(2026年)铁岭市中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2026年)铁岭市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2025年10月，铁岭市银州区某街道接到群众举报，反映辖区内“幸福里”小区存在物业企业服务质量不达标问题：垃圾清运不及时、公共区域照明设施损坏超3个月未维修、电梯故障频发且无应急标识。街道办立即联合区住建局、市场监管局开展调查，发现该小区物业公司（A公司）为三级资质企业，2023年通过公开招标入驻，合同约定服务标准为《辽宁省住宅物业服务等级标准》二级。调查还发现：A公司实际服务人员配置仅达合同约定的60%，部分员工未取得物业从业人员资格证；物业费收缴率不足50%，公司称因部分业主长期拖欠费用导致资金紧张；业主委员会（2022年成立）近一年未召开业主大会，部分业主质疑业委会成员与物业公司存在利益关联。问题：请结合《物业管理条例》《辽宁省物业管理条例》及基层治理相关要求，分析该案例中存在的突出问题，并提出整改措施。参考答案：（一）突出问题分析1.物业服务企业履约不到位：人员配置不达标（仅60%）、专业资质缺失（部分员工无资格证），直接导致垃圾清运、设施维修等基础服务未达《辽宁省住宅物业服务等级标准》二级要求；2.业主缴费与服务质量陷入恶性循环：物业费收缴率低（50%），企业以资金紧张为由降低服务标准，形成“服务差-拒缴费-服务更差”的负向循环；3.业主委员会履职失范：近一年未召开业主大会，未有效监督物业公司履约，部分业主质疑的“利益关联”问题若属实，可能存在业委会成员违规操作；4.监管部门协同不足：街道办、区住建局、市场监管局虽联合调查，但日常监管中未及时发现企业人员配置、资质问题，事前预警机制缺失。（二）整改措施1.督促企业限期整改：依据《辽宁省物业管理条例》第四十二条“物业服务企业应当按照合同约定提供服务”规定，要求A公司15日内补足人员配置（达到合同约定100%），组织员工参加资格证培训并考核，逾期未整改的，按《条例》第六十三条“处一万元以上五万元以下罚款”；2.建立“服务-缴费”正向机制：街道联合社区组织“物业服务开放日”，公示企业服务标准与成本明细，引导业主理性缴费；对恶意拖欠物业费的业主，通过社区调解、司法途径（发送律师函）督促缴费；3.规范业委会运作：依据《铁岭市业主大会和业主委员会指导规则》，责令业委会10日内召开业主大会，报告近一年工作并接受质询；由街道派专人指导业委会换届选举，推行“业委会成员+社区代表+党员志愿者”监督小组，定期公示公共收益、物业合同履行情况；4.强化部门协同监管：区住建局将A公司纳入信用档案，降低企业信用等级；街道建立“物业-社区-部门”三方联席会（每月1次），及时收集业主诉求并跟踪整改；市场监管局加强对物业收费项目的合规性检查，严查捆绑收费、超标准收费行为。二、对策建议题（30分）铁岭市是辽宁省农业大市，2025年全市粮食产量达68亿斤（占全省1/5），但农产品加工业产值仅为农业总产值的0.8倍（全国平均水平为2.4倍），存在“原字号”产品多、深加工少（如玉米主要以籽粒出售，缺少淀粉、饲料添加剂等高附加值产品）、品牌影响力弱（全市仅有2个“三品一标”[注：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志]认证产品进入全国市场）、加工企业规模小（年产值超10亿元的仅1家）等问题。2026年中央一号文件提出“推动农产品加工业优化升级”，市委要求结合铁岭实际制定落实方案。问题：请你为铁岭市推动农产品加工业优化升级提出具体可行的对策建议。参考答案：（一）延链补链强基础，提升加工深度1.