全生产教育和培训积极参加本单位组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。（三）发现事故隐患及时报告从业人员在作业过程中，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。（四）参加应急救援演练积极参加本单位组织的应急救援演练，熟悉应急救援程序和方法，提高应急处置能力。（五）其他职责1.爱护和正确使用本单位的生产设备、设施及工具，保持工作环境整洁。2.积极参与本单位的安全生产管理工作，提出合理化建议，协助改进安全生产工作。3.法律、法规规定的其他安全生产职责。六、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则安全生产责任考核坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则，以安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、事故发生情况等为主要考核内容。（二）考核方式1.生产经营单位应建立健全安全生产责任考核制度，明确考核标准、考核周期和考核方式。2.考核可采取日常检查、定期考核、专项考核等方式进行，对各部门和从业人员的安全生产工作进行全面评价。（三）奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括但不限于：1.颁发荣誉证书。2.给予奖金奖励。3.优先晋