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文档简介

PAGE企业环境安全责任制度一、总则(一)目的为加强本企业环境安全管理,明确各部门、各岗位在环境安全工作中的责任,预防和减少环境安全事故的发生,保障员工生命健康和企业财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业所属各部门、各车间、各岗位以及所有涉及企业环境安全相关活动的人员和场所。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《企业事业单位环境信息公开办法》6.相关行业环境安全标准及规范(四)基本原则1.预防为主原则:强化环境安全风险的预防和管控,从源头消除和减少环境安全隐患。定期进行环境安全检查、评估和监测,及时发现并处理潜在的环境安全问题。2.谁主管谁负责原则:各部门负责人对本部门的环境安全工作全面负责,各岗位人员对本岗位的环境安全操作负责,做到责任到人。3.全员参与原则:环境安全工作涉及企业全体员工,全体员工应积极参与环境安全管理,遵守环境安全规章制度,履行环境安全职责。形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。4.持续改进原则:不断完善环境安全管理体系,持续改进环境安全管理措施和方法,提高企业环境安全管理水平,适应企业发展和法律法规要求的变化。二、企业环境安全管理机构及职责(一)环境安全管理委员会1.成立由企业主要负责人担任主任,各部门负责人为成员的环境安全管理委员会(以下简称“安委会”)。安委会是企业环境安全管理的决策机构,负责领导和决策企业环境安全管理工作的重大事项。2.主要职责:贯彻执行国家有关环境安全的法律法规、方针政策和标准规范。审定企业环境安全管理目标、计划和措施,并监督实施。定期召开环境安全工作会议,分析研究企业环境安全形势,协调解决环境安全工作中的重大问题。组织制定和修订企业环境安全管理制度、应急预案等重要文件。决定环境安全工作中的奖惩事项。其他与企业环境安全管理决策相关的重大事项。(二)环境安全管理部门1.设立独立的环境安全管理部门,配备专业的环境安全管理人员。环境安全管理部门是企业环境安全管理的职能部门,负责组织、协调和监督企业环境安全管理工作的日常开展。主要职责:负责宣传贯彻国家环境安全法律法规、方针政策和标准规范,组织制定和完善企业环境安全管理制度、操作规程等,并监督执行。制定年度环境安全工作计划和目标,组织实施并进行考核。组织开展环境安全培训教育工作,提高员工的环境安全意识和技能。定期组织环境安全检查、隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改,跟踪复查整改落实情况。负责企业新建、改建、扩建项目的环境安全“三同时”审查和监督管理工作。组织制定和修订企业环境应急预案,定期组织演练,提高企业应对突发环境安全事件的能力。负责企业环境安全监测、统计和信息上报工作,及时掌握企业环境安全状况,定期向安委会汇报。参与环境安全事故的调查处理,提出防范措施和建议。负责与政府相关部门及周边单位的环境安全沟通协调工作。(三)各部门环境安全职责1.生产部门:负责本部门生产过程中的环境安全管理工作,按照操作规程组织生产,确保生产活动符合环境安全要求。加强对生产设备、设施的维护保养,确保其正常运行,防止因设备故障引发环境安全事故。负责本部门危险化学品、危险废物等的储存、使用和管理,严格执行相关规定,防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。配合环境安全管理部门开展环境安全检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时整改。组织本部门员工参加环境安全培训教育和应急演练,提高员工的环境安全意识和应急处置能力。发生环境安全事故时,及时报告并采取应急措施,配合事故调查处理。2.技术部门:在项目设计、工艺改进等过程中,充分考虑环境安全因素,采用先进的环境安全技术和工艺,从源头上减少环境安全风险。负责对新的生产技术、设备进行环境安全评估,提供技术支持和指导,确保其符合环境安全要求。参与环境安全事故的技术分析和调查处理,提出技术改进措施和建议。3.设备部门:负责企业生产设备、环保设备的选型、采购、安装调试等工作,确保设备符合环境安全标准和要求。建立健全设备管理制度,加强设备的日常维护保养和检修,确保设备正常运行,防止因设备故障引发环境安全事故。负责对设备操作人员进行专业培训,使其熟悉设备性能和操作规程,具备相应的操作技能和应急处置能力。配合环境安全管理部门开展环境安全检查,对涉及设备的环境安全隐患及时进行整改。4.采购部门:负责采购符合环境安全要求和质量标准的原材料、设备、化学品等物资,确保所采购物资的安全性。在采购合同中明确供应商的环境安全责任和义务,要求供应商提供相关的环境安全资料和证明文件。对采购物资的运输、储存等环节进行监督管理,防止因物资问题引发环境安全事故。5.销售部门:在产品销售过程中,向客户宣传产品的环境安全特性和使用注意事项,确保客户正确使用产品,避免因客户使用不当引发环境安全问题。收集客户对产品环境安全方面的反馈信息,及时反馈给相关部门,以便改进产品和服务。6.财务部门:保障企业环境安全管理工作所需的资金,将环境安全费用纳入年度预算,确保专款专用。对环境安全项目的资金使用情况进行监督和审计,确保资金合理使用。7.人力资源部门:将环境安全知识纳入员工培训计划,组织开展各类环境安全培训教育活动,提高员工的环境安全意识和技能。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中,将环境安全表现作为重要参考因素。负责制定和执行环境安全奖惩制度,对在环境安全工作中有突出表现的部门和个人进行表彰和奖励,对违反环境安全规定的行为进行处罚。三、环境安全管理制度(一)环境安全责任制1.明确企业各级管理人员、各部门、各岗位人员的环境安全职责,签订环境安全责任书,确保责任落实到人。2.定期对环境安全责任的履行情况进行考核,考核结果与绩效挂钩,对未履行环境安全责任的人员进行严肃处理。(二)环境安全培训教育制度1.制定年度环境安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家环境安全法律法规、企业环境安全管理制度、操作规程、应急处置知识等。3.新员工入职必须进行三级环境安全培训教育,经考试合格后方可上岗。转岗、复工人员应进行针对性的环境安全培训。4.定期组织全体员工进行环境安全再培训,提高员工的环境安全意识和技能。5.对从事特殊工种作业的人员,必须进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)环境安全检查制度1.建立定期环境安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.