人口与计划生育工作目标管理责任书及考核办法

年4月19日人口与计划生育工作目标管理责任书及考核办法文档仅供参考人口与计划生育工作目标管理责任书及考核办法

为了稳定低生育水平，实现经济与人口协调发展，全面完成计划生育工作各项指标，进一步调动村级计划生育工作的积极性，增强村级一线控制能力，为了全面、真实、客观、准确的考核各村一年计划生育工作，经镇党委、政府研究制定本目标责任书;（100分）

1、党政一把手负总责，村主要领导重视计生工作，记10分。

2、考核年无政策外怀孕，记5分；（如有政策外怀孕，但怀孕3个月之内实施了补救措施的不减分。）出现一例大月份怀孕扣2分，不记负分。

3、无政策外出生，记30分。每出现一例政策外生育；1外、2外扣10分，多外扣20分。

4、四次孕检普查上站率均达到95%以上的记5分，每减少5个百分点扣2分，不记负分。

5、及时、真实、准确上报各种统计报表记25分；（出生上报时间不超过当月，否则算漏报）瞒报一例扣15分，漏报一例扣2分。不记负分。

6、三结合工作、协会工作、宣传教育、药具工作达标记10分。

7、组织健全，配齐育龄妇女小组长并发挥作用记5分。

8、加大孕情跟踪、性别比治理力度，全村不出现一例选择性别的人工终止妊娠行为记10分，每出现一例减10分，不记负分。

9、本责任书实行百分考核制，总分低于80分的，实行一票否决。

11、被一票否决的村，除不得评先评优外，依据《河北省人口和计划生育条例》第四十九条规定，村两委在编人员扣发当年浮动工资，连续2年被否决的村，除不得评先评优、扣发浮动工资外，扣发基本工资的百分之二十，连续三年被一票否决的村，除不得评先评优外，停发一切工资，主要领导将受到组织处分。

镇党委、人民政府：（签字）

村党支部、村委会：（签字）

月日各村（居）委会、企事业单位：为了进一步提高计划生育工作水平，强化管理，夯实基础，确保计划生育工作年度目标和任务的完成，根据市计生委和镇党委、政府与村签订责任书的任务和要求，制订如下考核细则。一、有下列情况之一的，实行“一票否决”，不得参加先进集体的评比，主要负责人、分管负责人、计生专干不得参加先进个人的评比。、年度积分考核低于分的。单位主要负责人、分管负责人、计生专干各扣元。3300、为计生工作提供现场会的，市现场加分，镇现场加分。22、全年考核积分分以上的按结算，分以下的按百分比结算。附：马棚镇年度计划生育考核评分标准考核内容总分考核分1每下降一个百分点扣0.1分

2每下降一个百分点扣0.1分

3每下降一个百分点扣0.1分

4每下降一个百分点扣0.1分

5发生一例扣2.5分

6发生一例扣2.5分

7发生一例扣5分，发现主要负责人表态同意操办婚事的加扣10分

8计划发展新家庭4户，少一户扣1分

9达示范村标准的得5分，有双民主章程的得3分

10少一个百分点扣0.2分

11签好流动人口管理合同，落实好责任人，摸清详址，孕情清楚。有一例流动人口情况不明、孕情不清、合同不签的扣0.5分

12对本村村民当年符合奖扶对象做到不错，不漏，有一例错误扣1分，漏一个扣5分

小路口镇村级人口和计划生育目标考核奖惩兑现细则

为贯彻执行中央《决定》，进一步加强人口与计划生育工作《小路口镇村级人口与计划生育考核细则》，提高村级工作质量和工作水平，健全“村为主”机制，稳定低生育水平，促进我镇人口与经济社会的直辖市发展，制订村级人口和计划生育目标考核奖惩兑现细则。

一、奖励：

1、对在镇人口和计划生育综合考评中，位列全镇前2位的村，列为“计划生育工作先进村”，以镇党委、政府名义予以表彰。

2、在计生工作中，获得县级或县级以上表彰的村或个人，按镇有关文件，予以表彰。

3、在上级考核中，为我镇争先进位的，予以表彰奖励。

二、处罚：

1、对在镇人口和计划生育综合考评中，位列全镇后1位的村，列为“计划生育重点管理村”，实行“一票否决”，取消评先评优资格。

2、对有政策外生育行为的村，在年度综合评比中，取消“评先、评优”资格。

3、对有政策外生育行为的村，村两委负责人及计划生育专干不得评为先进个人。

4、村两委负责人及计生干必须积极做好“一上二扎”人员和补救措施人员的思想工作，每次活动必须到场，三次以上无故不参加的，取消年终“评先、评优”资格。

5、在上级考核中，影响我镇争先进的，取消“评先、评优”资格。造成恶劣影响的，计生专干予以解聘，并追究相关人员责任。

三、奖励标准：

1、以上奖励和处罚直接与村两委负责人工资和奖金挂钩，金额与年终考评分数按比例折算。

2、对评为“计划生育工作先进村”将另奖励村级办公经费500元和300元。为便于各地各村、街道人口与计划生育管理责任书所列的指标要求镇与各村、街道签订的责任书内容特制定《人口与计划生育管理责任书考核细则》1、

符合政策生育指生育夫妻双方符合省《人口与计划生育条例》规定的生育条件生育有一例政策外一孩出生扣2分一例政策外二孩出生扣5分一例多孩出生扣8分有一例早婚扣0.5分瞒报加倍扣分2、

计划生育统计计划生育统计指当年出生（含抱养、流动人口生育等情况出生、各级检查和来信来访查实的历年漏报出生）错漏报一例扣3分当年出生信息迟报月每例扣0.2分新婚信息迟报月扣0.2分、四项手术信息迟报月每例扣0.1分虚报一例上环手术的扣1分虚报一例结扎手术的扣3分3、

