伊春防火工作制度

PAGE伊春防火工作制度一、总则（一）目的为加强伊春市防火安全工作，预防和减少火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于伊春市行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）和个人的防火工作。（三）工作原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，采取有效措施，防止火灾发生。同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。单位的法定代表人或主要负责人是本单位防火安全工作的第一责任人，对本单位的防火安全工作全面负责。各部门、各岗位按照各自职责，做好防火安全工作，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。3.科学管理，依法治理。运用科学的管理方法和技术手段，加强防火安全管理。严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法开展防火工作，确保防火安全工作的规范化、制度化、法治化。二、组织管理（一）防火安全委员会1.成立伊春市防火安全委员会（以下简称安委会），由市政府分管领导担任主任，市应急管理局、市消防救援支队等相关部门负责人为成员。安委会下设办公室，设在市消防救援支队，负责日常工作。2.安委会职责贯彻执行国家有关防火安全工作的方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定全市防火安全工作规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开防火安全工作会议，分析全市防火安全形势，研究解决防火安全工作中的重大问题。组织开展全市防火安全检查和专项整治活动，督促各单位落实防火安全责任制，消除火灾隐患。协调有关部门做好火灾事故的应急救援工作，组织制定和修订全市火灾事故应急预案，并定期组织演练。表彰和奖励在防火安全工作中表现突出的单位和个人，对违反防火安全规定的单位和个人依法进行处罚。（二）单位防火安全管理机构1.各单位应成立防火安全管理机构，由单位主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。防火安全管理机构应明确工作职责，配备专（兼）职防火安全管理人员。2.单位防火安全管理机构职责贯彻执行国家有关防火安全工作的方针、政策、法律法规和行业标准，落实本单位的防火安全管理制度。制定本单位的防火安全工作计划和措施，并组织实施。定期组织开展本单位的防火安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。组织开展本单位员工的防火安全教育和培训，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。负责本单位消防设施、器材的维护管理，确保其完好有效。制定本单位的火灾事故应急预案，并组织演练。协助消防救援机构做好火灾事故的调查处理工作。三、防火安全责任制（一）政府部门防火安全责任1.市应急管理局负责指导、协调全市防火安全工作，依法对全市生产经营单位的防火安全工作进行监督检查。组织制定全市火灾事故应急预案，并协调有关部门实施。统计分析全市火灾事故情况，定期向市政府报告。2.市消防救援支队负责全市消防工作，依法履行消防监督管理职责，督促各单位落实防火安全责任制。组织开展全市消防宣传教育工作，提高公民的消防安全意识。组织实施全市消防设施、器材的维护管理和火灾隐患排查治理工作。负责火灾事故的扑救和调查处理工作。3.其他有关部门按照各自职责，做好本行业、本系统的防火安全工作。教育部门负责学校、幼儿园、培训机构等的防火安全工作；民政部门负责养老机构、社会福利机构等的防火安全工作；住房城乡建设部门负责建设工程施工现场、物业服务企业等的防火安全工作；文化和旅游部门负责文化娱乐场所、旅游景区等的防火安全工作；卫生健康部门负责医疗卫生机构等的防火安全工作；市场监督管理部门负责商场、超市、集贸市场等的防火安全工作；交通运输部门负责车站、码头、机场等的防火安全工作；工业和信息化部门负责工业企业的防火安全工作；商务部门负责宾馆、饭店、加油加气站等的防火安全工作；林业和草原部门负责林区、草原防火安全工作；电力、燃气、供水等部门负责本行业领域的设施设备防火安全工作。（二）单位防火安全责任1.单位主要负责人责任为本单位防火安全工作的第一责任人，对本单位的防火安全工作全面负责。建立健全本单位的防火安全管理制度和操作规程，明确各部门、各岗位的防火安全职责。组织制定并实施本单位的防火安全工作计划和措施，保障防火安全工作所需的资金投入。定期组织开展本单位的防火安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。组织开展本单位员工的防火安全教育和培训，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期组织维护保养，确保其完好有效。制定本单位的火灾事故应急预案，并定期组织演练。发生火灾事故时，及时组织扑救和人员疏散，保护火灾现场，并按照规定及时报告当地消防救援机构。2.部门负责人责任负责本部门的防火安全工作，组织实施本部门的防火安全管理制度和操作规程。定期组织开展本部门的防火安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。组织本部门员工的防火安全教育和培训，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。负责本部门消防设施、器材的日常维护管理，确保其完好有效。