2025年山西省吕梁市政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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2025年山西省吕梁市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,政府采购活动的核心原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.经济效益最大化原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,经济效益最大化并非法定核心原则。2.吕梁市某医院采购医用设备项目,评审专家抽取时间应当满足以下哪项要求?A.评审活动开始前48小时内B.评审活动开始前24小时内C.评审活动开始前72小时内D.评审活动开始前12小时内答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。结合吕梁市实际操作规范,一般执行24小时内抽取。3.评审专家张某在某政府采购项目中发现,供应商A的法定代表人与自己是大学同学,且近三年有过合作项目。根据规定,张某应当:A.继续参与评审,无需回避B.主动提出回避C.向采购人说明情况后继续评审D.仅对涉及供应商A的部分避嫌答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的(包括近三年有业务往来),应当回避。4.采用竞争性磋商方式采购的项目,磋商文件中规定的技术、服务等要求不得指向特定供应商,这一要求体现了政府采购的哪项原则?A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:公平竞争原则要求采购需求不得含有倾向性、排他性条款,确保所有供应商平等参与竞争。5.某项目评审中,专家发现供应商B的投标文件未按要求提供中小企业声明函,但该供应商实际属于小微企业。此时应当如何处理?A.视为无效投标B.允许供应商补交声明函C.由专家直接认定其小微企业身份D.要求采购人核实后确认答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,供应商未按要求提供中小企业声明函的,不得享受价格扣除等优惠政策;若采购文件将其作为资格条件,则未提供视为不满足资格要求,投标无效。6.吕梁市某事业单位采购信息化系统,预算金额800万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标供应商仅2家。此时应当:A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.视为废标,重新组织采购答案:B解析:《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后有效投标不足三家的,应予废标;废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。本题未提及采购任务取消,故应重新招标。7.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标文件中技术参数响应表存在多处矛盾,部分参数与检测报告不一致。此时专家应当:A.以技术参数响应表为准B.以检测报告为准C.要求供应商澄清D.视为无效响应答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。8.政府采购项目履约验收时,对于技术复杂、社会影响大的项目,验收方式应当:A.由采购人自行验收B.邀请国家认可的质量检测机构参与C.委托供应商的关联方验收D.仅核查数量和外观答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见;技术复杂、社会影响大的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收。9.评审专家王某在某项目评审中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理方式是:A.由采购人指定其他人员替代B.由剩余专家继续评审C.终止评审,重新抽取专家D.由代理机构负责人替代答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家因健康等原因不能继续评审的,应当及时退出评审活动,采购人或者采购代理机构应当按照程序另行抽取评审专家,继续组织评审。10.某项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。供应商C报价100万元,基准价为90万元。价格分计算公式为:(基准价/报价)×价格权重×100。则供应商C的价格得分为:A.27分B.30分C.24分D.21分答案:A解析:价格分=(90/100)×30×100%=27分。11.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起多少个工作日内提出?A.3个B.5个C.7个D.10个答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。但对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出;若采购文件未明确公告期限,则为收到采购文件之日起3个工作日内(实践中通常执行3个工作日)。12.评审专家在通讯评审中,发现某供应商的投标文件存在重大偏差,正确的处理方式是:A.直接判定为无效投标B.与其他专家协商后判定C.要求采购人现场确认D.向财政部门报告答案:A解析:通讯评审中,专家应独立评审,对投标文件是否符合实质性要求进行判断,存在重大偏差的可直接判定无效。13.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬支付主体是:A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.中标供应商答案:B或C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;采购代理机构受采购人委托组织评审的,可以要求采购人支付,或者在代理协议中约定由采购代理机构支付。吕梁市实践中通常由采购代理机构代采购人支付。14.某项目招标文件规定“投标保证金不得低于投标总价的5%”,这一规定是否合法?A.合法,属于采购人自主约定B.不合法,最高不得超过2%C.不合法,最高不得超过1%D.合法,特殊项目可适当提高答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。15.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平竞争。此时专家应当:A.按照通常理解进行解释B.终止评审并向财政部门报告C.要求采购人澄清D.