5、关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知186号

规范检测收费行为护航工程质量根基——解读《关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》近日，《关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》（以下简称《通知》）正式印发，引发了建设工程领域的广泛关注。此举旨在进一步规范建设工程质量检测市场秩序，维护委托方和检测机构的合法权益，促进检测行业健康可持续发展，为建设工程质量安全提供坚实保障。作为工程质量控制体系中的关键环节，检测服务的规范性与公正性直接关系到工程结构安全、使用功能及耐久性，其收费行为的透明化、合理化更是市场良性运转的基石。一、《通知》出台的背景与核心要义当前，我国建设工程领域发展迅速，质量检测作为工程质量监督管理的重要技术支撑，其作用日益凸显。然而，在检测市场快速发展的过程中，部分地区、部分领域也出现了一些不容忽视的问题，如收费标准不统一、价格竞争无序、服务与收费不匹配等现象，不仅扰乱了正常的市场秩序，也可能对检测数据的真实性、准确性乃至工程质量安全构成潜在风险。《通知》的出台，正是基于对当前检测市场现状的精准研判，以问题为导向，以规范为目标。其核心要义在于通过明确收费原则、规范收费行为、强化监督管理，引导检测机构树立“质价相符、诚信经营”的理念，构建公平竞争、规范有序的市场环境，最终服务于建设工程质量总体水平的提升。二、《通知》规范的主要内容与关键举措《通知》从多个维度对建设工程质量检测服务收费进行了系统规范，力求全面覆盖、重点突出。（一）明确收费行为边界，强调合规性与透明度《通知》首先对检测服务收费的行为主体、收费项目和计价方式进行了明确。要求检测机构必须在其经营场所显著位置公示收费项目、服务内容、计费依据、收费标准等信息，确保收费行为的公开透明，主动接受社会监督。严禁任何形式的强制服务、强制收费，以及只收费不服务、多收费少服务等违规行为。对于法律法规或标准规范未作要求的检测项目，不得以任何名义向委托方收取费用。（二）规范收费标准制定，倡导市场化与差异化相结合在收费标准方面，《通知》鼓励各地结合当地经济发展水平、检测市场供求状况以及检测服务的技术难度、复杂程度等因素，科学合理地制定或调整政府指导价或参考价。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于具备充分市场竞争条件的检测项目，引导通过市场竞争形成价格。强调检测机构应与委托方在平等协商的基础上，依据服务成本、市场供求和质量水平等因素，合理确定具体收费金额，并签订书面合同明确双方权利义务。（三）强化服务质量导向，确保“质价相符”《通知》特别强调，检测服务收费应与服务质量、技术含量相匹配。检测机构不得以降低服务质量、压缩必要检测程序为代价进行低价竞争。要求检测机构严格按照国家有关工程建设标准、规范、规程开展检测工作，确保检测数据的真实性、准确性和公正性。鼓励检测机构通过技术创新、提升服务效率和质量来赢得市场，而非单纯依靠价格战。（四）维护市场竞争秩序，打击不正当价格行为为营造公平竞争的市场环境，《通知》明确禁止检测机构之间达成价格垄断协议、相互串通操纵市场价格，以及滥用市场支配地位以不公平高价收费或低价倾销等不正当竞争行为。对于违反价格法律法规和本《通知》规定的行为，将依法予以严肃查处。（五）落实主体责任，加强监督检查与行业自律《通知》要求各级相关主管部门加强对建设工程质量检测服务收费行为的监督检查，畅通投诉举报渠道，对发现的违法违规行为及时进行处理和曝光。同时，鼓励行业协会发挥自律作用，制定行业服务规范和职业道德准则，引导会员单位诚信经营，共同维护市场秩序。三、《通知》的深远影响与实践意义《通知》的发布与实施，对于建设工程质量检测行业乃至整个工程建设领域都具有深远的积极影响。首先，它将有效遏制当前检测市场存在的乱收费、不合理低价竞争等现象，净化市场环境，为检测机构创造一个更加公平、规范的竞争平台。这有助于推动检测机构将更多精力投入到技术能力提升、服务质量优化和品牌建设上来，实现行业的良性发展。其次，对于工程建设单位而言，规范透明的收费行为意味着更清晰的成本预期和更有保障的服务质量，能够有效避免不必要的经济纠纷，降低项目管理风险，间接促进工程投资效益的提升。更为重要的是，通过规范检测行为和保障检测质量，能够从源头上进一步夯实建设工程质量的技术基础，确保工程质量安全，保护人民群众生命财产安全，为我国建筑业的高质量发展提供有力支撑。四、结语《关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》的出台，是国家加强工程质量监管、优化营商环境、促进行业健康发展的重要举措。各相关单位，特别是检测机构，应认真学习领会《通知》精神，严格贯彻执行各项规定，自觉规范自