2025年行政复议法试题及参考答案

2025年行政复议法试题及参考答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列哪一情形属于行政复议受案范围？A.某县人大常委会作出的对某乡镇长的撤职决定B.某区教育局对教师王某作出的岗位调整通知（不影响工资待遇）C.某市市场监管局对个体工商户李某作出的罚款5000元的行政处罚决定D.某街道办针对辖区内居民发布的《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（属重复适用的规范性文件）2.甲市乙区公安分局对张某作出行政拘留10日的处罚决定，张某不服申请行政复议。根据新修订的行政复议法，本案的复议机关应为？A.乙区人民政府B.甲市公安局C.乙区人民政府或甲市公安局（由申请人选择）D.甲市人民政府3.公民陈某认为某县人民政府发布的《关于规范农村宅基地审批的通知》（以下简称《通知》）与上位法相抵触，在对县自然资源局依据该《通知》作出的宅基地审批不予通过决定申请复议时，一并提出对《通知》的审查申请。根据新修订的行政复议法，复议机关对《通知》的审查期限为？A.自收到附带审查申请之日起10日内B.自受理复议申请之日起30日内C.自收到附带审查申请之日起60日内D.自受理复议申请之日起90日内4.某企业因涉嫌违法排污被市生态环境局责令停产停业，企业不服申请行政复议。复议期间，企业提出因停产导致重大经营损失，申请停止执行原处罚决定。下列哪一情形下，复议机关应当决定停止执行？A.市生态环境局认为需要停止执行B.企业提供了等值担保C.停止执行不会损害公共利益D.企业书面承诺复议期间纠正违法行为5.行政复议机构审理案件时，发现被申请人的行政行为存在程序轻微违法，但对申请人权利不产生实际影响。根据新修订的行政复议法，复议机关应作出何种决定？A.撤销决定B.确认违法决定C.变更决定D.驳回行政复议申请决定6.申请人李某通过电子邮件提交行政复议申请，复议机关收到后认为申请材料不齐全，应当在几日内书面通知李某补正？A.3日B.5日C.7日D.10日7.某区交通局对网约车司机王某作出吊销《网络预约出租汽车驾驶员证》的处罚，王某申请复议。复议机关经审理认为，区交通局在作出处罚前未依法告知王某听证权利，违反法定程序。根据新修订的行政复议法，复议机关应如何处理？A.撤销处罚决定，并责令区交通局重新作出行政行为B.确认处罚决定违法，不撤销C.变更处罚决定为罚款2000元D.驳回王某的复议申请8.甲省乙市丙县人民政府作出征收某村集体土地的决定，村民张某不服申请复议。根据新修订的行政复议法，本案的复议机关应为？A.乙市人民政府B.甲省人民政府C.乙市人民政府或甲省人民政府（由申请人选择）D.丙县人民政府的上一级主管部门9.行政复议案件审理中，被申请人未在法定期限内提交书面答复和证据材料。根据新修订的行政复议法，复议机关应如何处理？A.视为没有证据、依据，撤销原行政行为B.要求被申请人限期补正C.驳回申请人的复议申请D.中止案件审理10.关于行政复议调解，下列哪一说法符合新修订的行政复议法？A.调解仅适用于涉及行政赔偿或补偿的案件B.调解达成协议的，复议机关应制作调解书，经双方签字后生效C.调解过程中，申请人可以随时撤回调解申请D.调解书生效后，申请人不得就同一事项再次申请复议或提起诉讼二、多项选择题（每题3分，共30分）11.根据2024年修订的《行政复议法》，下列哪些情形不属于行政复议受案范围？A.某市人民政府作出的国有土地上房屋征收决定B.某县税务局对企业作出的纳税信用等级评定（不直接影响权利义务）C.某区人社局对事业单位工作人员的职称评审结果D.某街道办对邻里纠纷作出的调解协议12.下列关于行政复议管辖的说法，正确的有？A.对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服，复议机关为上一级主管部门B.对地方人民政府依法设立的派出机关（如街道办）的具体行政行为不服，复议机关为设立该派出机关的人民政府C.对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服，复议机关为其共同的上一级行政机关D.对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，复议机关为直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门13.