协助单位主要负责人做好本单位的防火安全工作，及时报告本部门的防火安全工作情况。3.员工防火安全责任遵守本单位的防火安全管理制度和操作规程，不违规用火用电用气。积极参加本单位组织的防火安全教育和培训，掌握必要的防火安全知识和技能。发现火灾隐患及时报告，积极参与火灾隐患排查治理工作。爱护本单位的消防设施、器材，不随意挪用、损坏。发生火灾时，积极参与扑救和人员疏散，听从指挥，不得擅自逃离现场。四、防火安全教育与培训（一）教育与培训对象1.全市各级政府部门工作人员。2.各单位的管理人员、员工。3.社会公众。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和防火安全基本知识。2.本单位的防火安全管理制度和操作规程。3.火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等技能。4.消防设施、器材的使用方法。（三）教育与培训方式1.举办培训班。由市消防救援支队或相关部门组织，对特定对象进行集中培训。2.开展宣传活动。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，以及发放宣传资料、设置宣传栏等方式，广泛宣传防火安全知识。3.组织演练。各单位定期组织火灾事故应急预案演练，通过演练提高员工的应急处置能力。（四）教育与培训要求1.各单位应将防火安全教育与培训纳入年度工作计划，定期组织实施。2.新入职员工应在入职后一周内接受防火安全教育与培训，经考试合格后方可上岗。3.员工每年应接受不少于一次的防火安全教育与培训，培训时间不少于半天。4.对从事易燃易爆等特殊岗位工作的人员，应进行专门的防火安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗。五、防火安全检查与隐患排查治理（一）检查与排查主体1.各级政府部门按照职责分工，定期组织开展本行业、本系统的防火安全检查。2.各单位应定期组织开展内部防火安全检查和隐患排查治理工作。（二）检查与排查内容1.消防设施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否畅通无阻。3.用火用电用气是否符合安全规定。4.电气设备是否符合消防安全要求。5.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合规定。6.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否严格履行职责。7.员工的防火安全意识和自防自救能力。（三）检查与排查周期1.各级政府部门每年至少组织一次全面的防火安全检查。2.各单位每月至少组织一次防火安全检查，每季度至少组织一次全面的隐患排查治理。3.对人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位，应增加检查与排查频次。（四）隐患排查治理措施1.对检查和排查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时整改。2.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办制度。由政府相关部门下达整改通知书，责令单位限期整改。整改期间，应采取有效的防范措施，确保不发生火灾事故。3.对火灾隐患整改不力的单位，应依法予以处罚，并将其纳入消防安全不良行为记录，向社会公布。六、消防设施与器材管理（一）消防设施与器材配备1.各单位应按照国家有关规定，配备相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、灭火器具等。2.人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位应配备更高级别的消防设施和器材，并确保其性能符合国家标准。（二）消防设施与器材维护管理1.各单位应建立消防设施、器材维护管理制度，明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护、保养和维修，确保其完好有效。对损坏的消防设施、器材应及时修复或更换。3.消防设施、器材的维护管理情况应做好记录，并存档备查。（三）消防设施与器材标识管理1.消防设施、器材应设置明显的标识，标明其名称、性能、使用方法、维护管理责任人等信息。2.疏散通道、安全出口应设置疏散指示标志和应急照明灯具，并保持其完好有效。七、火灾应急预案（一）应急预案制定1.各级政府部门应制定本地区的火灾事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.各单位应根据本单位的实际情况，制定本单位的火灾事故应急预案，并报当地消防救援机构备案。（二）应急预案演练1.各级政府部门应定期组织火灾事故应急预案演练，提高应急处置能力。2.各单位应每年至少组织一次火灾事故应急预案演练，演练结束后应及时总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急预案。（三）应急处置措施1.发生火灾时，单位应立即启动火灾事故应急预案，组织人员疏散和扑救火灾。2.及时拨打“119”报警电话，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。3.在确保安全的前提下，组织人员利用消防设施、器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。4.组织人员疏散时，应按照疏散指示标志和应急照明灯具的指示方向，有序疏散，确保人员安全。5.配合消防救援机构做好火灾事故的调查处理工作。八、奖惩（一）奖励1.对在防火安全