中华医学会财务制度

PAGE中华医学会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范中华医学会（以下简称“学会”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障学会各项工作的顺利开展，促进学会事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于中华医学会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。（三）基本原则1.依法理财原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.统筹兼顾原则统筹安排学会各项收支，合理配置资源，兼顾社会效益与经济效益。3.勤俭节约原则厉行节约，反对铺张浪费，降低运行成本，提高资金使用效率。4.民主管理原则建立健全民主理财机制，充分发挥会员代表大会、理事会等决策机构的作用，接受会员和社会监督。（四）财务管理体制学会实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学会秘书处负责财务管理工作，配备具有专业资格的会计人员，进行会计核算和财务管理。各分支机构、代表机构和实体机构应在学会统一领导下，按照本制度规定，做好本单位的财务管理工作。二、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合学会事业发展规划和年度工作计划，科学合理地编制预算。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，根据上一年度预算执行情况和本年度工作计划，对各项收入、支出进行预测和估算。3.预算编制内容预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、业务收入等；支出预算主要包括人员经费、业务活动费、管理费、固定资产购建费等。（二）预算审批1.预算草案编制学会秘书处应于每年第四季度开始编制下一年度预算草案，经学会领导班子审核后，提交理事会审议。2.预算审议通过理事会对预算草案进行审议，表决通过后形成年度预算方案。年度预算方案报会员代表大会备案。（三）预算执行1.预算执行责任学会各部门应严格按照年度预算执行，确保预算的严肃性和权威性。学会秘书处负责对预算执行情况进行监督和检查，定期向理事会报告预算执行情况。2.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。预算调整方案经学会领导班子审核后，提交理事会审议，表决通过后报会员代表大会备案。三、收入管理（一）会费收入1.会费标准会费标准由会员代表大会制定，报业务主管单位和社团登记管理机关备案。2.会费收缴学会秘书处负责会费的收缴工作，会员应按照规定及时缴纳会费。会费收缴情况应定期公布。（二）捐赠收入1.捐赠管理学会接受的捐赠应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定，按照捐赠者的意愿和学会的宗旨使用。2.捐赠登记学会应建立捐赠登记制度，对捐赠的来源、金额、用途等进行详细记录。（三）政府补助收入1.补助管理学会应按照国家有关规定，积极争取政府补助收入，并按照规定用途使用。2.补助申请学会秘书处应根据政府有关部门的要求，及时提交补助申请材料，并按照规定程序办理相关手续。（四）业务收入1.业务活动收费学会开展业务活动应按照国家有关规定收取费用，收费标准应报业务主管单位和物价部门备案。2.经营服务收入学会所属实体机构开展经营服务活动应按照国家有关规定进行财务管理，依法纳税，确保收入的合法性和规范性。四、支出管理（一）人员经费1.工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等，按照国家有关规定和学会薪酬制度执行。2.对个人和家庭的补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费等，按照国家有关规定和学会相关政策执行。（二）业务活动费1.学术会议费包括会议场地租赁、会议资料印刷、专家讲课费、会议餐饮费等，按照国家有关规定和学会会议管理办法执行。2.培训费用包括培训场地租赁、培训教材编写、培训师资授课费等，按照国家有关规定和学会培训管理办法执行。3.调研费用包括调研差旅费、调研资料费等，按照国家有关规定和学会调研管理办法执行。4.宣传费用包括宣传资料印刷、宣传活动策划、宣传媒体合作等，按照国家有关规定和学会宣传管理办法执行。（三）管理费1.办公费用包括办公用品购置、办公设备维修、水电费、通讯费等，按照国家有关规定和学会办公管理办法执行。2.差旅费包括工作人员因公出差的交通费、住宿费、伙食补助费等，按照国家有关规定和学会差旅费管理办法执行。3.会议费包括学会召开的各类会议的场地租赁、会议资料印刷、会议餐饮费等，按照国家有关规定和学会会议管理办法执行。4.招待费按照国家有关规定和学会招待费管理办法执行，严格控制招待费支出。（四）固定资产购建费1.固定资产购置按照国家有关规定和学会固定资产管理办法执行，购置固定资产应进行可行性论证，办理相关审批手续。2.固定资产折旧按照国家有关规定和学会固定资产折旧政策计提折旧，确保固定资产价值的合理分摊。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理学会应严格遵守国家有关货币资金管理的规定，加强现金、银行存款等货币资金的管理，确保资金安全。2.应收及预付款项管理学会应建立健全应收及预付款项管理制度，加强对应收账款、预付账款等的管理，定期进行清理和催收，减少坏账损失。（二）固定资产1.固定资产购置学会购置固定资产应按照国家有关规定和学会固定资产管理办法执行，办理相关审批手续。2.固定资产折旧学会应按照国家有关规定和学会固定资产折旧政策计提折旧，确保固定资产价值的合理分摊。3.固定资产处置学会处置固定资产应按照国家有关规定和学会固定资产处置管理办法执行，办理相关审批手续。处置固定资产取得的收入应按照规定纳入学会预算管理。（三）无形资产1.无形资产确认学会应按照国家有关规定和学会无形资产确认标准，对符合条件的无形资产进行确认和计量。2.无形资产摊销学会应按照国家有关规定和学会无形资产摊销政策计提摊销，确保无形资产价值的合理分摊。3.无形资产处置学会处置无形资产应按照国家有关规定和学会无形资产处置管理办法执行，办理相关审批手续。处置无形资产取得的收入应按照规定纳入学会预算管理。六、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报表编制学会应按照国家有关财务会计制度的规定，定期编制财务报表，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告报送学会应按照规定向业务主管单位、社团登记管理机关和其他有关部门报送财务报告。（二）财务分析1.财务分析指标学会应建立健全财务分析指标体系，包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。2.财务分析方法学会应采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析，为学会决策提供依据。七、财务监督（一）内部监督1.财务管理制度执行情况监督学会应定期对财务管理制度的执行情况进行监督检查，确保制度的有效执行。2.财务收支情况监督学会应加强对财务收支情况的监督检查，确保收支合法合规、真实准确。（二）外部监督1.接受业务主管单位监督学会应接受业务主管单位的监督检查，按照要求提供财务资料