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2025年人民调解员《调解实务知识》练习题及答案解析一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.根据《中华人民共和国人民调解法》规定,人民调解委员会的性质是()A.基层行政机关B.基层司法机关C.群众性自治组织D.公益类事业单位答案:C解析:《人民调解法》第2条明确规定,人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动,人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,不具备行政、司法属性,也不属于事业单位。2.当事人一方明确拒绝人民调解的,人民调解委员会应当采取的处理方式是()A.邀请当事人所在单位协助劝导其接受调解B.报请属地司法所决定是否继续调解C.终止调解,不得强行调解D.告知当事人拒绝调解需承担不利法律后果答案:C解析:《人民调解法》第17条规定,当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的,不得调解,因此应当直接终止调解程序。3.当事人提出调解员回避申请,且回避事由成立的,人民调解委员会应当在()工作日内作出更换调解员的决定。A.1个B.3个C.5个D.7个答案:B解析:根据《人民调解工作规范》相关规定,当事人提出回避申请的,人民调解委员会应当及时核查,回避事由成立的,应当在3个工作日内更换调解员并告知当事人。4.书面人民调解协议书的生效时间为()A.各方当事人签名、盖章或者按指印,调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日B.当事人向人民法院申请司法确认之日C.调解协议约定的履行义务起始之日D.人民调解委员会存档完毕之日答案:A解析:《人民调解法》第29条第2款明确规定,调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。司法确认是赋予协议强制执行力的程序,不影响协议本身的生效时间。5.经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人共同向人民法院申请司法确认的法定时限为调解协议生效后()A.15日B.30日C.60日D.90日答案:B解析:《人民调解法》第33条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。6.邻里之间因通行、排水、采光等产生的相邻权纠纷,其法律依据为民法典的()A.物权编B.合同编C.人格权编D.侵权责任编答案:A解析:相邻关系是不动产所有权的延伸内容,规定在《民法典》物权编第二分编所有权第七章,属于物权法律调整范畴。7.人民调解活动原则上不公开进行,除外情形是()A.人民调解委员会主任同意公开B.属地司法所同意公开C.双方当事人同意公开D.调解员认为公开调解效果更好答案:C解析:《人民调解工作规范》明确规定,调解活动不公开进行,有利于保护当事人隐私和商业秘密,仅在双方当事人一致同意公开的情况下可以公开调解。8.下列纠纷中,属于人民调解委员会受理范围的是()A.当事人已经向人民法院提起诉讼的民间借贷纠纷B.当事人申请调解的邻里噪音扰民纠纷C.涉嫌故意伤害罪的刑事公诉案件D.要求确认亲子关系的身份类纠纷答案:B解析:人民调解委员会受理平等主体之间发生的、当事人有权处分的民事纠纷,不得受理法律规定只能由专门机关管辖处理的纠纷、已经进入诉讼/仲裁/行政处理程序的纠纷、身份关系确认类纠纷及刑事公诉案件,因此仅B选项符合受理条件。9.人民调解委员会委员每届任期为(),可以连选连任。A.2年B.3年C.4年D.5年答案:B解析:《人民调解法》第9条规定,人民调解委员会委员每届任期三年,可以连选连任。10.用人单位拖欠劳动者劳动报酬,经人民调解委员会调解达成调解协议后,用人单位拒绝履行的,劳动者可以持调解协议直接向()申请支付令。A.人民法院B.劳动人事争议仲裁委员会C.属地人力资源和社会保障局D.