聚焦主导产业建链：以玉米、大豆、榛子、生猪为重点，编制“一县一链”产业链图谱。如昌图县重点发展玉米深加工（淀粉-淀粉糖-生物基材料），开原市聚焦榛子（原料-坚果-精油-化妆品），调兵山市依托生猪养殖发展冷鲜肉-预制菜-休闲食品；2.突破关键技术瓶颈：联合沈阳农业大学、省农科院共建“铁岭农产品加工技术创新中心”，重点攻关玉米淀粉提取率提升、榛子壳综合利用（制活性炭）、生猪骨血制品高值化加工等技术，市财政每年安排2000万元专项研发资金；3.建设加工集聚区：在铁岭县、西丰县规划2个省级农产品加工产业园，配套建设冷链物流中心（库容10万吨以上）、检测中心（覆盖农药残留、重金属等50项指标），对入园企业给予前3年厂房租金50%补贴。（二）创牌提质拓市场，增强品牌溢价1.实施“铁岭好味”品牌工程：整合现有“昌图黑猪”“开原榛子”等地理标志产品，统一设计品牌LOGO、包装标准，在央视、抖音开设“铁岭农产品”专题直播间，每年举办“铁岭农产品加工博览会”（邀请全国连锁商超、电商平台参会）；2.强化质量认证支撑：对新获得绿色食品、有机农产品认证的企业，分别给予5万元、10万元奖励；推动“三品一标”产品进入盒马鲜生、山姆会员店等高端渠道，在全市商超设立“铁岭优质农产品专区”；3.发展订单农业稳基地：引导加工企业与合作社、家庭农场签订保底价收购协议（如玉米收购价高于市场价5%），推广“企业+基地+农户”模式，建设专用原料基地50万亩（其中有机原料基地10万亩）。（三）扶大育小促集聚，培育市场主体1.培育龙头企业：对年产值超10亿元的企业（如现有的某玉米加工企业），给予“一企一策”支持（优先保障用地、协调融资）；实施“小升高”行动，对年增速超20%的规上加工企业，按新增税收地方留成部分的30%给予奖励；2.推动企业联合重组：鼓励中小加工企业通过兼并、股份合作等方式组建产业联盟（如成立“铁岭玉米加工产业联盟”），共享技术、渠道资源，降低同质化竞争；3.强化要素保障：设立5亿元农产品加工产业基金（市财政出资1亿元，撬动社会资本），重点支持企业技术改造、设备更新；落实“标准地”供应政策，加工企业用地指标在全市土地利用计划中单独切块（占比不低于15%）。三、公文写作题（20分）为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，铁岭市拟在全市推广“网格+”治理模式（即“网格+党建”“网格+民生”“网格+平安”融合联动）。请以铁岭市基层治理领导小组办公室名义，起草一份《关于推广“网格+”治理模式的工作方案》。参考答案：关于推广“网格+”治理模式的工作方案为深入贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号），提升基层治理精细化、智能化水平，现就全市推广“网格+”治理模式制定本方案。一、总体目标2026年6月底前，全市所有村（社区）完成网格优化调整，构建“1个综合网格+N个特色功能网格”体系；年底前，实现“网格+党建”强引领、“网格+民生”解难题、“网格+平安”护稳定的融合治理格局，群众满意度达90%以上。二、主要任务（一）科学划分网格，夯实治理基础1.优化网格设置：城市社区按300-500户标准划分综合网格（原则上与社区党组织覆盖范围一致），农村按100-200户或自然屯划分；在此基础上，针对城乡结合部流动人口多、老旧小区设施差等特点，增设“流动人口服务”“物业纠纷调解”等特色功能网格；2.配强网格力量：每个综合网格配备“1长3员”（网格长+专职网格员、兼职网格员[党员、志愿者]、专业指导员[民警、律师等]），全市统一网格员招聘标准（优先选拔社区工作者、退役军人），2026年3月底前完成全员轮训（不少于40课时）。（二）深化“网格+”融合，提升治理效能1.