卫生计生委消防工作制度

PAGE卫生计生委消防工作制度一、总则（一）目的为了加强卫生计生委系统的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命财产安全，确保卫生计生委各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本系统实际情况，制定本消防工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关及直属各单位、各级各类医疗卫生机构。（三）基本原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保消防安全工作落到实处。二、组织与职责（一）消防工作领导小组成立卫生计生委消防工作领导小组，由委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，机关各部门负责人及直属单位主要领导为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调本系统的消防工作，研究解决消防工作中的重大问题。（二）职责分工1.组长职责全面负责卫生计生委系统的消防安全工作，贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策和法律法规。组织制定和实施消防工作计划、目标和措施，确保消防工作与卫生计生事业发展相适应。定期召开消防工作会议，研究部署消防工作，协调解决消防工作中的重大问题。2.副组长职责协助组长做好消防工作的组织领导和协调工作。负责组织开展消防安全检查、隐患排查和整改工作，督促各单位落实消防安全责任制。组织制定和完善消防应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。3.成员职责按照各自职责，负责本部门、本单位的消防安全工作，落实消防安全责任制。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工和医护人员的消防安全意识和自防自救能力。定期对本部门、本单位的消防设施、器材进行检查和维护，确保其完好有效。及时报告和处理本部门、本单位发生的火灾事故，配合做好火灾事故的调查处理工作。（三）消防安全管理人各单位应确定一名消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理工作。消防安全管理人应具备相应的消防安全知识和管理能力，履行以下职责：1.组织实施本单位的消防安全管理制度和操作规程。2.组织开展消防安全检查、隐患排查和整改工作，及时消除火灾隐患。3.组织制定和完善消防应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。4.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工和医护人员的消防安全意识和自防自救能力。5.负责本单位消防设施、器材的日常管理和维护，确保其完好有效。6.及时报告和处理本单位发生的火灾事故，配合做好火灾事故的调查处理工作。三、消防安全管理制度（一）消防安全责任制1.各单位应建立健全消防安全责任制，明确各级领导、各部门和各岗位的消防安全职责，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入年度考核内容。2.单位主要领导是本单位消防安全工作的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；分管领导是本单位消防安全工作的直接责任人，对本单位的消防安全工作具体负责；其他领导按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的消防安全工作负责。3.各部门应按照各自职责，做好本部门的消防安全工作，确保本部门不发生火灾事故。4.各岗位人员应严格遵守消防安全操作规程，做好本岗位的消防安全工作。（二）消防安全教育与培训制度1.各单位应定期组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工和医护人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全教育与培训应包括以下内容：国家有关消防工作的方针、政策和法律法规。本单位的消防安全管理制度和操作规程。火灾预防知识和火灾扑救方法。消防设施、器材的使用方法和维护保养知识。火灾事故案例分析。3.新入职人员应进行消防安全岗前培训，经考试合格后方可上岗。4.对重点岗位人员应进行专门的消防安全培训，培训时间不少于[X]小时。5.每年应组织全体干部职工和医护人员进行至少一次消防安全知识考试，考试成绩应纳入个人绩效考核内容。（三）消防安全检查制度1.各单位应建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.消防安全检查应包括以下内容：消防设施、器材是否完好有效。疏散通道、安全出口是否畅通无阻。用火、用电管理是否符合规定。易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合规定。消防控制室值班人员是否持证上岗，值班记录是否完整。3.消防安全检查应采取日常检查、专项检查、季节性检查和重大节日、重大活动前检查等多种形式。4.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，责令有关部门和人员限期整改。整改完毕后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。5.对重大火灾隐患，应及时报告当地公安消防部门，并采取有效措施进行整改，确保消防安全。（四）消防设施、器材维护管理制度1.各单位应建立健全消防设施、器材维护管理制度，定期组织对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材维护管理应包括以下内容：消防设施、器材的日常巡查和定期检查。消防设施、器材的维修、保养和更换。消防设施、器材的标识和警示标志的设置。消防设施、器材的档案管理。3.消防设施、器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行，签订维护保养合同，明确维护保养内容、标准和责任。4.对消防设施、器材的维修、保养和更换情况应进行详细记录，建立档案，以备查阅。5.