属地总工会答案:A解析:《劳动争议调解仲裁法》第16条规定,因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。11.调解员在调解物业服务费欠缴纠纷时,下列做法符合规范要求的是()A.直接要求业主限期缴清全部欠缴费用B.告知业主欠缴物业费会直接纳入失信被执行人名单C.充分听取业主欠缴费用的原因,核实物业服务是否存在瑕疵D.要求物业公司全额减免业主欠缴的物业费以达成调解答案:C解析:人民调解员应当保持中立地位,充分听取双方当事人的陈述,核实纠纷事实,不得偏袒任何一方,不得虚构法律后果胁迫当事人接受调解,也不得强制任何一方作出不合理让步。12.调解员接到离婚纠纷调解申请后,应当优先开展的工作是()A.询问双方当事人关于夫妻共同财产分割的诉求B.开展和好调解,核实夫妻感情是否确已破裂C.告知当事人直接到婚姻登记机关办理离婚登记效率更高D.核实夫妻共同债务明细答案:B解析:婚姻家庭纠纷调解应当遵循“和好优先”原则,对于离婚纠纷首先要开展和好调解,判断双方感情是否存在修复可能,确无和好可能的再围绕离婚、子女抚养、财产分割等内容开展调解。13.人民调解委员会调解民间纠纷的收费规则是()A.可以收取50元以内的工本费B.可以按照纠纷标的额的1%收取服务费C.经属地司法所批准后可以适当收费D.不得收取任何费用答案:D解析:《人民调解法》第4条明确规定,人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。14.未经司法确认的人民调解协议的法律效力为()A.具有强制执行力,当事人可以直接申请人民法院强制执行B.具有法律约束力,当事人应当按照约定履行C.没有任何约束力,当事人可以随意反悔D.效力等同于人民法院生效判决书答案:B解析:《人民调解法》第31条规定,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。仅经人民法院司法确认有效的调解协议才具备强制执行力。15.人民调解委员会接到群体性农民工讨薪纠纷申请后,首要的处理措施是()A.立即通知公安机关到场维持秩序B.第一时间赶赴现场稳控当事人情绪,引导当事人推选3-5名代表参与调解C.告知农民工直接向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁D.告知施工单位有权拒绝调解答案:B解析:群体性纠纷调解的首要原则是避免矛盾激化,首先要稳控当事人情绪,引导当事人通过合理渠道表达诉求,推选代表提升沟通效率,不得直接推诿或者激化矛盾。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.人民调解工作的基本原则包括()A.自愿平等原则B.不违背法律、法规和国家政策原则C.尊重当事人权利原则D.调解优先、诉讼兜底原则答案:ABC解析:《人民调解法》第3条明确规定了人民调解的三项基本原则:在当事人自愿、平等的基础上进行调解;不违背法律、法规和国家政策;尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。2.下列属于人民调解活动中当事人享有的权利的有()A.选择或者接受调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.自主表达意愿、自愿达成调解协议答案:ABCD解析:《人民调解法》第23条明确规定了当事人在人民调解活动中享有的上述四项权利,当事人有权自主决定调解相关的程序及实体事项。3.书面人民调解协议书应当载明的事项包括()A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限D.调解员的个人基本信息及联系方式答案:ABC解析:《人民调解法》第29条第1款规定,调解协议书可以载明下列事项:当事人的基本情况;纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任;当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限。调解员个人信息仅需签名确认,无需在协议正文中载明。4.当事人可以向人民法院申请撤销或者确认无效的调解协议情形包括()A.