学生看管申报审批制度

学生看管申报审批制度一、总则（一）目的与依据为切实保障学生在校内外各类活动中的人身安全与合法权益，规范学生集体活动及特殊情况下学生看管工作的管理，明确各相关主体的责任，预防和减少意外事故的发生，依据国家相关法律法规及本校学生管理规定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校组织或参与的，在正常教学计划之外，需要对学生进行集中看管的各类活动，包括但不限于社会实践、研学旅行、学科竞赛、文艺汇演、体育比赛、社团活动、以及因特殊原因（如恶劣天气、突发事件）导致的学生留校或延迟离校等情况。凡涉及学生集体外出、在校内非教学时段的集中活动，均需遵照本制度履行申报审批手续。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将学生的生命安全和身体健康放在首位，所有活动安排及看管措施必须以安全为前提。2.依法合规原则：严格遵守国家及地方关于未成年人保护、教育管理等相关法律法规，确保看管行为合法合规。3.权责明确原则：明确活动组织单位、审批部门、看管人员的职责与义务，确保责任落实到人。4.预防为主原则：加强对各类风险的预判和评估，制定完善的安全预案，配备必要的防护措施和人员。5.分级管理原则：根据活动性质、规模、风险程度等因素，实行分级申报与审批，提高管理效率。二、管理机构与职责（一）学校层面学校主管领导负责统筹协调学生看管工作的总体部署和重大事项审批。学校学生工作部门（如学生处）为学生看管申报审批的归口管理部门，负责制度的解释、修订，指导和监督各单位的申报审批工作，协调处理突发事件。（二）部门与院系层面各院系、教务处、团委、学生会及其他组织学生活动的部门（以下统称“活动组织单位”）是学生看管工作的直接责任单位，负责本单位学生看管活动的具体策划、组织实施、安全保障及申报材料的真实性审核。（三）具体执行人员活动组织单位负责人、班主任、辅导员、指导教师及其他指定的看管人员是学生看管工作的直接责任人，负责活动过程中学生的安全教育、秩序维护、应急处置等具体工作。三、申报与审批程序（一）申报内容活动组织单位或个人需在活动开展前，填写《学生看管活动申报表》，主要内容应包括：1.活动名称、目的、形式及内容；2.活动时间（含起始及结束时间、预计时长）、具体地点；3.参与学生人数、年级、班级及主要负责人联系方式；4.组织单位名称、活动负责人及联系方式；5.看管人员名单、分工及联系方式，确保看管人员与学生数量比例适当；6.活动详细方案，包括行程安排（如涉及外出）；7.安全风险评估及相应的安全保障措施、应急预案（含紧急联系人及联系方式）；8.所需物资、经费预算及来源（如适用）；9.其他需要说明的事项（如是否需要家长知情同意等）。（二）申报流程1.提交申请：活动组织单位或个人将填写完整的《学生看管活动申报表》及相关附件（如安全预案、家长知情同意书样本等），在规定时限内提交至相应的审批部门。一般情况下，校内常规小型活动应至少提前三个工作日申报；校外活动、大规模活动或有较高风险的活动应至少提前七个工作日申报。2.审核与审批：*院系级审批：对于本院系内组织的、规模较小、风险较低的校内看管活动，由院系主管领导审批，并报学校学生工作部门备案。*校级审批：跨院系、全校性、外出、大规模或有较高风险的看管活动，经院系或相关部门初审同意后，报学校学生工作部门复核，由学校主管领导审批。必要时，学生工作部门可组织相关部门进行联合评估。3.审批结果反馈：审批部门应在规定时限内完成审核与审批工作，并将审批结果（同意、不同意或需修改后重新申报）书面或口头反馈给活动组织单位或个人。4.变更与补办：经批准的看管活动，如遇时间、地点、内容、参与人数等重大事项变更，需重新履行申报审批手续。未获批准擅自变更的，将视为违规。（三）特殊情况处理对于因突发情况（如恶劣天气导致放学延迟、临时紧急集合等）需要临时看管学生的，活动组织单位负责人应立即向学校值班领导或学生工作部门报告，说明情况，采取必要的安全措施，并在事后及时补办相关手续。四、过程管理与安全保障（一）活动组织单位职责1.对参与活动的学生进行必要的安全教育、纪律教育和自救互救知识培训。2.确保看管人员按时到岗，明确其职责分工，并提供必要的工作条件。3.活动前对场地、设施、器材等进行安全检查，消除安全隐患。4.活动过程中，组织单位负责人及看管人员应加强巡查，密切关注学生动态，防止意外发生。5.严格执行活动计划，不得擅自更改行程或增加高风险项目。6.如活动涉及餐饮，需确保食品卫生安全。7.配备必要的急救用品和通讯工具。（二）看管人员职责1.活动期间，坚守岗位，认真履行看管职责，不得擅离职守或从事与看管工作无关的事务。2.密切关注学生的身体状况和情绪变化，对不适学生及时采取措施并报告。3.维持活动秩序，防止学生追逐打闹、攀爬危险物等不安全行为。4.严禁组织或允许学生参与任何形式的危险活动。5.熟知应急预案，遇突发事件时，立即启动预案，优先保护学生人身安全，并第一时间向组织单位负责人和学校相关部门报告。（三）外出活动特别规定1.外出活动必须严格审批，并有足够数量的教师带队，确保师生配比合理。2.选择合格、有资质的交通服务提供者，签订规范的服务合同。3.提前对目的地进行实地考察或风险评估，避开不安全区域和时段。4.向学生及家长明确告知活动详情、安全注意事项及紧急联系方式，必要时签订安全责任书或获取家长知情同意。5.活动期间，保持与学校的通讯畅通。五、后续工作（一）活动总结与归档活动结束后，组织单位应及时进行总结，对活动效果、安全情况进行评估，并将活动总结、照片、签到表等相关资料整理归档，以备查验。（二）事故报告与处理活动过程中如发生学生人身伤害或其他突发事件，组织单位及看管人员必须立即组织救助，保护现场，并按规定程序迅速向学校报告。学校应立即启动应急预案，妥善处置，并按规定向教育主管部门及相关部门报告。六、监督检查与责任追究（一）监督检查学校学生工作部门及相关职能部门将定期或不定期对学生看管制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。（二）责任追究对严格遵守本制度，认真履行职责，有效预防安全事故发生的单位和个人，学校予以表扬或奖励。对违反本制度，有下列情形之一，造成不良后果或安全事故的，学校将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评、行政处分，直至追究法律责任：1.未按规定履行申报审批手续，擅自组织学生看管活动的；2.申报材料弄虚作假的；3.未落实安全保障措施，或安全预案不完善的；4.看管人员失职、渎