自行修改采购文件条款答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。16.采用单一来源采购方式的项目,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,单一来源采购项目公示期不得少于5个工作日。17.评审专家李某在某项目中因过失导致评审结果错误,财政部门对其进行约谈。根据规定,李某的行为属于:A.一般违法违规行为B.严重违法违规行为C.不属于违法违规D.需追究刑事责任答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家因过失导致评审结果错误,未造成严重后果的,属于一般违法违规行为,由财政部门给予批评教育、约谈等处理。18.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。19.某项目评审结束后,发现专家赵某与供应商存在利害关系但未回避,导致评审结果不公。此时应当:A.维持原评审结果B.由赵某重新评审C.重新组织评审D.直接废标答案:C解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。同时,因评审专家未回避导致结果不公的,应当重新组织评审。20.吕梁市财政局对评审专家的考核周期为:A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次答案:B解析:《山西省政府采购评审专家管理实施办法》规定,省级财政部门对评审专家实行年度考核,吕梁市财政局负责本地区专家的日常考核,年度汇总后报省级财政部门。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,应当作废标处理的有:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABC解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。但D选项“因重大变故,采购任务取消”属于废标后无需重新采购的情形,而题目问的是“应当作废标处理”,故ABC正确。2.政府采购评审报告应当包括的内容有:A.评审日期和地点B.采购项目名称及编号C.评审专家名单D.推荐的中标(成交)候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选人排序;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及对评标委员会成员的询问等。3.评审专家的权利包括:A.依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预B.获得与评审时间和劳动强度相适应的劳务报酬C.对政府采购监督管理部门的工作提出批评和建议D.拒绝参加与自己有利害关系的评审活动答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审时间和劳动强度相适应的劳务报酬;(四)对政府采购监督管理部门的工作提出批评和建议;(五)法律、法规规定的其他权利。D选项“拒绝参加与自己有利害关系的评审活动”属于义务而非权利。4.下列行为中,属于评审专家禁止性行为的有:A.私下接触供应商B.泄露评审文件、评审情况C.在评审报告上签字确认D.接受供应商的宴请答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复质疑、投诉等法定义务;(七)其他违反政府采购法律法规的行为。5.某项目采用竞争性谈判方式采购,谈判文件中规定的实质性要求包括:A.供应商的资格条件B.采购标的的技术规格C.报价要求D.售后服务承诺答案:ABC解析:实质性要求是指采购文件中规定的供应商必须满足的条件,包括资格条件、技术规格、报价要求等核心内容;售后服务承诺属于非实质性要求,可在谈判中协商。6.政府采购项目中,属于应当公开的信息有:A.采购项目预算金额B.评审专家名单(评审结束前)C.中标(成交)结果D.采购文件答案:ACD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,采购项目预算金额、采购文件、中标(成交)结果应当公开;评审专家名单在评审结束前应当保密,评审结束后可以公开。7.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律包括:A.关闭通讯工具或交由工作人员统一保管B.不得记录、复制评审资料C.不得向外界透露评审进度D.可以讨论与评审无关的话题答案:ABC解析:评审纪律要求专家在评审期间保持专注,不得从事与评审无关的活动,包括讨论无关话题。8.下列关于中小企业价格扣除的说法,正确的有:A.小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除B.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可给予2%-3%的扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业D.价格扣除仅适用于货物采购项目答案:ABC解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,价格扣除适用于货物、服务、工程采购项目;小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除(由采购人根据项目特点确定具体比例);联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,给予2%-3%的扣除;监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。9.评审过程中,出现以下哪些情形时,应当重新评审?A.资格审查错误B.分值汇总计算错误C.评审专家对客观评审因素评分不一致D.采购文件存在歧义未澄清答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;若因资格审查错误导致评审结果错误,应当重新评审。10.吕梁市财政局对评审专家的考核内容包括:A.评审工作质量B.遵守评审纪律情况C.参加培训情况D.廉洁自律情况答案:ABCD解析:《山西省政府采购评审专家管理实施办法》规定,考核内容包括评审工作质量、纪律遵守情况、培训参与度、廉洁自律等方面。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后,将评审过程中获取的供应商技术方案用于个人研究。()答案:×解析:评审专家对评审过程中获悉的商业秘密负有保密义务,不得用于其他用途。2.采用竞争性磋商方式采购的项目,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。3.