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文档简介
机场安全专项治理委员会职责机场安全是民航事业发展的生命线,关乎人民群众生命财产安全,关乎行业健康可持续发展。机场安全专项治理委员会(以下简称“委员会”)作为负责统筹、协调、指导和推动机场安全专项治理工作的专门机构,其职责的明确与有效履行,是确保治理工作取得实效的关键。委员会的核心使命在于通过系统性、常态化、深层次的治理行动,全面排查并消除各类安全隐患,提升机场整体安全管理水平和风险抵御能力。一、统筹规划与政策制定委员会首要职责在于宏观层面的统筹规划与制度建设。这包括根据国家及行业关于安全生产的法律法规、政策方针和最新指示精神,结合机场实际运行状况及阶段性安全形势,研究制定机场安全专项治理工作的中长期规划、年度工作方案及专项整治行动的具体实施方案。在规划制定过程中,需明确治理目标、重点领域、主要任务、实施步骤、责任分工及时间节点,确保治理工作有的放矢,避免盲目性和随意性。同时,委员会需牵头或参与制定、修订与机场安全治理相关的规章制度、标准规范,为治理工作提供坚实的制度保障和行动指南,确保各项治理措施有章可循、有规可依。二、组织协调与推动落实委员会作为安全治理工作的中枢,肩负着重要的组织协调与推动落实职责。这要求委员会积极发挥桥梁纽带作用,有效协调机场内部各部门、各单位(如安检、飞行区管理、航站楼管理、消防救援、医疗急救、公安等)以及空管、航空公司、油料、地面服务等驻场单位,乃至地方政府相关监管部门之间的工作关系,形成安全治理的强大合力。委员会需定期或不定期召开工作会议,部署治理任务,听取工作进展汇报,及时掌握治理动态。对于治理过程中出现的跨部门、跨领域难题,委员会应主动介入,牵头组织研究,协调资源予以解决,确保各项治理举措能够不折不扣地落到实处,打通政策执行的“最后一公里”。三、监督检查与风险排查强有力的监督检查是确保治理工作不走过场、取得实效的重要手段。委员会需组织或指导相关单位,对机场各区域、各环节、各岗位的安全管理制度执行情况、安全操作规程遵守情况、安全设施设备完好情况以及人员履职尽责情况等进行常态化、突击式或专项式的监督检查。同时,要牵头组织开展全面、深入、细致的安全风险辨识与隐患排查治理工作,聚焦飞行区运行、空防安全、消防安全、公共卫生、应急处置、设施设备、危险品运输、施工管理、信息网络安全等关键领域和薄弱环节,力求早发现、早报告、早处置各类安全风险和事故隐患。对于排查出的重大隐患,委员会应挂牌督办,明确整改责任主体、整改时限和整改要求,跟踪整改进度,确保隐患及时消除。四、评估考核与持续改进治理工作的成效如何,需要科学的评估与严格的考核来检验。委员会需建立健全安全专项治理工作的评估考核机制,制定合理的评估指标体系和考核办法。在治理工作阶段性结束或年度末,组织对各相关单位、部门的治理工作开展情况、目标任务完成情况、安全状况改善情况等进行客观、公正的评估与考核。考核结果应与相关单位的绩效、评优评先等挂钩,以发挥考核的激励与约束作用。更为重要的是,委员会要善于总结治理工作中的经验教训,深入分析存在的问题与不足,根据评估结果和实际运行情况,及时调整和优化治理策略、方案和措施,推动机场安全管理体系的持续改进和安全治理能力的不断提升,形成“治理-评估-改进-再治理”的良性循环。五、信息通报与经验推广畅通的信息渠道和有效的经验交流是提升整体治理水平的重要途径。委员会负责建立健全机场安全专项治理信息通报制度,及时收集、整理、分析和发布治理工作动态、安全风险预警信息、典型事故(事件)案例、隐患排查治理情况以及相关法律法规标准等信息,确保信息在各相关单位之间的及时、准确传递。同时,委员会应积极组织开展安全管理经验交流活动,总结、提炼和推广在治理工作中涌现出的好做法、好经验、好典型,以及先进的安全管理理念、技术和方法,促进各单位相互学习、取长补短,共同提高机场安全管理的整体水平。对于发生的安全事故或典型不安全事件,应按照“四不放过”原则组织调查,并在一定范围内通报,深刻吸取教训,防止类似事件重复发生。六、队伍建设与宣传引导安全治理工作的深入开展,离不开一支高素质的安全管理队伍和浓厚的安全文化氛围。委员会应重视和加强机场安全管理及从业人员的专业技能和安全意识培训,组织开展针对性的安全教育、业务培训和应急演练,提升全员安全素养和应急处置能力。同时,委员会应牵头组织开展形式多样的安全宣传教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,增强全体员工及旅客、货主等相关方的安全意识和自我防范能力,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围,为机场安全专项治理工作的顺利推进奠定坚实的思想基础和群众基础。综上所述,机场安全专项治理委员会的职责是
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