消防设施、器材的标识和警示标志应清晰、醒目，不得随意拆除、损坏或遮挡。（五）用火、用电、用油、用气管理制度1.各单位应建立健全用火、用电、用油、用气管理制度，加强对用火、用电、用油、用气的管理，确保消防安全。2.用火管理应符合以下规定：严格执行动火审批制度，未经批准不得动火。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材和看火人员。动火作业时，应严格遵守动火操作规程，确保动火安全。动火作业后，应及时清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。3.用电管理应符合以下规定：安装、使用电气设备应符合国家有关电气安全技术标准，不得私拉乱接电线。定期对电气设备进行检查和维护，确保其绝缘性能良好，无漏电现象。严禁在配电箱、开关箱周围堆放易燃、易爆物品。对临时用电应办理审批手续，使用完毕后应及时拆除。4.用油、用气管理应符合以下规定：储存、使用易燃易爆危险物品应符合国家有关规定，设置专门的储存场所，并有专人负责管理。易燃易爆危险物品的储存、使用场所应安装可燃气体报警装置和通风设施，确保通风良好。严禁在易燃易爆危险物品储存、使用场所吸烟和使用明火。定期对储存、使用易燃易爆危险物品的设备进行检查和维护，确保其安全可靠。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.各单位应建立健全易燃易爆危险物品管理制度，加强对易燃易爆危险物品的管理，确保消防安全。2.易燃易爆危险物品的采购、储存、使用、运输和销毁应严格按照国家有关规定执行，办理相关手续。3.易燃易爆危险物品的储存场所应符合国家有关消防安全规定，设置明显的警示标志，配备必要的消防设施和器材。4.易燃易爆危险物品的使用场所应保持通风良好，严禁烟火，操作人员应严格遵守操作规程，确保使用安全。5.易燃易爆危险物品的运输应使用专用车辆，并有专人押运，确保运输安全。6.对过期、失效或报废的易燃易爆危险物品，应及时清理，按照有关规定进行销毁处理。（七）消防控制室管理制度1.各单位应建立健全消防控制室管理制度，加强对消防控制室的管理，确保其正常运行。2.消防控制室应实行24小时专人值班制度，值班人员应持证上岗，熟悉消防设施的操作技能和应急处置程序。3.消防控制室值班人员应严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得在值班期间从事与值班无关的事情。4.消防控制室应保持整洁、卫生，严禁堆放杂物。5.消防控制室应配备必要的通讯设备、灭火器材和应急照明设施，确保其完好有效。6.消防控制室值班人员应及时接收、处理火灾报警信号，按照应急预案的要求进行处置，并做好记录。（八）消防应急预案管理制度1.各单位应建立健全消防应急预案管理制度，制定完善的消防应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。2.消防应急预案应包括以下内容：应急组织机构及职责。火灾报警程序。应急疏散程序。灭火处置程序。通讯联络及应急救援程序。后期处置程序。3.消防应急预案应根据本单位的实际情况和消防法律法规的要求，定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。4.各单位应每年至少组织一次消防应急预案演练，演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。5.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善消防应急预案。四、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位消防安全管理人或主要领导报告。2.报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况，并派人到路口接应消防车。（二）应急疏散1.各单位应制定应急疏散预案，明确疏散通道、安全出口和疏散路线，确保人员能够迅速、有序地疏散。2.发生火灾时，单位消防安全管理人或现场负责人应立即组织人员疏散，疏散过程中应遵循“先人员、后物资，先老弱病残、后其他人员”的原则，确保人员生命安全。3.疏散过程中，应通过广播、喊话等方式，引导人员疏散，并提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入烟雾。4.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保人员全部疏散到位。（三）灭火处置1.各单位应根据火灾类型和火势大小，合理选用灭火器材进行灭火处置。2.发生火灾时，单位消防安全管理人或现场负责人应立即组织义务消防队进行灭火，灭火过程中应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延。3.义务消防队应熟悉灭火器材的使用方法，按照灭火预案的要求进行灭火操作，确保灭火效果。4.在灭火过程中，应注意保护现场，避免火灾事故扩大。（四）通讯联络及应急救援1.各单位应建立通讯联络机制，确保在火灾事故发生时能够及时、有效地进行通讯联络。2.发生火灾时，单位消防安全管理人或现场负责人应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告火灾情况，并请求支援。3.单位应组织应急救援队伍，配备必要的救援器材和设备，对被困人员进行救援。4.在应急救援过程中，应注意保护救援人员的安全，避免发生二次事故。（五）后期处置1.火灾事故扑灭后，单位应保护好火灾现场，协助公安消防部门进行火灾事故调查。2.单位应及时组织人员对火灾损失进行统计和评估，做好受灾人员的安置和救助工作。3.单位应针对火灾事故暴露出来的问题，及时总结经验教训，采取有效措施进行整改，防止类似火灾事故再次发生。五、监督与考核（一）监督检查1.卫生计生委消防工作领导小组应定期对各单位的消防安全工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查应采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式进行，确保监督检查工作的有效性。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令有关单位限期整改。整改完毕后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.卫