环孕检工作到位要求按时一年四期孕检和两期环检工作参检人数到位按各村每次环孕检参检情况考核记录规范；孕情监测到位、妇检检出率对照孕检记录和妇检时记录未孕而怀孕超过3个月的每例扣0.1分对照每月的信息上报期内出生超过四个月怀孕的每例扣0.2分调查孕环检缺一人扣0.1分4、

期内长效节育工作期内生育一孩妇女在生后3个月内（剖腹产在8个月内）上环为生育二孩妇女在生后3个月内（剖腹产也在3个月内）一方结扎为有1例上环不按到期后每月扣0.1分检查时有1例上环（包括人流后上环）位扣0.4分有1例结扎不按到期后每月扣0.2分结扎位有一例扣1.5分,有禁忌症证明的依然要扣一半分,有禁忌症证明不可结扎但到期仍未上环的,依然按位扣分,凡市内上环到镇服务所上环,有一例不在镇服务所上环的扣0.1分5、

依法行政协助社会抚养费按标准征收实施《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《安徽省人口与计划生育条例》计划生育行政执法职责健全计划生育政务、村务公开制度思想工作得分以征收到位率计算6、

协会每年4次活动要有好人好事记录、会议记录、活动记录缺一项扣0.1分人口学校每月一次活动要有教学计划、备课笔记、授课人、组、授课记录每缺一项扣0.1分；计划生育宣传活动协会工作实施“关爱女孩工程”要求有规范化宣传标语和固定宣传栏,每季度更新一次村务公开栏、宣传栏缺一次扣0.5分7、

控制出生婴儿性别比打击选择性终止妊娠和婴儿性别鉴定对计划内怀孕要到人跟踪到位有一例政策内怀孕消失无规范的医学证明的扣0.5分,二胎怀孕后孕情消失的审批到位,依然要求三个月内上环,否则按上环位扣分8、

随访、孕期保健工作有一例未上门随访、访视到位扣0.2分以各级检查结果计算9、

流动人口计生管理到位有一例未登记扣0.2分有一例无长效节育措施的扣0.2分孕检缺一次扣0.2分10、

人口计划管理规范要求村对符合生育要调查审核上报办理一孩生殖保健服务证和二孩生育证并张榜公布监督政策内无证生育每例扣0.5分一孩要求4个月内办理生殖保健证有一例不扣0.1分二孩要求先审批后怀孕先怀孕后审批的每例扣0.2分11、

统计台帐、卡填写规范变更不变更每例扣0.25分（每月6日后由镇计生委审核）有一处不规范扣0.1分要求各村统计台帐变更登记、帐帐相符、帐卡相符、帐表相符、帐与相符省制台帐无缺错项无撕页无铅笔填写无逻辑错误12、

计划生育优质服务、宣传教育工作要求已婚育龄妇女每两年一次常见妇科病普查并随访活动有一例期内信息计生知识未宣传到位扣0.1分以各级检查及镇计生委抽查为准13、

农村计划生育家庭奖励扶助工作规范到位每例每项不规范扣0.2分14、

要求村室按天计育[]11号文件要求建设办公、服务设施及规章制度齐全室内外环境卫生整洁15、

推行计生村（居）民自治“村为主”长效工作机制年终各村纳入考核村级目标管理责任制分类考核细则类别序号工作目标和计分标准满分自评分考核分审定分备注一、计划生育类1人口出生政策符合率达100%（2分）、每下降一个百分点扣0.5分，长效节育措施及时到位率达100%（2分），每下降一个百分点扣0.2分；补救后一上二扎落实率达100%（1分），每下降一个百分点扣0.5分。5

2流动人口管理规范，流出人口建档率、办证率、合同签订率达100%和流入人口验证100%。流动人口已婚育龄妇女孕检信息反馈率达90%（2分），（每下降一个百分点扣0.2分，扣完为止）。2

3有固定规范的宣传标语5条以上（0.5分），每少一条扣0.1分。有固定的计生宣传栏，每月一期（0.5分），每缺一期扣0.1分；村人口学校基本设施齐全（0.5分），（每缺一项扣0.1分），宣传品发放5种以上，宣传品入户率达100%，（1分），（每少一种扣0.5分）。群众对计生知识知晓率达95%以上（1.5分），每下降一个百分点扣0.2分，扣完为止。4

4协会理事会小组长落实到位（0.5分），举办了骨干会员培训班，开展了“5、14”、“5、29”、“9、25”、“关爱女孩”和“救助贫困母亲”等宣传服务活动（0.5分），村协会手册填写规范完整（0.5分），村级开展计生例会制度、组信息上报及时准确（0.5分）。2

5组织学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》和《省人口与计划生育条例》5次以上（1分），（每少一次扣0.2分）。村两委每2个月要做到专项研究计生工作一次（1分），（每少一次扣0.2分）。2

6争创计划生育优质服务村，服务室基本设施齐全，有“三室半间”，各项制度健全（1分），（每缺一项扣0.2分）。环检参检率达98%以上（1分），一年四次孕检要独立落实到位。无大月份引产（1分），有药具专柜药具三大类8个品种，药具管理规范，无失效药具（0.5分）。有手术床（0.5分）。4

7实行计划生育村务公开（0.5分），在区级以上计划生育检查发现村务公开栏中每缺一次或缺一项各扣0.5分，实行计划生育村民自治工作规范到位（1分），村专干参加镇计生例会到会率达100%（1.5分），每缺一次扣0.5分,扣完为止。

3

8计划生育工作实行村党政领导负总责制度（0.5分），村计生组织网络健全，做到人员、经费工作落实到位，计生专干能独立完成村台帐填写（1分），认真开展好“满意办（所）的评议活动”