“网格+党建”强引领：推行“社区党委-网格党支部-楼栋党小组”三级组织体系，每个网格建立“红色议事厅”（每月1次），由网格党支部书记牵头，组织党员、居民代表协商解决停车难、垃圾站选址等问题；2.“网格+民生”解难题：依托“铁岭市基层治理平台”，网格员每日巡查采集民生诉求（重点关注独居老人、留守儿童需求），能当场解决的立即办（如维修路灯），需跨部门协调的通过平台派单（限时3个工作日反馈）；在网格内设立“民生服务驿站”（提供代缴水电费、政策咨询等10项便民服务）；3.“网格+平安”护稳定：网格内配备“警格员”（由社区民警兼任），每月开展“平安夜巡”；建立“网格矛盾调解队”（吸收“五老”[老党员、老干部等]、乡贤参与），力争90%以上矛盾纠纷化解在网格内；推广“智慧网格”建设（安装人脸识别、智能烟感等设备），2026年完成50个试点网格建设。三、保障措施1.强化组织领导：成立市、县、乡三级“网格+”治理工作专班（由党委副书记任组长），定期召开调度会（市级每季度1次）；2.完善考核机制：将“网格+”治理纳入县（市、区）年度绩效考核（占比5%），对成效突出的网格（长）给予通报表扬，对推诿扯皮、群众投诉多的严肃问责；3.加大经费保障：市、县财政按1:1比例设立网格治理专项经费（2026年预算5000万元），重点用于网格员补贴（每人每月不低于3000元）、信息化平台维护等。铁岭市基层治理领导小组办公室2026年2月四、综合论述题（20分）2023年，习近平总书记在浙江考察时强调“要总结推广‘千万工程’经验”。“千万工程”实施20年来，浙江农村发生了翻天覆地的变化，为全国乡村振兴提供了宝贵经验。铁岭市作为农业大市，正处于全面推进乡村振兴的关键阶段。请结合“千万工程”经验，谈谈对铁岭市乡村振兴的启示。参考答案：“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自推动的重大决策，其核心要义是“因地制宜、系统推进、共建共享”，为铁岭市乡村振兴提供了“三个坚持”的重要启示。一、坚持“规划先行、分类施策”，破解“千村一面”难题“千万工程”始终强调“不搞大拆大建，不搞统一模式”，浙江各地根据山区、平原、沿海等不同地貌特点，打造了“莫干山洋家乐”“安吉美丽乡村”等特色品牌。铁岭市乡村类型多样（有平原产粮村、山区林果村、城郊融合村），必须坚持“一村一策”：对昌图、开原等平原产粮村，重点围绕“粮头食尾”建设粮食加工集聚区；对西丰、调兵山等山区村，依托榛子、鹿茸等特色资源发展生态旅游（如建设“榛子文化村”“鹿乡民宿集群”）；对银州、清河等城郊村，发展“农超对接”“周末农场”等都市农业，避免盲目复制城市建设模式。二、坚持“生态优先、绿色发展”，打通“绿水青山就是金山银山”转化通道“千万工程”从“千村示范、万村整治”起步，通过治污水、改厕所、整环境，让农村“脏、乱、差”变“绿、净、美”，进而发展乡村旅游、文化创意等新业态。铁岭市乡村生态本底良好（森林覆盖率35%，有辽河、柴河等流域），但部分地区存在“重生产轻生态”问题（如农药包装随意丢弃、养殖粪污处理率仅60%）。要以“农村人居环境整治提升五年行动”为抓手，2026年实现农村卫生厕所普及率85%、生活垃圾分类覆盖率70%；在此基础上，推广“生态+”模式：在辽河沿线建设“千里绿道”，串联莲花湖湿地、象牙山景区，发展“观鸟经济”“写生经济”；在西丰县建设“林药复合种植示范基地”（林下种细辛、五味子），既保护生态又增加农民收入。三、坚持“农民主体、共建共享”，激活乡村振兴内生动力“千万工程”的成功关键在于“政府引导、农民参与”，浙江通过“一事一议”“村规民约”等方式，让农民从“要我干”变“我要干”。铁岭市部分乡村存在“干部干、群众看”现象（如农村道路建设中，部分村民拒绝拆除占道杂物