南京社区工作制度

PAGE南京社区工作制度一、总则（一）目的为了加强南京社区工作的规范化、科学化管理，提高社区服务水平，促进社区和谐发展，依据国家相关法律法规和社区工作实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于南京市行政区域内所有社区工作的组织与实施，包括社区党组织建设、社区居民自治、社区公共服务、社区文化建设、社区环境治理等各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以社区居民的需求为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，保障居民合法权益，不断提高居民的生活质量和幸福感。2.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展社区工作，确保社区各项事务在法治轨道上运行。3.民主自治原则：充分发挥社区居民的主体作用，鼓励居民积极参与社区事务管理，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。4.资源整合原则：整合社区内外部资源，形成社区工作合力，提高社区工作效率和效益。5.创新发展原则：不断探索社区工作新方法、新途径，推动社区工作理念、机制、模式创新，适应社会发展新要求。二、社区党组织建设（一）组织设置1.社区设立党组织，根据党员人数和工作需要，合理设置党支部或党总支。党员人数超过100人的社区，可设立党委。2.社区党组织书记一般由社区居委会主任兼任，也可单独配备。社区党组织成员应具备较高的政治素质、较强的工作能力和群众基础。（二）工作职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。2.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。3.领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治。4.领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。5.联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。6.组织党员和群众参加社区建设，做好社区内的社会治安、计划生育、环境卫生、社会保障、文化教育等工作。7.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，做好入党积极分子的培养教育工作，做好党员发展工作。（三）工作制度1.“三会一课”制度：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月至少召开一次，党小组会每月至少召开一次，党课每季度至少安排一次。2.组织生活会制度：每年至少召开一次组织生活会，认真开展批评与自我批评，查找存在的问题，制定整改措施，切实加以整改。3.民主评议党员制度：每年年底开展民主评议党员工作，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，表彰优秀党员，处置不合格党员。4.党员联系群众制度：建立党员联系群众制度，每位党员至少联系若干名群众，定期走访群众，了解群众的生产生活情况，倾听群众的意见和建议，帮助群众解决实际问题。三、社区居民自治（一）组织架构1.社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，由主任、副主任和委员共五至九人组成。2.社区居民委员会成员由社区居民直接选举产生，每届任期五年。（二）工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。2.办理本社区居民的公共事务和公益事业。3.调解民间纠纷。4.协助维护社会治安。5.协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。6.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。（三）工作制度1.居民会议制度：居民会议由本社区十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。居民会议每年至少召开一次，有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。2.居务公开制度：社区居民委员会应当将社区事务及时、准确地向居民公开，接受居民监督。居务公开的内容包括社区工作计划、财务收支、社区建设项目、社区服务事项、社区居民关心的热点难点问题等。居务公开应当在社区显著位置设立公开栏，定期公开，并及时更新。3.民主协商制度：建立社区民主协商机制，就涉及居民切身利益的重要事项和社区建设中的重大问题，广泛征求居民意见，开展民主协商，达成共识，形成共同行动方案。