关于全面落实政府网站问题整改方案

关于全面落实政府网站问题整改方案

关于全面落实政府网站问题整改方案

各县(市、区)人民政府，龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会，市直各单位：

根据省政府办公厅关于2017年第二次全省政府网站抽查情况的通报，我市粮食局网站、龙岩经济技术开发区网站、新罗区运输管理所(地方海事处)网站、永定县情网、武平教育网、武平公安公众服务网、长汀公安公众网等7个单位网站抽查结果不合格，不合格率为全省最高，说明我市部分地方和政府部门对网站建设仍不重视，运维管理机制缺失，网站“四不”问题仍然突出。为进一步加强和规范政府网站建设管理工作，请各有关单位切实采取有效措施，认真抓好政府网站自查整改落实工作。

一、全面落实关停措施

国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》规定：“县级政府部门原则上不开设政府网站，通过县级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务”。为此，需全面关停县级政府部门网站。目前，我市仍有39个县级政府部门网站(见附件1)。请各县(市、区)政府办公室负责抓好落实，确保本地政府部门网站于7月20日前全面完成关停申请工作，将原网站已有内容整合至县级政府门户网站上。确有特殊要求需保留的县级政府部门网站，实行先关闭，再参照部门网站开设流程提出申请获批后开通。此次被省政府办公厅通报的龙岩市粮食局网站要立即申请永久关停;龙岩经济技术开发区网站要立即申请临时关停，待整改完成后再申请开通。

各单位网站关停和临时关停要按照规范步骤进行，具体操作流程详见附件2。

二、切实加强网站运维管理

1.严格落实主体责任。各单位要认真检查网站管理主体责任是否落实、责任分工是否明确、网站内容更新有无专人负责、常态化检查机制是否建立等，管理制度和工作机制存在缺失的要立即补充完善。

2.全面开展网站栏目内容自查自纠。各单位要按照《全国政府网站普查评分表》，对本单位网站进行逐项指标、逐个栏目自查，包括信息是否及时更新、功能链接是否正常可用、互动回应是否及时、服务信息是否实用、政府网站基本信息有无及时更新等，发现问题的要立即整改。

3.切实加强信息安全保障。认真做好信息安全技术保障和隐患排查工作，落实防病毒、防篡改、防攻击等防护措施，网站链接到第三方非官方网站、存在信息安全隐患的应一律删除。

三、加大网站巡检力度

从7月份起，市直各有关部门、各县(市、区)政府办公室每月要组织人员对本单位、本级政府门户网站进行全面检查，检查内容按照《全国政府网站普查评分表》要求进行，检查结果每月10日前报市政府办(联系人：陈笑燕3212885，传真：2323504，邮箱：cxy@)。

市政府办对全市政府网站的季度抽查改为全面检查。季度检查不合格，或者单位月度自查弄虚作假的网站，将在全市范围内公开通报，并在政府网站绩效考评中扣分。

四、严格落实责任追究

对2017年第二次全省政府网站抽查通报的7个不合格网站给予全市通报批评。由市政府分管领导对市粮食局、龙岩经济技术开发区管委会主要负责人进行约谈。新罗区运输管理所(地方海事处)网站、永定县情网、武平教育网、武平公安公众服务网、长汀公安公众网等抽查不合格网站，由所在县(区)政府负责问责，并于7月7日前将问责情况书面报市政府办。今后，将坚持严查严管、严肃问责的责任追究机制，对不合格政府网站责任单位和人员依法依规严肃问责。

关于全面落实政府网站问题整改方案

为推进我市政府网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝政府网站“四不”问题，促使网站建设管理水平得到进一步提升。

二、具体措施

(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。

(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进政府网站健康快速发展。

(三)关停并转。对确无保障能力的单位，对其政府网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。

(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。

三、实施步骤

(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。

(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。

(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立政府网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位政府网站健康快速发展。

四、有关要求

(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上，通过专项行动，切实加强政府网站建设管理工作，推进政府网站健康快速发展。

(二)市政府办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。

关于全面落实政府网站问题整改方案

收到《云南省人民政府办公厅关于2018年三季度全省政府网站普查情况的通报》(云府办明电〔2018〕55号)后，昆明市政府高度重视，市政府分管领导立即作出批示，安排部署问题网站整改工作，并要求各单位对门户网站进行自检自查，切实提高网站管理维护水平。现将有关情况报告如下：

一、落实政府网站问题整改

此次通报中，我市不合格的政府网站为石林彝族自治县人民政府网站、昆明市教育局网站、昆明市旅游发展委员会网站、昆明市人民政府网站、昆明高新技术产业开发区管理委员会网站。针对存在问题，市政府办公厅迅速下发整改通知，要求以上单位高度重视，采取有力措施，加强整改并上报整改情况。

二、加强政府网站运维管理

针对目前存在问题，昆明市督促各单位进一步完善信息公开审核制度，严格落实相关审核规定，切实做好层级审核，保证所发布的信息内容及时、合法、完整、准确。加大政府网站错字漏字、死坏链接扫描监测工作，进一步规范网站信息发布流程，加大预警扫描力度，切实提高政府信息的严肃性、权威性。严格按照国家及省、市要求，对本行政区域内政府网站进行深入排查和梳理。每月对政府网站名称，政府网站底部功能区要素进行一次人工检查，逐步完善党政机关(事业单位)标识、网站标识码、公安机关备案、ICP备案信息。及时更新完善网上办事大厅服务指南事项清单，加大信息公开力度。

三、重视网民留言回复办理

按照省政府相关要求，昆明市立即对全市政府网站政务咨询、网民找错、调查征集等互动交流类栏目留言办理情况进行了排查，共发现存在问题的留言回复8条，并责成有关单位进行了整改。同时要求各单位进一步梳理本部门政府网站信息发布流程、加强网民留言回复审核，确保该项工作不出纰漏。

四、加强政务新媒体运维管理

严格按照《