违反法律、行政法规强制性规定的B.损害国家利益、社会公共利益或者案外人合法权益的C.一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议D.协议内容存在文字瑕疵的答案:ABC解析:根据《人民调解法》及最高人民法院关于司法确认程序的相关规定,存在ABC三项情形的调解协议属于无效或者可撤销范畴,单纯的文字瑕疵可以通过补正方式修正,不属于无效或可撤销情形。5.邻里纠纷调解中常用的技巧包括()A.实地走访勘查,核实纠纷实际情况B.邀请双方都认可的楼栋长、亲友参与协助调解C.兼顾法理情,结合公序良俗、村规民约开展说理D.平衡双方利益,引导当事人互谅互让答案:ABCD解析:邻里纠纷具有长期性、琐碎性特点,调解过程中不能仅依据法律规定机械说理,实地勘查、熟人参与、情理兼顾、互谅互让都是经过实务验证的有效调解技巧。6.人民调解员应当具备的任职条件包括()A.公道正派、热心人民调解工作B.具有一定的文化水平、政策水平和法律知识C.成年公民D.具备中国共产党党员身份答案:ABC解析:《人民调解法》第14条规定,人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任,并未要求必须具备党员身份。7.下列属于人民调解委员会受理范围的纠纷有()A.婚姻家庭纠纷B.邻里纠纷、物业纠纷C.轻微人身损害赔偿纠纷D.行政机关与公民之间的行政争议答案:ABC解析:人民调解受理平等民事主体之间的人身、财产纠纷,行政争议属于行政机关与行政相对人之间的非平等主体纠纷,不属于人民调解受理范围,应当通过行政复议、行政诉讼等渠道解决。8.人民调解工作台账应当记录的内容包括()A.当事人基本信息、纠纷类型B.纠纷事实、争议焦点C.调解过程、调解结果D.调解员的个人调解心得答案:ABC解析:调解工作台账是纠纷处理的正式记录,应当客观记载与纠纷相关的程序及实体内容,调解员个人心得不属于需要正式记录的内容。9.当事人达成调解协议后,一方拒绝履行的,另一方可以采取的合法救济途径包括()A.向原人民调解委员会申请督促履行B.向人民法院提起诉讼,要求对方履行调解协议C.双方共同申请司法确认后,向人民法院申请强制执行D.邀请调解员上门围堵违约方要求履行答案:ABC解析:D选项的救济方式违反法律规定,涉嫌侵犯他人合法权益,ABC均为合法的救济途径。10.下列关于人民调解协议司法确认的说法正确的有()A.必须由双方当事人共同向人民法院提出申请B.可以由人民调解委员会代替当事人提出申请C.当事人可以向调解组织所在地基层人民法院提出申请D.人民法院确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解变更原协议或者向人民法院起诉答案:ACD解析:司法确认申请必须由双方当事人共同提出,人民调解委员会无权代替当事人申请,因此B选项错误,其余选项均符合法律规定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.人民调解委员会只能依当事人申请开展调解,不得主动介入纠纷调解。()答案:×解析:《人民调解法》规定,人民调解委员会可以主动调解民间纠纷,仅在当事人明确拒绝调解的情况下不得调解。2.当事人有权委托代理人参与人民调解活动。()答案:√解析:《人民调解法》第20条规定,当事人可以委托代理人参加调解,委托代理人参与调解的应当出具授权委托书。3.人民调解协议必须采用书面形式,不得采用口头形式。()答案:×解析:《人民调解法》第28条规定,当事人认为无需制作调解协议书的,可以采取口头协议方式,调解员应当记录协议内容。4.无民事行为能力人、限制民事行为能力人参与调解的,应当由其监护人代为参加。()答案:√解析:无民事行为能力人、限制民事行为能力人不具备完全的民事行为能力,无法独立处分自身权利,应当由监护人作为法定代理人参与调解。5.经人民法院司法确认有效的人民调解协议,具备强制执行力。()答案:√解析:《人民调解法》第33条规定,人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。6.为查明纠纷事实,调解员有权自行调取当事人的银行流水、通讯记录等隐私信息。