乡镇安全岗位责任制度

PAGE乡镇安全岗位责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全管理工作，明确各岗位安全职责，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本安全岗位责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各部门、各企事业单位以及所有涉及安全生产活动的单位和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实保护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：强化安全风险管控，做到关口前移、预防为主，从源头上防范安全事故的发生。3.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，明确各部门、各单位的安全管理责任。4.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，依法履行安全管理职责。（四）安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理。二、安全管理机构及职责（一）乡镇安全生产委员会1.组成人员乡镇安全生产委员会由乡镇主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的指示、决定。研究部署、指导协调本乡镇安全生产工作，分析安全生产形势，制定安全生产工作计划和措施。协调解决安全生产工作中的重大问题，督促检查各部门、各单位安全生产工作落实情况。组织开展安全生产大检查、专项整治等活动，及时消除安全隐患。负责安全生产事故应急救援的指挥协调工作，及时、准确报告事故情况，组织事故调查处理。（二）安全生产监督管理部门1.部门设置乡镇设立安全生产监督管理办公室，配备专职安全管理人员。2.主要职责宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和规章，督促辖区内生产经营单位贯彻执行。依法对辖区内生产经营单位进行安全生产监督检查，查处安全生产违法行为，督促整改安全隐患。负责辖区内安全生产事故的统计报告工作，参与事故调查处理。组织开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。指导协调各行业领域的安全管理工作，推动安全生产标准化建设。（三）其他相关部门1.部门职责工业和信息化部门：负责指导工业企业加强安全管理，督促企业落实安全生产主体责任，淘汰落后产能，推广应用安全技术和设备。农业农村部门：负责指导农业生产、农村沼气等领域的安全管理工作，加强对农业机械、农药、兽药等使用的安全监管。交通运输部门：负责道路运输、水上交通等行业的安全监管，加强对运输企业、车辆、船舶的安全检查，查处违法违规行为。住房和城乡建设部门：负责建筑施工、燃气经营等行业的安全监管，督促建设单位、施工企业、燃气企业落实安全生产责任，加强施工现场安全管理。市场监督管理部门：负责对特种设备、危险化学品等生产经营单位的安全监管，查处无照经营、销售假冒伪劣产品等违法行为。消防救援部门：负责消防安全监督管理，组织开展消防宣传教育和培训，加强对人员密集场所、易燃易爆场所等的消防安全检查，督促整改火灾隐患。其他有关部门：按照各自职责，做好本行业领域的安全生产监督管理工作。三、岗位安全职责（一）乡镇主要领导安全职责1.乡镇党委书记安全职责认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的指示、决定，将安全生产工作纳入乡镇经济社会发展总体规划，定期研究部署安全生产工作。加强安全生产工作的领导，支持、督促各部门、各单位依法履行安全生产职责，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。组织制定乡镇安全生产工作目标和年度工作计划，明确各部门、各单位的安全生产责任，并督促落实。加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围。发生安全生产事故时，及时赶赴现场，组织指挥应急救援工作，协调解决事故救援中的重大问题。2.乡镇长安全职责负责本乡镇安全生产工作的全面领导，组织实施安全生产法律法规和上级政府关于安全生产工作的决策部署。组织制定和完善乡镇安全生产规章制度，明确各部门、各单位的安全生产职责，建立健全安全生产责任体系。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署安全生产工作任务。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门、各单位落实安全生产措施，及时消除安全隐患。加强安全生产投入，保障安全生产基础设施建设和安全监管执法装备配备，提高安全生产保障能力。组织制定和完善安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生安全生产事故时，立即启动应急预案，赶赴现场组织指挥救援工作，及时、准确报告事故情况，配合上级政府做好事故调查处理工作。（二）乡镇分管领导安全职责1.协助乡镇主要领导抓好本乡镇安全生产工作，负责组织实施安全生产法律法规和上级政府关于安全生产工作的决策部署。2.组织制定和完善本乡镇安全生产工作制度、计划和措施，明确各部门、各单位的安全生产职责，督促落实安全生产责任制。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，深入基层、企业，及时发现和解决安全生产问题，督促整改安全隐患。4.组织协调安全生产专项整治活动，打击非法违法生产经营行为，规范安全生产秩序。5.加强安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全意识和从业人员的安全素质。6.负责安全生产事故应急救援的组织协调工作，制定和完善应急预案，组织演练，提高应急处置能力。7.发生安全生产事故时，及时赶赴现场，组织指挥救援工作，协助做好事故调查处理工作。（三）安全生产监督管理部门负责人安全职责1.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规章，组织实施本乡镇安全生产监督管理工作计划和措施。2.负责本乡镇安全生产监督管理办公室的日常工作，组织开展安全生产监督检查、隐患排查治理、专项整治等活动。3.依法对辖区内生产经营单位进行安全生产监督检查，查处安全生产违法行为，督促整改安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。4.负责辖区内安全生产事故的统计报告工作，及时、准确上报事故情况，参与事故调查处理。5.组织开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识，指导企业开展安全生产培训工作。6.负责安全生产标准化建设的组织实施和指导工作，推动企业提高安全管理水平。7.加强与各部门、各单位的沟通协调，建立健全安全生产工作联动机制，共同做好安全生产工作。（四）安全生产监督管理部门工作人员安全职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和规章，督促辖区内生产经营单位贯彻执行。2.按照规定对辖区内生产经营单位进行安全生产监督检查，做好检查记录，及时发现和指出安全问题，提出整改意见。3.对检查中发现的安全生产违法行为，依法进行查处；对重大安全隐患，及时报告并跟踪督促整改。4.负责辖区内安全生产事故的现场勘查、调查取证等工作，协助做好事故调查处理。