环境安全检查应制定检查表,明确检查内容、检查标准和检查人员等。3.检查人员应认真填写检查记录,对发现的问题及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.整改责任人应按时完成整改任务,并将整改情况及时反馈给环境安全管理部门。环境安全管理部门对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。(四)环境安全隐患排查治理制度1.建立环境安全隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行详细登记,包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.按照隐患的严重程度和可能造成的危害,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由部门负责人组织整改,重大隐患由企业主要负责人组织制定专项整改方案,实施挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。3.对排查出的隐患要分析原因,制定针对性的防范措施,防止同类隐患再次发生。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,不断完善环境安全管理措施。(五)危险化学品管理制度1.严格执行危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的管理制度,确保危险化学品的安全管理。2.危险化学品的采购必须从具有相应资质的供应商处购买,索取相关的安全技术说明书和安全标签。3.危险化学品应储存在专用的仓库内,按照危险化学品的特性进行分类存放,设置明显的警示标志。仓库应配备相应的消防、通风、防爆等安全设施,并定期进行检查维护。4.在危险化学品的使用过程中,必须严格按照操作规程进行操作,防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。5.危险化学品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行,运输过程中要采取必要的安全防护措施,确保运输安全。6.对废弃的危险化学品,应按照国家有关规定进行妥善处置,严禁随意丢弃。(六)危险废物管理制度1.建立危险废物管理台账,对危险废物的产生、收集、储存、转移、处置等环节进行详细记录。2.危险废物应分类收集、存放,设置专门的储存场所,并采取防渗漏、防扬散、防流失等措施。3.危险废物的转移必须严格按照国家有关规定办理转移联单手续,确保危险废物转移过程的安全。4.委托有资质的单位对危险废物进行处置,签订处置协议,明确双方的责任和义务。5.定期对危险废物储存场所进行检查,防止危险废物泄漏、污染环境等事故发生。(七)环境应急管理制度1.制定完善的环境应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖企业可能发生的各类环境安全事故,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.配备必要的应急救援设备和物资,如消防器材、防护用品、应急照明设备、抢险救援工具等,并定期进行检查维护,确保其处于良好状态。4.发生环境安全事故时,应立即启动应急预案,迅速采取应急措施,组织救援,及时报告当地政府相关部门,并做好事故现场的保护和调查处理工作。四、环境安全事故应急预案(一)应急组织机构及职责1.应急指挥中心:由企业主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心是事故应急处置的最高指挥机构,负责全面指挥和协调事故应急救援工作。主要职责:组织制定和修订应急预案。指挥和协调应急救援工作,下达应急处置指令。及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况。负责与外部救援力量的协调沟通。决定应急救援工作中的重大事项。2.应急救援小组:抢险救援组:由生产部门、设备部门等相关人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、堵漏、疏散人员等。医疗救护组:由企业医务室人员和外部医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治。治安保卫组:由企业安保人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大。环境监测组:由环境安全管理部门人员组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况,为应急处置提供决策依据。后勤保障组:由采购部门、财务部门等相关人员组成,负责应急救援物资、设备、资金等的保障工作。(二)应急响应程序1.事故报告:事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后应立即报告企业应急指挥中心和环境安全管理部门。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和当地政府报告事故情况。2.应急响应:应急指挥中心接到事故报告后,应迅速组织应急救援力量赶赴事故现场,按照应急预案开展应急救援工作。各应急救援小组应迅速到位,各司其职,协同配合,实施抢险救援、医疗救护、治安保卫、环境监测等应急处置措施。3.应急处置:抢险救援组应迅速采取措施,控制事故现场,防止事故扩大。如灭火、堵漏、疏散人员等。医疗救护组应立即对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。治安保卫组应维护事故现场的治安秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。环境监测组应及时对事故现场及周边环境进行监测,掌握环境质量变化情况,为应急处置提供决策依据。如发现环境污染,应及时采取措施进行控制和处置,防止污染扩散。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作的顺利进行。4.应急终止:当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,环境得到有效保护,事故现场恢复正常秩序后,由应急指挥中心总指挥下达应急终止指令,应急救援工作结束。(三)后期处置1.善后处理:对事故伤亡人员进行妥善安置,做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的财

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