申请人申请行政复议时，可以一并申请审查的规范性文件包括？A.国务院部门的规章B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.设区的市人民政府的规章14.行政复议期间，出现下列哪些情形，应当中止复议？A.申请人因不可抗力不能参加复议B.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释C.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加复议D.被申请人因机构改革被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关15.行政复议机关可以作出变更决定的情形包括？A.原行政行为认定事实清楚，证据确凿，但适用依据错误B.原行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但处罚明显不当C.原行政行为认定事实不清，证据不足，复议机关经审理查明事实D.原行政行为违反法定程序，但对结果无实质影响16.关于行政复议申请期限，下列说法正确的有？A.一般申请期限为自知道行政行为之日起60日B.因不可抗力耽误申请期限的，障碍消除后继续计算剩余期限C.申请人申请行政机关履行法定职责，行政机关未告知履行期限的，申请期限自行政机关收到申请满60日起计算D.当场作出的行政行为，申请期限自行政行为作出之日起计算17.行政复议机构在审理案件时，应当重点审查的内容包括？A.行政行为的合法性B.行政行为的适当性C.行政行为是否符合程序正当原则D.行政行为所依据的规范性文件是否合法18.下列关于行政复议决定的说法，正确的有？A.驳回行政复议申请决定适用于申请人认为行政机关不履行法定职责，但行政机关已依法履行的情形B.确认违法决定适用于行政行为违法，但不具有可撤销内容的情形C.履行决定适用于行政机关不履行法定职责，且仍有履行必要的情形D.变更决定作出后，原行政行为视为自始无效19.行政复议调解书应当载明的内容包括？A.申请人与被申请人的基本情况B.行政复议请求、事实和理由C.调解结果D.调解书生效时间和双方签字20.关于行政复议与行政诉讼的衔接，下列说法正确的有？A.法律、法规规定应当先申请复议再提起诉讼的，当事人未经复议直接起诉的，法院不予受理B.复议机关作出不予受理决定的，当事人可以自收到决定之日起15日内向法院起诉C.复议机关逾期未作决定的，当事人可以自复议期满之日起15日内向法院起诉D.当事人对复议决定不服的，一般应在收到复议决定书之日起3个月内起诉三、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：2025年3月10日，某市市场监督管理局（以下简称市监局）接到举报，称A公司在其官方网站宣传“本公司生产的保健品具有治疗糖尿病功效”。市监局经调查认为，A公司的宣传内容缺乏科学依据，违反《中华人民共和国广告法》第二十八条（虚假广告），于3月20日作出《行政处罚决定书》，责令A公司停止发布广告、在相应范围内消除影响，并处以罚款20万元。A公司不服，认为其宣传内容有第三方检测报告支持，于4月5日向省市场监督管理局申请行政复议，同时提交了检测报告作为新证据。省市场监督管理局受理后，要求市监局在10日内提交书面答复及证据材料。市监局于4月18日提交答复，称检测报告系A公司事后补充，不能作为反驳依据，原处罚决定事实清楚、证据确凿。省市场监督管理局经审理发现，市监局在调查过程中仅收集了消费者举报材料，未对A公司的检测报告进行核实，且处罚决定书未载明A公司的陈述申辩权利。问题：1.A公司的复议申请是否超过法定期限？为什么？2.市监局未在法定期限内提交答复及证据材料，可能产生何种法律后果？3.省市场监督管理局应如何认定原处罚决定的合法性？应作出何种复议决定？案例二：2025年5月，某县自然资源和规划局（以下简称县自规局）以B企业非法占用耕地建设厂房为由，作出《责令限期拆除决定书》，要求B企业10日内自行拆除。B企业认为其已取得《乡村建设规划许可证》，占用土地为集体建设用地而非耕地，遂向县人民政府申请行政复议。复议期间，县自规局提交了卫星影像图（显示土地性质为耕地）、土地利用总体规划图（标注为耕地）等证据。