乡安全生产制度范本

PAGE乡安全生产制度范本一、总则1.目的为加强本乡安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本乡实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有生产经营单位（以下简称“单位”）以及涉及安全生产活动的个人。3.基本原则安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制1.乡政府安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规，组织制定本乡安全生产规划并组织实施。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产大检查，督促单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。建立健全安全生产应急救援体系，制定和完善应急预案，组织应急救援演练。负责本乡安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，依法追究事故责任。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全意识。2.单位安全生产职责建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责，并层层落实到每个员工。保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和劳动防护用品。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并教育督促员工严格执行。对员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。定期进行安全生产检查，及时排查治理事故隐患。对重大事故隐患，应当立即采取措施进行整改，并向乡政府报告。制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。3.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度及操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。积极参加本单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产投入保障制度1.投入计划单位应根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，编制年度安全生产投入计划，明确投入的项目、金额、用途等，并报乡政府备案。2.资金来源安全生产投入资金由单位自筹解决，主要用于以下方面：安全设施建设和维护，包括消防设施、通风设备、电气设备、安全防护装置等。安全生产教育培训费用，用于员工的安全培训、特种作业人员的培训取证等。劳动防护用品的配备和更新，确保员工在作业过程中的人身安全。安全评价、检测、检验费用，定期对单位的安全生产状况进行评估和检测。应急救援器材、设备的配备、维护和演练费用，提高单位应对突发事件的能力。事故隐患排查治理费用，及时消除事故隐患，防止事故发生。3.资金管理单位应设立安全生产专项资金账户，专款专用，不得挪作他用。财务部门应建立健全安全生产投入资金的财务管理制度，对资金的使用情况进行严格核算和监督。安全生产投入资金的使用情况应定期向员工公布，接受员工监督。四、安全生产教育培训制度1.培训计划单位应根据本单位的实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等，并组织实施。2.培训内容国家安全生产法律法规、方针政策和本单位的安全生产规章制度。安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故案例分析等。本岗位的安全操作技能，如设备操作、危险作业等。应急救援知识，如火灾逃生、事故报警等。3.培训方式内部培训：由单位内部的安全管理人员或技术骨干进行授课，对员工进行定期培训。外部培训：根据需要，组织员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构举办的安全生产培训班。现场培训：结合实际工作，在作业现场由经验丰富的员工对新员工或换岗员工进行现场操作培训。案例分析：通过分析本单位或其他单位发生的安全生产事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。4.培训考核员工参加安全生产教育培训后，应进行考核。考核方式可采用书面考试、实际操作考核等。考核合格的员工方可上岗作业，不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。单位应建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训情况、考核成绩等，作为员工晋升、奖励、处罚的依据。五、安全生产检查制度1.检查计划单位应制定年度安全生产检查计划，明确检查的时间、内容、人员、方式等，并组织实施。检查计划应根据本单位的生产经营特点和安全生产状况进行制定，确保全面、深入地排查事故隐患。2.检查内容安全生产责任制的落实情况，包括各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况。安全生产规章制度和操作规程的执行情况，如设备操作规程、危险作业审批制度等。安全设施设备的运行情况，包括消防设施、通风设备、电气设备等是否完好有效。劳动防护用品的配备和使用情况，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。事故隐患排查治理情况，是否及时发现并整改事故隐患。应急救援预案的制定和演练情况，是否具备应急处置能力。3.检查方式日常检查：由单位的安全管理人员或班组长进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。定期检查：每月或每季度组织一次全面的安全生产检查，对单位的安全生产状况进行全面评估。专项检查：针对特定的设备、作业、场所等进行专项检查，如电气安全专项检查、危险化学品专项检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.隐患排查治理对检查中发现的事故隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时组织整改，确保事故隐患得到及时消除。对重大事故隐患，单位应立即采取临时控制措施，并向乡政府报告。乡政府应组织相关部门进行联合治理，督促单位落实整改责任，确保重大事故隐患得到彻底整改。单位应建立事故隐患排查治理台账，对事故隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。六、危险作业管理制度1.危险作业范围本制度所称危险作业，是指在生产经营活动中，可能对作业人员、周围环境和设备设施造成重大危害的作业，包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。2.作业审批进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施及应急处置方案等，并报单位负责人审批。经审批同意后方可进行作业。3.安全措施作业单位应根据危险作业的特点，制定相应的安全措施，确保作业安全。安全措施应包括但不限于以下内容：作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员应经过专门的安全培训，熟悉作业流程和安全操作规程，掌握应急处置技能。作业前应进行安全交底，明确作业人员的安全职责和注意事项。作业过程中应安排专人进行现场监护，及时发现和处理安全问题。遇有紧急情况，应立即停止作业，采取应急措施，并及时报告。4.应急处置作业单位应制定危险作业应急处置预案，明确应急处置的程序、方法和人员职责。在作业过程中，如发生事故或紧急情况，应立即启动应急处置预案，迅速采取措施进行救援，最大限度地减少事故损失。应急处置预案应定期进行演练，提高作业人员的应急处置能力。七、劳动防护用品管理制度1.配备标准单位应根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，按照国家有关标准和规定，为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。劳动防护用品的配备标准应根据不同的作业岗位和劳动条件进行确定，确保员工在作业过程中的人身安全。2.采购与验收单位应选择具有资质的劳动防护用品生产企业或供应商进行采购，确保所采购的劳动防护用品质量合格。采购的劳动防护用品应具有产品合格证、安全鉴定证等相关证明文件。劳动防护用品到货后，单位应组织相关人员进行验收，检查其质量、规格、型号等是否符合要求。验收合格后方可入库发放使用。3.发放与使用单位应建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的时间、种类、数量等信息，并定期进行更新。员工应按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自更改、损坏或转借他人。单位应加强对员工劳动防护用品使用情况的监督检查，确保员工正确使用劳动防护用品。4.定期更换与报废劳动防护用品应按照规定的使用期限进行定期更换，确保其防护性能符合要求。对超过使用期限、损坏或已达到报废标准的劳动防护用品，应及时进行报废处理，并做好记录。报废的劳动防护用品应集中存放，统一回收处理，不得随意丢弃。八、安全生产事故应急预案及演练制度1.应急预案制定单位应根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容，并符合国家有关法律法规和标准要求。2.演练计划单位应制定年度安全生产事故应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等，并组织实施。演练计划应根据本单位的实际情况和可能发生的事故类型进行制定，确保演练具有针对性和实效性。3.演练实施演练前，单位应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、步骤、要求等，并组织参演人员进行培训和预演。演练过程中，应模拟真实的事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高参演人员的应急处置能力。演练结束后，单位应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订和完善。4.应急救援保障单位应建立健全应急救援保障体系，确保应急救援工作的顺利开展。应急救援保障体系应包括应急救援物资和设备保障、应急救援队伍保障、应急救援资金保障等内容。单位应定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。同时，应加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的素质和能力。应急救援资金应专款专用，确保应急救援工作的资金需求。九、安全生产事故报告和调查处理制度1.事故报告单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向乡政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因、采取的措施等内容，并如实填写事故报告表。不得隐瞒、谎报或者迟报事故。2.事故调查乡政府安全生产监督管理部门接到事故报告后，应立即组织有关部门成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。3.事故处理事故发生单位应根据事故调查