供应商对评审结果提出质疑的,应当在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商应知其权益受到损害之日包括中标(成交)结果公告期限届满之日,故质疑期限为7个工作日。4.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构,不承担相关责任。5.政府采购项目的履约保证金不得超过合同金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。6.评审专家可以在不同省份同时入库,无需向主管财政部门报备。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,不得同时在两个以上的省级人民政府财政部门评审专家库中入库。7.采用最低评标价法的项目,仅需比较价格因素,技术、服务等因素不参与评分。()答案:√解析:最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法,技术、服务等因素需满足实质性要求但不参与评分。8.评审专家在通讯评审中,可以通过电话与其他专家讨论评审意见。()答案:×解析:通讯评审要求专家独立评审,不得与其他专家或外界交流评审意见。9.中小企业声明函必须由供应商法定代表人签字并加盖公章,否则无效。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,中小企业声明函需加盖供应商公章,法定代表人或授权代表签字,否则视为无效。10.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门统一制定,吕梁市不得自行调整。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级财政部门可以根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准,吕梁市作为山西省下辖地级市,执行省级制定的标准。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,吕梁市某中学计划采购500套学生课桌椅,预算金额120万元。采购代理机构发布公开招标文件,其中“技术参数”部分要求“桌面材质为一级橡木,厚度≥25mm”,并规定“投标保证金为10万元”。开标后,共有4家供应商投标,其中供应商A提供了某省级检测机构出具的“桌面材质为橡木,厚度25mm”的检测报告,但投标文件中未填写“技术参数响应表”;供应商B的投标保证金为9万元(电汇凭证显示到账时间为开标前1小时);供应商C的法定代表人与评审专家张某是表兄弟,张某未主动回避;供应商D的报价为110万元,是最低报价。评审过程中,专家发现:(1)供应商A的技术参数响应表缺失;(2)供应商B的保证金不足;(3)供应商C与专家张某存在利害关系;(4)招标文件中“一级橡木”无明确定义,导致评审标准不统一。最终,评审委员会以“供应商A响应表缺失、B保证金不足”为由,认定两家投标无效,推荐供应商D为中标候选人。问题:1.招标文件中“一级橡木”的规定是否合法?请说明理由。(5分)2.供应商A的投标是否有效?请说明理由。(5分)3.供应商B的投标是否有效?请说明理由。(5分)答案:1.不合法。理由:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”等。“一级橡木”属于缺乏明确标准的技术参数,可能指向特定供应商(如仅某地区供应商能提供“一级橡木”),违反公平竞争原则。2.无效。理由:技术参数响应表是投标文件的组成部分,用于明确供应商对采购文件技术要求的响应情况。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。供应商A未填写技术参数响应表,属于未对招标文件实质性要求作出响应,应认定为无效投标。3.无效。理由:招标文件规定投标保证金为10万元,供应商B仅提交9万元,未满足招标文件的实质性要求。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标保证金不足的,视为未实质性响应招标文件,投标无效。案例二:2025年5月,吕梁市某医院采购医用影像设备项目(预算500万元),采用公开招标方式。评审专家抽取过程中,因专家库中符合条件的专家仅2名,采购代理机构自行增补了1名具有高级技术职称的非库内专家参与评审。评审过程中,专家王某发现供应商E的投标文件中,技术参数“成像分辨率”标注为“≥500万像素”,但检测报告显示为“480万像素”,王某认为属于细微偏差,未作无效投标处理;专家李某因与供应商F的法定代表人有旧怨,故意将其技术分打为0分(满分30分)。评审结束后,供应商F对评审结果提出质疑,认为李某评分不公。问题:1.采购代理机构增补非库内专家的行为是否合法?请说明理由。(5分)2.专家王某对供应商E的处理是否正确?请说明理由。(5分)3.供应商F的质疑应如何处理?请说明流程。(5分)答案:1.不合法。理由:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。特殊情况下,经采购人同意,采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核后纳入评审专家库再抽取;未经审核的非库内专家不得参与评审。2.不正确。理由:“成像分辨率≥500万像素”是招标文件规定的实质性技术要求,供应商E的检测报告显示为480万像素,未满足该要求,属于重大偏差。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中与招标文件要求不符的实质性内容,评标委员会应当认定为无效投标。3.处理流程:(1)供应商F应当在知道权益受损之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,说明质疑事项、事实依据及相关证明材料;(2)采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复,并送达供应商F;(3)答复应当包括质疑的基本情况、调查核实过程、认定的事实和依据、处理意见等;(4)若供应商F对答复不满,可以在答复期满后15个工作日内向吕梁市财政局提起投诉;(5)财政部门应当在收到投诉后30个工作日内作出处理决定,并书面通知相关当事人。五、论述题(共1题,20分)结合《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》及吕梁市实际,论述如何进一步规范政府采购评审专家管理,提升评审质量。答案:政府采购评审专家是确保采购活动公平、公正的核心力量,其专业水平和职业操守直接影响采购结果的合法性和合理性。结合《政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称“修订草案”)及吕梁市实际,可从以下方面规范专家管理,提升评审质量:一、完善专家入库与动态管理机制修订草案提出“加强评审专家库建设和管理”

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