B企业提交了《乡村建设规划许可证》（载明用地性质为集体建设用地）及村委会证明（称土地多年前已调整为建设用地）。县人民政府经审理查明：卫星影像图拍摄于2023年，土地利用总体规划图为2020年版本，而2024年县人民政府已批复同意将该地块调整为集体建设用地，并印发了《关于调整部分乡镇土地利用总体规划的通知》（以下简称《调整通知》）。县自规局未将《调整通知》作为依据，仍适用旧版规划图作出决定。问题：1.县人民政府作为复议机关是否具有管辖权？为什么？2.县自规局的行政行为存在哪些违法情形？3.县人民政府应作出何种复议决定？说明理由。四、论述题（30分）结合2024年修订的《行政复议法》，论述行政复议在实质性化解行政争议中的制度优势，并举例说明。参考答案一、单项选择题1.C（解析：A为内部行为，B为不影响权利义务的人事处理，D为规范性文件，均不属于受案范围；C为行政处罚，属于受案范围。）2.C（解析：新修订的行政复议法取消“条块管辖”限制，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，申请人可选择本级政府或上一级主管部门作为复议机关。）3.B（解析：复议机关对附带审查的规范性文件，应自受理复议申请之日起30日内审查完毕；情况复杂的可延长30日。）4.A（解析：新修订的行政复议法规定，被申请人认为需要停止执行的，复议机关应当决定停止执行；其他情形（如申请人申请、停止执行不损害公共利益）为“可以”停止执行。）5.B（解析：程序轻微违法但对权利无实际影响的，应确认违法，不撤销。）6.B（解析：复议机关收到申请后，材料不齐全的应在5日内书面通知补正。）7.A（解析：违反法定程序可能影响公正的，应撤销并责令重作；若程序轻微违法且不影响结果，才确认违法。）8.A（解析：对地方各级人民政府的具体行政行为不服，复议机关为上一级地方人民政府。）9.A（解析：被申请人未按期提交答复和证据，视为无证据依据，应撤销原行为。）10.D（解析：调解书生效后具有法律效力，申请人不得再就同一事项申请复议或起诉；调解可适用于涉及自由裁量权、行政赔偿补偿等多种情形；调解书需经双方签字并加盖复议机关印章后生效；调解过程中申请人可撤回，但需书面说明。）二、多项选择题11.BCD（解析：A为征收决定，属于受案范围；B为不直接影响权利义务的过程性行为，C为内部人事管理行为，D为调解协议，均不属于。）12.BCD（解析：A错误，新修订的行政复议法已取消垂直领导部门“只能向上一级主管部门复议”的限制，申请人可选择本级政府或上一级主管部门。）13.BC（解析：可附带审查的是“规定”，即除规章外的规范性文件；A、D为规章，不可附带审查。）14.ABCD（解析：均属于复议中止的法定情形。）15.BC（解析：A应适用“变更”或“撤销”；D应确认违法；B为处罚明显不当，C为事实不清但复议机关查明后可变更。）16.ACD（解析：B错误，因不可抗力耽误期限的，障碍消除后重新计算60日，而非继续计算剩余期限。）17.ABCD（解析：复议审查包括合法性、适当性、程序正当及依据合法性。）18.ABC（解析：D错误，变更决定作出后，原行政行为被新决定取代，而非自始无效。）19.ABCD（解析：调解书需载明双方基本信息、复议请求、事实理由、调解结果及生效时间等。）20.ABC（解析：D错误，起诉期限一般为收到复议决定之日起15日，而非3个月。）三、案例分析题案例一参考答案：1.未超过法定期限。根据新修订的行政复议法，申请期限为自知道行政行为之日起60日。市监局3月20日作出处罚决定，A公司4月5日申请复议，未超过60日。2.市监局未在收到复议申请书副本之日起10日内提交答复及证据，视为原处罚决定没有证据、依据，复议机关应撤销原行为。但本案中市监局于4月18日提交（假设省局4月7日发送申请书副本），若超过10日则构成逾期。3.原处罚决定违法：①市监局未核实A公司的检测报告，属于认定事实不清、证据不足；②未载明陈述申辩权利，违反法定程序。省局应作出撤销决定，并可责令市监局重新调查后作出处理。案例二参考答案：1.县人民政府具有管辖权。对县自规局（县级政府工作部门）的具体行政行为不服，申请人可选择向县人民政府或市自规局申请复议，本案中B企业选择县人民政府，符合规定。2.违法情形：①认定事实错误，未依据最新的《调整通知》确认土地性质；②证据不足，仅依