5.参与安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。6.完成领导交办的其他安全生产工作任务。（五）其他部门负责人安全职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规章，落实本部门安全生产责任，将安全生产工作纳入本部门工作计划和目标考核内容。2.组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程，加强对本部门工作人员的安全管理和教育。3.定期组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，确保本部门工作场所和设施设备的安全。4.负责本部门涉及的行业领域的安全监管工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，查处违法违规行为。5.加强与其他部门的协调配合，共同做好安全生产工作。6.发生安全生产事故时，及时报告并组织开展应急救援工作，配合做好事故调查处理。（六）其他部门工作人员安全职责1.遵守国家安全生产法律法规和本部门安全生产规章制度，履行本岗位安全职责。2.积极参加本部门组织的安全生产培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。3.做好本岗位工作场所和设施设备的日常安全检查，及时发现和报告安全问题，协助整改安全隐患。4.发现安全生产事故隐患或其他不安全因素，立即向上级报告，并采取必要的应急措施。5.配合做好本部门的安全生产事故应急救援工作。（七）村（社区）负责人安全职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规章，落实村（社区）安全生产责任，将安全生产工作纳入村（社区）工作计划和目标考核内容。2.组织制定村（社区）安全生产规章制度，加强对村（社区）居民的安全宣传教育。3.定期组织开展村（社区）安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，确保村（社区）居民生命财产安全。4.负责辖区内生产经营单位的安全监督检查，督促落实安全生产主体责任，发现违法违规行为及时报告。5.加强与乡镇政府及相关部门的沟通协调，共同做好安全生产工作。6.发生安全生产事故时，及时报告并组织开展应急救援工作，配合做好事故调查处理。（八）村（社区）工作人员安全职责1.遵守国家安全生产法律法规和村（社区）安全生产规章制度，履行本岗位安全职责。2.积极参加村（社区）组织的安全生产宣传教育活动，提高居民安全意识。3.协助村（社区）负责人做好安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告安全问题。4.向居民宣传安全生产知识和法律法规，提高居民自我保护能力。5.发现安全生产事故隐患或其他不安全因素，立即向上级报告，并采取必要的应急措施。6.配合做好村（社区）的安全生产事故应急救援工作。四、安全管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.制定安全生产责任制考核标准，明确考核内容、考核方式、考核周期。2.对各部门、各单位及相关人员的安全生产责任制落实情况进行考核评价。3.将考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对落实不到位的进行问责。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，明确检查主体、检查内容、检查频次。2.开展综合性检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行登记、分类、评估。2.按照“五落实”要求，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，对安全隐患进行治理。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（四）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式和培训时间。2.组织开展安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等培训，提高从业人员安全素质。3.对新入职人员进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织安全管理人员参加业务培训，提高安全管理水平。（五）应急救援制度1.制定安全生产事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足、完好。4.发生安全生产事故时，立即启动应急预案，迅速开展救援工作，及时、准确报告事故情况。（六）事故报告和调查处理制度1.明确事故报告程序、报告内容和报告时限，确保事故信息及时准确上报。2.按照规定组织事故调查处理，查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任。3.对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，吸取事故教训，提出防范措施，防止事故再次发生。五、安全工作流程（一）安全生产检查流程1.制定检查计划，明确检查目的、检查范围、检查内容和检查人员。2.准备检查资料和工具，如检查表、相机、检测设备等。3.实施检查，按照检查内容对生产经营单位进行全面检查，做好检查记录。4.汇总检查情况，对发现的问题进行分类整理，分析安全隐患的严重程度。5.下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，跟踪督促整改。6.对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底整改。（二）安全隐患排查治理流程1.组织开展安全隐患排查，采用企业自查、部门检查、联合检查等方式，全面排查安全隐患。2.对排查出的安全隐患进行登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人等。3.对安全隐患进行评估，确定隐患等级，制定相应的治理措施。4.按照“五落实”要求，组织实施安全隐患治理，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。5.对安全隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到有效治理。6.对重大安全隐患治理情况进行验收，验收合格后销号。（三）安全生产事故应急救援流程1.事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施。2.单位负责人接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。3.迅速组织救援力量赶赴事故现场，抢救受伤人员，疏散周边群众，控制事故扩大。4.及时、准确报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等。5.配合上级政府及相关部门开展事故调查处理工作，提供相关资料和信息。6.组织开展事故善后处理工作，安抚遇难者家属，做好受伤人员救治和赔偿等工作。7.对事故进行总结分析，吸取教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。六、监督与考核（一）监督检查1.乡镇安全生产委员会定期对各部门、各单位安全生产工作进行监督检查，确保安全责任落实到位。2.安全生产监督