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文档简介
电梯安全巡检监管操作细则一、总则(一)目的依据。为规范电梯安全巡检监管工作,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯监督检验和定期检验规则》等法规,制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于行政区域内所有电梯的安全巡检、监督监管及应急处置工作,包括新建、改造、修理、使用等全生命周期管理。(三)基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实特种设备安全主体责任,强化部门联动,确保电梯安全运行。二、组织机构与职责(一)监管责任划分。市场监督管理局是电梯安全监管主体,负责制定政策、监督执法、事故调查。住建部门负责建筑工地电梯安全监管。交通运输部门负责公共交通场站电梯监管。教育部门负责学校电梯安全监管。各部门按照职责分工,建立联席会议制度,每月召开例会通报情况。(二)企业主体责任。电梯使用单位是安全第一责任人,必须建立电梯安全管理机构,配备持证安全管理人员,制定安全管理制度。维保单位必须具备相应资质,严格按照安全技术规范开展维保工作。(三)人员资质要求。电梯安全管理人员必须通过特种设备安全监察人员考核,持证上岗。维保人员必须持相应作业证,定期参加继续教育。操作人员必须经过岗前培训,掌握应急处置技能。三、巡检工作规范(一)巡检周期规定。日常巡检每月不少于1次,重点区域电梯每周不少于1次。大型商场、医院、车站等人员密集场所电梯每15天不少于1次全面检查。季节性巡检每年春秋两季开展,重点检查防雷防冻措施。(二)巡检内容标准。巡检必须涵盖电梯运行状态、安全保护装置、制动系统、门系统、电气系统、维保记录等6大方面,使用专用检查表逐项记录。(三)检查方法要求。采用目视检查、模拟测试、仪器检测相结合方式,重点检查限速器、安全钳、轿厢内紧急报警装置等关键部件。对自动扶梯重点检查梯级啮合、运行平稳性、防夹保护装置。四、应急处置程序(一)故障报告要求。电梯发生故障或事故时,使用单位必须在30分钟内向当地市场监管局报告,同时通知维保单位。维保单位接报后必须在60分钟内到达现场。(二)现场处置规范。发现电梯困人时,必须第一时间安抚乘客,严禁强行扒门。维保人员必须使用专用救援设备,按照操作规程实施救援。救援过程中必须设置警戒区域,禁止无关人员进入。(三)事故调查要求。发生电梯事故时,必须立即启动应急预案,保护现场,收集证据。事故调查组必须在72小时内提交调查报告,明确事故原因和责任。五、监督执法标准(一)检查方式规定。监管部门采取随机抽查、专项检查、联合检查等方式开展执法,每季度至少开展1次全面检查。对存在严重隐患的单位,实施重点监管,每月不少于2次回访。(二)执法程序要求。检查必须制作现场检查笔录,对发现的隐患必须下达整改通知书,限期整改。逾期未整改的,依法实施行政处罚,包括罚款、停用电梯等措施。(三)信用监管机制。建立电梯安全信用档案,对连续3年无事故的单位给予表彰,对发生事故的单位列入黑名单,实施联合惩戒。六、技术标准要求(一)设备安装规范。电梯安装必须符合GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》要求,安装前必须向监管部门报备,经检验合格后方可投入使用。(二)维保质量标准。维保单位必须按照安全技术规范和制造单位要求,编制维保方案,明确维保周期、内容和要求。维保记录必须真实完整,保存期限不少于4年。(三)改造修理要求。电梯改造修理必须由原制造单位或具备相应资质的单位实施,改造方案必须经监管部门审核。改造后必须进行整机检验,合格后方可使用。七、附则(一)考核评价制度。将电梯安全监管工作纳入年度绩效考核,对工作不力的部门依法依规追究责任。考核结果与评优评先挂钩,实行末位淘汰制。(二)培训教育要求。每年组织1次电梯安全监管人员培训,培训内容必须包括法律法规、技术标准、应急处置等,考核合格后方可上岗。(三)
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