()答案:×解析:调解员没有法定调查权,不得侵犯当事人的隐私权,如需相关信息应当引导当事人自愿提供,或者申请人民法院依法调取。7.调解过程中,当事人明确表示要向人民法院提起诉讼的,调解员应当终止调解。()答案:√解析:尊重当事人的诉讼权利是人民调解的基本原则,当事人明确选择诉讼途径解决纠纷的,应当终止调解,不得阻止当事人行使诉讼权利。8.企业事业单位设立的人民调解委员会只能调解本单位内部的劳动争议。()答案:×解析:企事业单位设立的人民调解委员会可以调解本单位职工之间、职工与其他主体之间的民事纠纷,经属地人民调解委员会委托也可以调解其他相关民间纠纷。9.人民调解委员会调解纠纷,一般应当自受理之日起30日内调解终结。()答案:√解析:《人民调解工作规范》规定,人民调解期限为30日,因特殊情况需要延长的,经双方当事人同意可以适当延长,最长不得超过60日。10.当事人就人民调解协议的履行发生争议的,不得再向人民法院提起诉讼。()答案:×解析:《人民调解法》第32条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:【案情】张某(男)与李某(女)结婚7年,育有一子6岁,张某长期在外地务工,李某在家照顾老人和子女,近半年来张某未向家庭支付任何生活费用,李某偶然发现张某与第三方存在不正当男女关系,情绪崩溃到属地村人民调解委员会申请调解,要求与张某离婚,张某接到调解通知后同意参与调解,但表示不同意离婚,也不同意补付之前的生活费,认为自己在外务工收入不高,李某在家花钱没有规划才导致生活费不足。【问题】1.如果你是本案的调解员,调解的具体步骤是什么?(6分)2.本案调解过程中需要重点查明的事实有哪些?(5分)3.若双方达成和好调解协议,协议核心内容应当包括哪些?(4分)参考答案及解析:1.调解步骤:①首先做好情绪疏导工作,安抚李某激动情绪,向双方告知人民调解的基本原则、当事人的权利义务,引导双方理性表达诉求;②分别听取双方陈述,核实案件基本情况,固定核心争议点;③对张某婚内出轨、拒不承担家庭扶养义务的行为开展批评教育,向其释明《民法典》规定的夫妻之间的扶养义务、父母对子女的抚养义务,以及婚内过错应当承担的法律责任;④优先开展和好调解,询问张某的悔改意愿及具体改错措施,引导李某结合多年感情及未成年子女利益给予张某改过机会;⑤如果双方有和好意愿,围绕生活费支付标准、家庭沟通机制、张某行为约束等内容协商一致;如果确无和好可能,再围绕离婚、子女抚养、财产分割等内容开展调解。(每点1-2分,共6分,言之有理即可得分)解析:离婚纠纷调解必须遵循“和好优先”原则,先稳控情绪再查明事实,分类处理纠纷,符合婚姻家庭纠纷调解的实务规范。2.重点查明事实:①双方的感情基础,包括结婚时间、婚后日常相处情况;②张某与第三方不正当关系的具体情况,是否存在持续同居等重大过错情形;③张某近半年的收入情况,是否存在故意拖欠生活费的情形;④李某的日常开支明细,是否均为家庭合理开支;⑤双方对于子女抚养、财产分割的初步意愿,以及年满6周岁的子女的真实意愿。(每点1分,共5分)解析:查明核心事实是调解的基础,只有明确争议背后的真实情况,才能提出双方都能接受的调解方案,避免后续产生新的争议。3.和好协议核心内容:①张某明确承认自身错误,承诺断绝与第三方的不当往来,定期向家庭支付生活费的具体金额、支付时间;②双方约定日常沟通机制,张某定期回家探望家人,共同承担家庭责任;③明确违约责任,若张某再次违反协议约定,李某有权依法主张相关权利。(每点1-2分,共4分)解析:调解协议内容必须明确具体,具备可履行性,同时约定违约责任能够对当事人形成约束,提升调解协议的履行率。案例二:【案情】某小区业主赵某家中阳台漏水,导致楼下业主孙某家阳台天花板、置物柜被浸泡,损失约1.2万元,孙某要求赵某赔偿,赵某认为漏水是阳台防水施工质量问题,应当由开发商承担责任,开发商则认为房屋已经过了5年防水质保期,自身没有责任,三方协商未果,共同到街道人民调解委员会申请调解。【问题】1.本案的核心争议焦点是什么?(4分)2.调解员应当如何运用法理情结合的方式开展调解?(6分)3.若三方达成调解协议,可以通过哪些方式保障协议履行?(5分)参考答案及解析
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