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文档简介
PAGE交警队财务内控制度一、总则(一)制定目的为了加强交警队财务管理,规范财务行为,防范财务风险,提高资金使用效益,保障交警队各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合交警队实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于交警队机关及所属各部门的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.全面性原则:涵盖交警队财务活动的全过程,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等各个方面。3.制衡性原则:明确各部门和岗位的职责权限,形成相互制约、相互监督的机制,防止权力滥用和财务舞弊。4.适应性原则:根据交警队业务发展和管理要求,适时调整和完善内控制度,确保制度的有效性和适应性。5.成本效益原则:在保证内部控制有效性的前提下,合理权衡控制成本与控制效益,以适当的控制成本实现最佳的控制效果。二、预算管理(一)预算编制1.交警队应根据年度工作计划和工作任务,结合上一年度预算执行情况,按照财政部门的要求,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和可行性。3.各部门应根据本部门的工作实际,提出预算建议数,经财务部门审核汇总后,报交警队领导审批。4.财务部门应加强与财政部门的沟通协调,及时了解财政政策和预算安排情况,确保预算编制符合财政要求。(二)预算执行1.交警队应严格执行年度财务预算,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。2.各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。4.建立预算执行考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的,应按照规定程序办理预算调整手续。2.预算调整申请应包括调整原因、调整金额、调整项目等内容,经财务部门审核后,报交警队领导审批。3.财务部门应根据批准的预算调整方案,及时调整预算指标,并做好相关账务处理。(四)决算管理1.年度终了,交警队应按照财政部门的要求,编制年度财务决算。2.决算编制应真实、准确、完整地反映交警队年度财务收支情况和财务状况。3.财务部门应加强对决算编制工作的组织和指导,确保决算数据的质量。4.决算编制完成后,应经审计部门审计,并报交警队领导审批后,报财政部门备案。三、收入管理(一)收入范围交警队的收入主要包括财政拨款收入、罚没收入、行政事业性收费收入等。(二)收入管理原则1.依法依规取得收入,严格按照国家法律法规和财政部门的规定收取各项费用。2.收入应及时足额上缴国库或财政专户,不得截留、挪用。3.加强对收入票据的管理,确保票据的安全、规范使用。(三)罚没收入管理1.严格按照法律法规规定的处罚标准和程序进行处罚,确保罚没收入的合法性。2.罚没收入应开具财政部门统一印制的罚没票据,不得使用自制票据或白条收费。3.罚没收入应及时足额上缴国库,不得坐支、截留、挪用。4.建立罚没收入台账,详细记录罚没收入的收缴情况,做到账账相符、账实相符。(四)行政事业性收费收入管理1.行政事业性收费应严格按照国家和地方政府规定的收费项目、收费标准收取,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.行政事业性收费应开具财政部门统一印制的收费票据,不得使用自制票据或白条收费。3.行政事业性收费收入应及时足额上缴国库或财政专户,不得截留、挪用。4.建立行政事业性收费收入台账,详细记录收费收入的收缴情况,做到账账相符、账实相符。四、支出管理(一)支出范围交警队的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家法律法规和财务规章制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。3.按照预算安排支出,严格控制预算执行进度,不得超预算支出。4.加强对支出的审批和控制,确保支出的真实性、合理性和有效性。(三)人员经费支出管理1.人员经费支出应严格按照国家和地方政府规定的标准执行,不得擅自提高或降低标准。2.人员经费支出应根据实际发生情况进行核算,确保支出的真实性。3.加强对人员经费支出的审批和管理,严格执行审批程序,确保支出合规。(四)公用经费支出管理1.公用经费支出应按照厉行节约、反对浪费的原则,合理安排使用。2.公用经费支出应严格执行国家和地方政府规定的开支标准,不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。3.加强对公用经费支出的审批和控制,严格执行审批程序,确保支出合规。4.建立公用经费支出台账,详细记录公用经费支出的情况,做到账账相符、账实相符。(五)项目支出管理1.项目支出应按照项目预算和项目实施进度进行安排,确保项目资金专款专用。2.项目实施部门应按照项目管理要求,制定项目实施方案,明确项目目标、任务、实施步骤、资金使用计划等。3.加强对项目支出的审批和管理,严格执行审批程序,确保项目支出合规。4.建立项目支出绩效评价制度,对项目实施效果进行绩效评价,评价结果作为项目资金安排和项目管理的重要依据。(六)支出审批程序1.一般支出审批程序:经办人员填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核。财务部门审核无误后,报交警队领导审批。2.重大支出审批程序:对于金额较大、涉及重要事项的支出,应经交警队领导班子集体研究决定,并按照规定程序报经上级主管部门或财政部门审批。五、资产管理(一)资产范围交警队的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产管理制度1.建立健全资产管理制度,明确资产管理职责,规范资产购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。2.加强对资产的清查盘点,定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。3.建立资产台账,详细记录资产的购置时间、规格型号、数量、价值、使用部门等信息,做到账账相符、账实相符。(三)流动资产1.流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、其他应收款等。2.加强对现金的管理,严格执行现金管理制度,确保现金安全。3.加强对银行存款的管理,定期核对银行账户余额,确保资金安全。4.加强对应收账款、预付账款、其他应收款的管理,及时清理结算,防止坏账损失。(四)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置应按照规定程序进行审批,严格控制购置标准。3.固定资产验收应严格按照合同约定进行,确保资产质量。4.固定资产保管应明确保管责任,定期进行检查维护,确保资产安全。5.固定资产使用应合理安排,提高资产使用效率。6.固定资产处置应按照规定程序进行审批,确保资产处置合法合规。(五)无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,如专利权、商标权、著作权等。2.无形资产购置应按照规定程序进行审批,严格控制购置成本。3.无形资产验收应严格按照合同约定进行,确保资产质量。4.无形资产保管应明确保管责任,定期进行检查维护,确保资产安全。5.无形资产使用应合理安排,提高资产使用效率。6.无形资产处置应按照规定程序进行审批,确保资产处置合法合规。六、负债管理(一)负债范围交警队的负债主要包括应付账款、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理制度1.建立健全负债管理制度,明确负债管理职责,规范负债的形成、偿还等环节的管理。2.加强对负债的核算和监控,及时掌握负债情况,防范财务风险。3.严格控制负债规模,合理安排负债期限,确保负债风险可控。(三)应付账款1.应付账款是指因购买商品、接受劳务等而应付给供应单位的款项。2.应付账款应按照合同约定及时支付,不得拖欠。3.加强对应付账款的核算和管理,定期核对账目,确保账款金额准确无误。(四)预收账款1.预收账款是指按照合同规定向购货单位或接受劳务单位预收的款项。2.预收账款应按照合同约定及时结算,不得长期挂账。3.加强对预收账款的核算和管理,定期核对账目,确保账款金额准确无误。(五)其他应付款1.其他应付款是指除应付账款、预收账款以外的其他各种应付、暂收款项。2.其他应付款应按照规定及时清理结算,不得长期挂账。3.加强对其他应付款的核算和管理,定期核对账目,确保账款金额准确无误。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.
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