网络招聘服务管理办法

网络招聘服务管理办法第一章总则第一条立法目的与依据为规范网络招聘服务活动，保护劳动者和用人单位的合法权益，促进网络招聘服务业健康发展，根据《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络从事招聘服务的活动及其监督管理。本办法所称网络招聘服务，是指招聘服务机构利用互联网技术，为劳动者求职和用人单位招聘提供信息发布、简历筛选、职位匹配、在线面试、背景调查等中介服务的经营活动。第三条基本原则网络招聘服务应当遵循合法、公平、诚信、安全的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第四条监管职责国务院人力资源社会保障行政部门负责全国网络招聘服务的统筹规划和综合管理。县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内网络招聘服务的监督管理。网信、工业和信息化、公安、市场监督管理等部门按照各自职责，依法对网络招聘服务实施监督管理。第二章网络招聘服务机构第五条机构类型与资质网络招聘服务机构分为经营性和非经营性两类：经营性网络招聘服务机构：以营利为目的，通过互联网提供招聘服务的企业法人或其他组织，应当依法取得人力资源服务许可证，并在市场监督管理部门登记注册。非经营性网络招聘服务机构：不以营利为目的，为公共就业服务提供信息支持的机构（如政府公共就业服务平台），应当向所在地人力资源社会保障行政部门备案。第六条设立条件经营性网络招聘服务机构应当具备以下条件：有与开展业务相适应的固定经营场所和办公设施；有不少于5名具备人力资源服务专业知识的专职工作人员；有健全的内部管理制度，包括信息审核、用户隐私保护、投诉处理等机制；有符合国家规定的网络安全保护技术措施，确保平台数据安全。第七条信息公示义务网络招聘服务机构应当在其网站、移动应用程序（APP）等显著位置公示以下信息：营业执照、人力资源服务许可证（经营性机构）或备案证明（非经营性机构）；服务项目、收费标准及方式（经营性机构）；用户协议、隐私政策；投诉举报电话、邮箱及处理流程；法律、法规规定的其他应当公示的信息。第三章网络招聘服务规范第八条信息发布规则用人单位信息发布用人单位通过网络招聘服务机构发布招聘信息，应当提供真实、合法、有效的证明材料，包括：营业执照或其他主体资格证明文件；招聘简章，明确职位名称、工作内容、工作地点、薪酬待遇、招聘人数、任职条件等；法律、法规规定的其他材料。网络招聘服务机构应当对用人单位提交的材料进行真实性审核，发现虚假信息的，应当立即停止发布并向人力资源社会保障行政部门报告。劳动者信息发布劳动者通过网络招聘服务机构发布求职信息，应当提供真实、准确的个人信息，包括姓名、身份证号、学历、工作经历等。网络招聘服务机构应当提示劳动者对个人信息的真实性负责，并对涉及个人隐私的信息（如联系方式、家庭住址）采取保护措施。第九条禁止性规定网络招聘服务活动中，禁止以下行为：发布虚假招聘信息，包括虚构职位、夸大薪酬、隐瞒工作条件等；歧视性招聘，如以性别、民族、种族、宗教信仰、残疾等为由拒绝录用或提高录用标准；向劳动者收取押金、保证金、服务费等费用（法律法规另有规定的除外）；泄露或非法出售劳动者个人信息；为无合法主体资格的用人单位或个人提供招聘服务；其他违反法律法规的行为。第十条服务协议与隐私保护网络招聘服务机构应当与用人单位、劳动者分别签订服务协议，明确双方的权利义务。协议内容应当包括：信息使用范围、期限；个人信息保护措施；违约责任及争议解决方式。网络招聘服务机构收集、使用劳动者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经劳动者同意。未经劳动者明确同意，不得向第三方提供其个人信息。第十一条安全保障义务网络招聘服务机构应当采取以下安全保障措施：建立网络安全管理制度，落实网络安全等级保护制度；定期对平台系统进行安全检测，及时修复漏洞；对用户上传的文件、图片等内容进行病毒扫描和安全检查；制定网络安全事件应急预案，发生数据泄露、黑客攻击等事件时，应当立即采取补救措施，并向网信、公安、人力资源社会保障等部门报告。第四章个人信息保护第十二条个人信息收集与使用网络招聘服务机构收集劳动者个人信息，应当限于与招聘服务相关的必要信息，不得过度收集。收集的信息包括：基本信息：姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式；求职信息：学历、专业、工作经历、技能证书；其他信息：如健康状况（仅在职位有特殊要求时收集）。网络招聘服务机构应当对收集的个人信息进行加密存储，并采取访问权限控制措施，防止信息泄露。第十三条个人信息共享与转让网络招聘服务机构不得向第三方共享或转让劳动者个人信息，除非符合以下条件：经劳动者书面同意；为履行服务协议或法律义务所必需（如配合公安机关调查）；第三方为提供招聘服务的合作机构，且已与网络招聘服务机构签订保密协议。第十四条个人信息删除与更正劳动者有权要求网络招聘服务机构删除或更正其个人信息。网络招聘服务机构应当在收到申请后15个工作日内处理，并告知劳动者处理结果。若劳动者注销账号，网络招聘服务机构应当在30个工作日内删除其所有个人信息，法律法规另有规定的除外。第五章监督管理与法律责任第十五条监督检查人力资源社会保障行政部门应当定期对网络招聘服务机构进行监督检查，检查内容包括：资质条件是否符合规定；信息发布是否真实、合法；个人信息保护措施是否落实；投诉处理是否及时、规范。网络招聘服务机构应当配合监督检查，提供必要的材料和数据。第十六条投诉处理网络招聘服务机构应当建立投诉处理机制，对用户的投诉在7个工作日内作出答复。若用户对答复不满意，可以向人力资源社会保障行政部门投诉。人力资源社会保障行政部门接到投诉后，应当在20个工作日内进行调查处理，并将结果告知投诉人。第十七条法律责任经营性网络招聘服务机构的法律责任未取得人力资源服务许可证从事网络招聘服务的，由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下罚款。发布虚假招聘信息的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款；给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。泄露或非法出售劳动者个人信息的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非经营性网络招聘服务机构的法律责任未履行备案义务或违反本办法规定的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；情节严重的，予以通报批评。用人单位的法律责任用人单位发布虚假招聘信息的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并处5000元以上2万元以下罚款；给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。第六章附则第十八条术语解释本办法所称“网络招聘服务机构”，是指依法设立，利用互联网技术为劳动者和用人单位提供招聘中介服务的机构。本办法所称“个人信息”，是