民主协商可以通过居民议事会（协商会）、社区论坛、民情恳谈会等形式进行。四、社区公共服务（一）服务内容1.社会保障服务：为社区居民提供就业指导、失业登记、就业援助、社会保险参保登记、退休人员社会化管理等服务。2.社会救助服务：对社区内的困难家庭、残疾人、老年人等弱势群体进行救助，包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等。3.医疗卫生服务：协助社区卫生服务机构开展基本公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理等；协助开展计划生育服务，包括计划生育政策宣传、生殖健康咨询、避孕药具发放等。4.文化体育服务：组织开展社区文化活动，丰富居民精神文化生活；建设社区文化设施，提供文化活动场所；组织开展社区体育活动，增强居民体质。5.环境卫生服务：组织开展社区环境卫生整治，保持社区环境整洁卫生；协助做好垃圾分类、污水处理等工作；加强社区绿化美化，营造良好的社区环境。6.公共安全服务：协助公安机关做好社区治安防范工作，开展治安巡逻、安全隐患排查等；组织开展社区消防安全宣传教育，加强社区消防设施建设和管理；协助做好社区食品安全监管工作。（二）服务流程1.需求受理：设立社区公共服务窗口，受理居民的服务需求。居民可以通过现场申请、电话预约、网上申报等方式提出服务申请。2.信息收集：对居民的服务需求进行详细记录，收集相关信息，包括居民基本情况、服务事项、服务要求等。3.审核评估：对居民提交的服务申请进行审核评估，核实居民身份和服务资格，评估服务需求的合理性和可行性。4.服务提供：根据审核评估结果，为居民提供相应的公共服务。对于能够当场办理的事项，应当场办理；对于需要一定时间办理的事项，应当告知居民办理期限，并按照规定的程序和要求办理。5.服务反馈：服务完成后，及时向居民反馈服务结果，征求居民意见和建议，对居民不满意的服务进行整改。（三）服务监督1.建立社区公共服务监督机制，定期对社区公共服务工作进行检查和评估，及时发现问题，督促整改。2.设立社区公共服务投诉举报电话和邮箱，接受居民的投诉举报。对居民的投诉举报，应当及时受理，认真调查处理，并将处理结果及时反馈给居民。3.社区居民委员会应当定期向居民报告社区公共服务工作情况，接受居民监督。居民有权对社区公共服务工作提出意见和建议，参与社区公共服务工作的监督和评价。五社区文化建设（一）建设目标1.弘扬社会主义核心价值观，培育社区居民的文明风尚和道德素质。2.丰富社区居民的精神文化生活，提高居民的文化素养和生活质量。3.增强社区居民的凝聚力和归属感，促进社区和谐发展。（二）建设内容1.文化设施建设：建设社区文化活动中心、图书馆、阅览室、文化广场、健身设施等文化设施，为居民提供文化活动场所。2.文化活动开展：组织开展社区文化节、文艺演出、体育比赛、读书活动、志愿服务活动等丰富多彩的文化活动，满足居民不同的文化需求。3.文化队伍建设：培育和发展社区文化志愿者队伍、文艺团队、体育团队等文化队伍，鼓励居民积极参与文化活动，发挥居民的主体作用。4.文化品牌打造：结合社区特色，打造具有社区特色的文化品牌，如社区文化节品牌、社区志愿服务品牌等，提升社区文化影响力。（三）建设措施1.加强组织领导：社区党组织要加强对社区文化建设的领导，将社区文化建设纳入社区发展规划，明确工作目标和任务，确保社区文化建设工作顺利开展。2.加大资金投入：积极争取政府财政支持、社会捐赠等，加大对社区文化建设的资金投入，保障社区文化设施建设、文化活动开展等经费需求。3.整合资源共享：整合社区内学校、企业、社会组织等资源，实现资源共享，共同开展社区文化建设活动。4.加强宣传引导：通过社区宣传栏、社区广播、社区微信公众号等多种渠道，宣传社区文化建设的重要意义和成果，引导居民积极参与社区文化建设。六、社区环境治理（一）治理目标1.改善社区环境质量，营造整洁、优美、舒适的社区居住环境。2.加强社区生态环境保护，促进社区可持续发展。3.提高社区居民的环保意识，形成人人参与环保的良好氛围。（二）治理内容1.环境卫生整治：加强社区道路、街巷、庭院等公共区域的清扫保洁，及时清理垃圾、杂物，消除卫生死角。2.垃圾分类处理：推进社区垃圾分类工作，设置垃圾分类投放点，配备垃圾分类设施，引导居民正确分类投放垃圾，提高垃圾资源化利用率。3.绿化美化建设：加强社区绿化工作，增加绿化面积，优化绿化布局，提高社区绿化覆盖率；加强社区美化工作，整治社区建筑物外立面、楼道等，提升社区整体形象。4.环境污染防治：加强社区内污染源排查和治理，控制噪声污染、油烟污染、水污染等，保护社区生态环境。5.公共设施维护：加强社区公共设施的维护管理，确保道路、路灯、排水管道、健身设施等公共设施正常运行。（三）治理措施1.加强组织领导：社区成立环境治理工作领导小组，明确工作职责，制定工作计划，组织实施社区环境治理工作。2.广泛宣传动员：通过社区宣传栏、社区广播、社区微信公众号等多种渠道，宣传环境治理的重要意义和环保知识，提高居民的环保意识