县级文明委工作制度

PAGE县级文明委工作制度一、总则（一）制定目的为加强县级文明委工作的规范化、制度化建设，充分发挥文明委在推动全县精神文明建设中的领导核心作用，提高工作效率和质量，促进全县精神文明建设事业健康发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据国家关于精神文明建设的相关法律法规、政策文件以及本县实际情况制定，确保各项工作符合国家法律法规和行业标准要求。（三）适用范围本制度适用于县级文明委及其成员单位、各乡镇（街道）文明委以及参与全县精神文明建设工作的相关部门和单位。（四）工作原则1.坚持党的领导：始终坚持党对精神文明建设工作的领导，确保正确的政治方向。2.以人为本：把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，充分调动群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。3.重在建设：以建设社会主义核心价值体系为根本，加强思想道德建设、文化建设等各项工作，注重积累、注重实效。4.常抓不懈：精神文明建设是一项长期任务，要持之以恒，常抓常新，不断巩固和扩大创建成果。5.共建共享：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织架构与职责分工（一）县级文明委组成县级文明委由县委书记担任主任，县长担任第一副主任，县委副书记、宣传部长担任常务副主任，相关县委常委、副县长以及有关部门负责人为成员。（二）文明委职责1.研究决策：贯彻落实党中央、国务院关于精神文明建设的方针政策和上级党委、政府的工作部署，研究制定全县精神文明建设工作规划、目标任务和政策措施，并作出决策部署。2.组织协调：组织协调全县各部门、各单位和社会各方面力量，共同推进精神文明建设各项工作，解决工作中的重大问题。3.指导督促：对各乡镇（街道）、各部门、各单位精神文明建设工作进行指导、督促和检查，推动工作落实。4.表彰奖励：组织开展全县精神文明建设先进典型评选表彰活动，总结推广先进经验，激励全县上下积极参与精神文明建设。（三）文明委成员单位职责1.宣传部门：负责制定全县精神文明建设宣传工作方案，组织开展各类宣传教育活动，营造良好的舆论氛围；指导协调新闻媒体做好精神文明建设宣传报道工作。2.文明办：承担县级文明委日常工作，负责组织实施精神文明建设各项工作任务，协调解决工作中的具体问题；组织开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动；负责先进典型的培育、选树和宣传推广工作。3.教育部门：加强学校思想政治教育和师德师风建设，组织开展文明校园创建活动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。4.文化和旅游部门：加强文化建设，丰富群众文化生活，推动文化产业发展；加强旅游行业精神文明建设，提升旅游服务质量和文明旅游水平。5.公安部门：维护社会治安秩序，加强交通管理，整治社会丑恶现象，为精神文明建设创造良好的社会环境。6.民政部门：加强社会救助、社会福利、社会组织管理等工作，推进志愿服务制度化建设，促进社会文明和谐。7.住建部门：加强城乡规划建设管理，推进城市基础设施建设和环境卫生整治，提升城市形象和品质；指导农村人居环境整治，推动美丽乡村建设。8.市场监管部门：加强市场秩序监管，规范市场经营行为，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，维护消费者合法权益；加强广告监管，营造健康文明的市场环境。9.其他部门：按照各自职责，做好本部门本系统精神文明建设工作，积极参与全县精神文明建设各项活动，形成工作合力。（四）乡镇（街道）文明委职责1.贯彻落实：贯彻执行县级文明委的工作部署，结合本地实际，制定精神文明建设工作计划并组织实施。2.组织开展：组织开展辖区内文明村镇、文明社区等创建活动，发动群众参与精神文明建设。3.协调指导：协调辖区内各单位、各部门开展精神文明建设工作，指导村（社区）做好相关工作。4.监督检查：对辖区内精神文明建设工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。三、会议制度（一）全体会议1.召开时间：原则上每年召开[X]次，根据工作需要可适时召开。2.参会人员：县级文明委全体成员。3.会议内容：传达学习上级关于精神文明建设的重要指示精神；总结部署全县精神文明建设工作；研究解决精神文明建设工作中的重大问题；审议通过有关精神文明建设的重要文件和工作方案。（二）工作会议1.召开时间：根据工作需要不定期召开。2.参会人员：县级文明委相关成员及有关部门负责人。3.会议内容：研究讨论精神文明建设具体工作事项，协调解决工作推进过程中遇到的问题；部署阶段性工作任务；交流工作经验。（三）专题会议1.召开时间：针对特定工作专题适时召开。2.参会人员：与专题相关的部门和单位负责人及工作人员。3.会议内容：深入研究某一领域精神文明建设工作，制定专项工作方案，推动重点工作落实。（四）会议要求1.提前准备：会议承办部门应提前将会议议题、相关材料等通知参会人员，参会人员要做好充分准备。2.规范程序：会议由文明委主任或委托常务副主任主持，严格按照议程进行，确保会议有序进行。3.