第9课 两宋的政治和军事 课件高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第九课

两宋的政治和军事

《中外历史纲要》上（统编版）系列精品专辑

第三单元

辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一二、高考考情分析时间全国卷地方卷2025

云南·北宋政治制度

湖北·北宋政府清查田土

广东·北宋的仁政思想

山东·北宋加强中央集权

黑吉辽蒙·宋代雕版印刷发展

湖南·宋代理学家重建宗族制度2024【新课标】宋史研究，第一手史料

安徽·宋初加强中央集权的措施2023

海南·文化重心转移

重庆·崇文抑武方针

山东·北宋地方权力

湖南·御史与谏官

湖北·土地兼并、北宋统治危机

2022【乙卷】宋初专制集权的加强江苏·王安石变法2021【Ⅰ】宋代科举制北京·宋初专制集权的加强湖北·两宋时地方财政山东·北宋继续以开封为都城的利弊三、时空定位与阶段特征【时空定位】政治制度：宋二府三司；路州县、知州、通判、提点

刑狱司民族政权并立与民族融合：两宋与辽、西夏、金、蒙古（元）等。改革：庆历新政、王安石变法中央集权的进一步加强；由民族政权并立走向统一，民族交融新高度。【阶段特征】南宋、金、西夏形势图（1142年）P531127年建1115年建1038年建1206年，铁木真建立蒙古汗国元朝形势图（1330年）P571279年完成统一960年—1279年中国历史上又一个多民族政权对峙并立时期时空定位1.前车之辙政权时间建立者后梁907-923唐宣武节度使朱温后唐923-936后梁河东节度使李存勖后晋936-947后唐河东节度使石敬瑭后汉947-950后晋河东节度使刘知远后周950-960后汉邺都留守郭威

……诸校露刃列于庭曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加太祖身，众皆罗拜呼万岁。陈桥兵变一、宋初中央集权的加强后晋成德节度使安重荣：“天子，兵强马壮者当为之，宁有种耶！”前车之辙军阀割据，干弱支强；君弱臣强；政局动荡

“天下自唐季以来……生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”太祖赵匡胤宰相赵普

“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”一、宋初中央集权的加强2.后车之鉴《雪夜访普图》思考1：赵普认为唐末以来军阀割据、政局动荡的原因

是什么？他认为该如何解决这个问题？何弊？方镇太重、君弱臣强、武将专权何解？稍夺其权、制其钱谷、收其精兵。行政军政财政收权分权派文官担任地方知州节度使转化为虚职将地方精锐部队编入禁军地方部队定期更换驻地设诸路转运司统管地方财政将地方大部分赋税上交中央军队财赋刑狱仓库文官担任牵制知州作用：中央控制地方之军、政及财权，基本根除唐末以来藩镇割据之弊。四监司互相平行互相监督夺其权收精兵制钱粮地方以大系小，丝牵绳联，总合于上。——《嘉祐集》一、防弊之政——加强中央集权财政皇帝中书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部尚书省中书门下（政事堂）同平章事（宰相）参知政事（执政）行政枢密使（执政）枢密副使（执政）军政三司枢密院三司使宋：二府三司台谏御史中丞知谏院监察御前会议统兵权离调兵权分殿前司侍卫马军司侍卫步军司三衙更戍法禁军定期换驻中央作用：皇权加强，有效的监察和牵制官员，以防权臣篡权。一、防弊之政——加强中央集权控制地方加强中央行政文官出任地方知州；形成路、州(府)、县三级制增设参知政事为副相财政设转运司统管地方财政，赋税绝大部分上缴朝廷三司专掌财政军政地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地枢密院专掌军政，与“三衙”分权监察设平行的四个路级机构，州一级增设通判设知谏院与御史中丞分掌监察权治国策略实行崇文抑武方针，文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位一、防弊之政——加强中央集权抑武罢宿将兵权文官掌枢密更戍法材料1：“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。”——《续资治通鉴长编拾补》材料2：“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处。”

——《续资治通鉴长编》有握兵之重无发兵之权兵不识将将不专兵文官任地方知州崇文抑武宋太祖杯酒释兵权一、防弊之政——加强中央集权重文兴教据《宋史·宰辅表》统计，宋朝宰相133名，科举出身的123名。两宋三百年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。锁院制度、弥封制度、别试制度文治抬高文官地位扩大科举规模作用：带来了文化的繁荣,也有效地抑制了武夫篡位的危险，不至于重蹈政权更换频繁的覆辙。不得杀士大夫及上书言事人。

——太祖誓碑崇文抑武一、防弊之政——加强中央集权一、防弊之政——加强中央集权【历史解释】宋代加强专制集权的特点强干弱枝，守内虚外把地方大部分权力收归中央，消除地方割据的基础；地方和边疆实力弱，不利于边疆地区的防卫分化事权，相互牵制中央和地方普遍分割权力，互相牵制，加强了专制集权；分权过细，影响了行政效率，造成冗官和冗费现象重文轻武，文官政治完善科举，提高文臣地位，促进了宋朝文化繁荣；武将受到压制，军队战斗力下降，在与少数民族的战争中处于劣势材料3太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。