做好记录：安排专人做好会议记录，形成会议纪要，经领导审定后印发，并督促相关部门抓好落实。四、工作部署与落实制度（一）工作部署1.制定计划：每年年初，县级文明委根据上级要求和本县实际，制定全县精神文明建设年度工作要点和任务分工方案，明确工作目标、任务、责任单位和完成时限。2.下达任务：将年度工作任务分解下达到各乡镇（街道）、各部门、各单位，并签订目标责任书，确保任务落实到人。（二）工作落实1.责任单位推进：各责任单位要按照工作部署和要求，制定具体的工作措施，明确工作进度安排，认真组织实施，确保各项任务按时完成。2.定期汇报：各责任单位要定期向县级文明委汇报工作进展情况，每季度末报送工作小结，每年年底报送工作总结。3.督促检查：县级文明委办公室要加强对工作落实情况的督促检查，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，及时掌握工作动态，发现问题及时督促整改。4.协调解决问题：对工作推进过程中遇到的困难和问题，责任单位要及时向县级文明委报告，文明委要组织相关部门进行协调解决，确保工作顺利推进。五、考核评价制度（一）考核对象各乡镇（街道）、各部门、各单位精神文明建设工作。（二）考核内容1.组织领导：包括领导重视程度、工作机构健全情况、工作制度完善情况等。2.工作任务完成：对照年度工作要点和任务分工，考核各项工作任务落实情况。3.创建活动开展：文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动的组织实施和成效。4.社会文明风尚：公民道德建设、志愿服务、未成年人思想道德建设等工作开展情况。5.群众满意度：通过问卷调查、实地走访等方式了解群众对精神文明建设工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：县级文明委办公室通过工作汇报、实地检查、查阅资料等方式，对各乡镇（街道）、各部门、各单位日常工作开展情况进行考核。2.年度考核：每年年底，组织对各乡镇（街道）、各部门、各单位进行全面考核，综合日常考核情况，确定考核结果。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对精神文明建设工作成绩突出的乡镇（街道）、部门和单位进行表彰奖励，授予文明乡镇（街道）、文明单位等荣誉称号。2.与绩效挂钩：将精神文明建设考核结果纳入各乡镇（街道）、各部门、各单位年度绩效考核体系，作为评先评优、干部任用的重要依据。3.督促整改：对考核中发现的问题，及时反馈给相关单位，督促其限期整改，对整改不力的进行通报批评。六、经费管理制度（一）经费来源精神文明建设经费主要来源于财政拨款，同时鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持精神文明建设工作。（二）经费使用原则1.专款专用：经费必须用于精神文明建设相关工作，不得挪作他用。2.合理安排：根据工作需要，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.严格审批：经费支出严格按照财务审批制度执行，确保经费使用规范、透明。（三）经费开支范围1.宣传教育：开展精神文明建设宣传活动的费用，包括制作宣传资料、举办讲座、培训等。2.创建活动：文明城市、文明村镇、文明单位创建活动的组织实施费用，如评选表彰、实地考察、测评验收等。3.志愿服务：支持志愿服务活动开展的费用，包括志愿者培训、表彰奖励、志愿服务项目实施等。4.文化活动：组织开展各类文化活动的费用，如文艺演出、文化展览、文化下乡等。5.其他：与精神文明建设工作相关的其他必要支出。（四）经费报销程序1.填写报销单：经费使用部门或个人按照规定填写经费报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息。2.审核签字：报销单经部门负责人审核签字后，报财务部门审核，再由分管领导审批签字。3.报销支付：财务部门根据审批后的报销单进行报销支付。（五）经费监督管理1.定期审计：定期对精神文明建设经费使用情况进行审计，确保经费使用合法合规。2.公开公示：建立经费使用公开公示制度，定期向社会公布经费使用情况，接受社会监督。七、档案管理制度（一）档案内容1.文件资料：上级有关精神文明建设的文件、县级文明委印发的文件、工作方案、会议纪要等。2.工作记录：各项精神文明建设工作的开展情况记录，包括活动策划、组织实施、效果评估等资料。3.考核评价：各乡镇（街道）、各部门、各单位精神文明建设考核评价资料，如考核方案、考核结果、整改情况等。4.表彰奖励：精神文明建设表彰奖励活动的相关资料，包括评选标准、评选过程、表彰文件、获奖名单等。5.其他资料：与精神文明建设工作相关的其他有保存价值的资料。（二）档案整理1.分类归档：按照档案内容分类，进行整理归档，建立健全档案目录索引，便于查找和使用。2.规范装订：对纸质档案进行规范装订，确保档案整齐、牢固。3.电子档案管理：建立电子档案库，对重要文件资料进行电子扫描归档，实现档案信息化管理。（三）档案保管1.专人负责：明确专人负责档案保管工作，确保档案安全。2.保管场所：设置专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施等。3.定期检查：定期对档案进行检查，发现问题及时处理