——【宋元】马端临《文献通考》材料4唐失其道，化内陆为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。

——叶适《水心别集》材料5虽然北宋政府后来养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分，散形成了叠床架屋的僚机构，官更众多，行政效率低。总之，北宋实行加强中央集权的措施，在一定时期起到了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面。

——朱绍侯《中国古代史》一、宋初中央集权的加强2.后车之鉴：

双重影响思考3：据材料，分析防弊之策的影响。影响：（1）积极方面

有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。（2）消极方面

制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率；官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。原因：①冗兵：军队不断扩编，导致军费

直线上升。②冗员：政府机构设置重叠，官僚

子弟泛滥，官僚队伍膨胀。结果：养兵和养官成为朝廷沉重

负担，财政状况日益恶化。

（冗费）材料7景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员；今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守选人不在数内，较之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣。

——包拯《论冗官财用等》二、边防压力与财政危机2.新弊：财政危机冗兵募兵过滥，士兵激增，素质低下冗官扩大科举，机构重叠，恩荫入仕，官僚队伍膨胀材料8天下六分之物，五分养兵。——蔡襄《蔡忠襄公文集》三、变法求强——庆历新政与王安石变法范仲淹王安石庆历新政背景北宋的政治风气因循守旧，行政效率低下。宗旨整顿官僚机构。结果触犯官僚集团的利益，引发抵制，归于失败。王安石的“熙宁变法”开始1069年，宋神宗任用王安石变法领域农业、商业、军事、科举、教育等基本原则加强这些领域的控制，达到富国强兵的目的措施富国向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。强兵对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制取代募兵制措施本意结果青苗法：地方官府每年分两次贷款给农民，收成后加利息20%。均输法：在完成上供物资任务之余，根据“徙贵就贱，用近易远”的原则，贩运买卖物资。市易法：在东京等大城市设立“市易务”，收购滞销货物待机出售。允许商贾贷款或赊货，年息20%。保甲法：将乡村民户加以编制，十家为一保。农闲时军训，平时负责夜间轮差巡逻，维持治安。保障农业生产；增加财政收入强制贷款政府经商获利，增加财政收入与民争利稳定社会秩序；提升军事实力。强兵效果不佳；加重民众负担。三、王安石变法2.解弊之策

②王安石变法“徙贵就贱”：灾荒歉收物价高涨的地区折征钱币，用钱币到丰收的地区贱价购买上供物资。“用近易远”：如果有多个地区同时丰收物贱，就到距离较近、交通便利的地区购买。思考5：分析王安石变法的措施和影响。材料1：整军和理财是王安石变法当中所要解决的两个重大课题。在军事方面的改革，既有效地加强了西北和北部的边防，又镇压住了各地的农民暴动……实施了若干有关财政经济的政策、扩大税收来源，才从根本上扭转了国家财政的困难局面……实际上，在变法派当权期间，除开支外，剩余很多，“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万。”……因之，王安石变法给宋封建专制统治下了一剂续命汤，维护了地主阶级的广泛利益。

——漆侠《王安石变法》（1）性质：封建地主阶级针对统治危机、为维护封建统治进行的改革运动（2）成效：①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。三、变法求强——庆历新政与王安石变法【思考】根据材料，分析王安石变法的性质、成效、局限和失败原因？

材料2：王安石通过实施一系列像青苗法、水利法、募役法等制度措施来强化国家对小农经济的扶植与控制，做到合理均摊赋税，扩大税面，保证财政收入；通过均输法与市易法介入流通领域，对手工业和商业进行控制，从而对社会财富进行重新调配，将大官僚、大地主和大商人的一部分权利收归国家。然而在青苗法实施过程中，许多官吏在发放青苗钱时收受贿赂，有的为了多放邀功，竟然强行摊派，由此导致许多农民破产。均输法和市易法原本是为了平抑物价，结果官商代替了私商，而垄断的官商没有竞争对手，对民众的盘剥更为厉害。

——摘编自罗虹宇《王安石变法的得失对当今改革方法论的启示》（3）局限：①强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终。②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。③统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。三、变法求强——庆历新政与王安石变法【思考】根据材料，分析王安石变法取得的性质、成效、局限和失败原因？（4）失败原因：①触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；②执行过程中用人不当，引起民间不满。

靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得势，故不思收复北方土地，与金耻辱地议和，仅以保有江南一隅，史称“偏安江南”。辽：岁币夏：岁赐金：岁贡1.南宋抗金

岳飞指挥的岳家军战绩卓著，但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。2.宋金和议

绍兴和议：划界；南宋对金称臣；“岁贡”。3.南北对峙

此后，又发生几次宋金战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙局面。

四、南宋的偏安材料1：高宗当然不可能将岳飞释放，因为第一，他怕和议没法坚持下去。第二，释放岳飞意味着当初的兴狱即为有意