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文档简介
年行业场所涉赌问题专项整治履职自查报告为深入贯彻落实上级关于打击整治赌博违法犯罪、净化社会治安环境的工作部署,压紧压实行业场所监管责任,坚决防范棋牌室、宾馆酒店、足浴洗浴、KTV、网吧、休闲会所等重点行业场所滋生赌博违法犯罪活动,切实筑牢基层治安防控防线,我单位严格对照涉赌整治工作要求,围绕日常监管、隐患排查、宣传教育、执法履职、问题整改等重点环节,全面开展履职自查自纠工作。现将自查情况、存在问题、原因剖析及整改措施汇报如下:一、履职工作总体开展情况2026年以来,我单位坚持“源头治理、从严监管、综合施策”工作原则,聚焦辖区各类经营性行业场所,以防范整治涉赌违法犯罪为核心任务,健全监管机制、细化工作举措、压实主体责任,常态化推进行业场所涉赌问题排查整治,全力遏制赌博乱象反弹回潮,切实维护辖区社会治安稳定。(一)提高政治站位,压实整治工作责任深刻认识赌博违法犯罪对社会风气、群众生活、基层治理的严重危害,把行业场所涉赌整治作为平安建设、治安管控、作风建设的重要内容,第一时间组织全体工作人员学习上级涉赌整治文件精神,明确监管职责、工作标准和整治重点。成立专项整治工作小组,细化责任分工,实行“分片包干、责任到人、一岗双责”,将宾馆民宿、棋牌茶室、洗浴会所、娱乐场所、临街商铺等重点场所纳入常态化监管范围,层层传导压力,确保涉赌整治各项工作落地落细。定期召开工作推进会,分析研判辖区涉赌风险隐患,梳理监管薄弱环节,及时调整整治策略,切实做到思想上重视、行动上迅速、监管上严格。(二)聚焦重点领域,常态化开展排查整治坚持日常巡查与专项清查相结合、全面排查与重点抽查相补充,紧盯群众反映强烈、涉赌风险较高的行业场所,开展拉网式、地毯式隐患排查。一是严查棋牌室、麻将馆等休闲场所,重点排查是否存在无证经营、超时营业、聚众赌博、提供赌博工具、为赌博提供场地条件等问题,严厉打击以娱乐为名行赌博之实的违法行为。二是严查宾馆酒店、民宿、出租房,排查客房内是否存在私设赌局、接纳聚众赌博、容留外来人员赌博等情况,督促落实实名登记、访客核查、日常巡查制度。三是严查KTV、洗浴中心、休闲会所等娱乐服务场所,整治包间密闭管理、违规接纳人员、隐蔽开设赌局等问题。四是紧盯临街小店、私人茶室、网络空间等隐蔽涉赌点位,排查地下赌场、线上线下结合赌博、流动赌博等新型涉赌风险。自查期间,累计排查各类行业场所若干家次,重点检查场所内部监控设备、门窗隔断、包间设置、照明情况,核查从业人员实名登记、经营台账、治安管理制度落实情况,对发现的疑似涉赌线索及时登记上报,做到早发现、早预警、早处置,从源头压缩赌博违法犯罪生存空间。(三)强化宣传引导,筑牢全民拒赌思想防线坚持监管与宣传同步推进,多措并举开展反赌普法宣传,引导行业经营者守法经营、群众自觉远离赌博。一方面,向辖区行业场所经营者、从业人员发放反赌倡议书、宣传海报,签订《拒绝赌博守法经营承诺书》,明确经营者治安主体责任,严禁为赌博提供场所、工具、资金、通风报信等条件,发现涉赌线索第一时间上报。另一方面,在场所前台、包间、楼道等醒目位置张贴禁赌警示标识,利用LED屏滚动播放禁赌标语;结合日常巡查,向经营者、消费者讲解赌博违法的法律后果、社会危害,普及《治安管理处罚法》《刑法》中关于赌博罪、开设赌场罪的相关法律知识。同时,畅通群众举报渠道,公布举报电话、微信平台,鼓励群众举报行业场所涉赌违法线索,营造“人人拒赌、全民反赌”的浓厚氛围。(四)规范执法履职,严格落实监管制度严格落实行业场所治安管理、实名登记、消防安全、内部安保等制度,规范日常监管执法流程,做到依法履职、文明监管。督促场所经营者健全内部治安管理制度,完善监控安装、视频留存、员工管理、来客登记等台账;对存在违规经营、管理松散、安全隐患的场所,当场下达整改通知书,限期整改到位。加强从业人员管理,排查从业人员有无涉赌前科、参与赌博等情况,督促场所落实岗前法治教育。主动对接公安、市场监管、文旅等部门,建立信息共享、联合排查、联合整治机制,形成监管合力,对拒不整改、屡查屡犯、涉嫌违法的场所,及时移交相关部门依法处置。(五)健全长效机制,巩固整治工作成效坚持问题导向、常态管控,建立行业场所台账,实行“一店一档”动态管理,对风险较高的场所加大巡查频次。严格落实日常巡查、定期抽查、回头复查制度,防止隐患问题整改后反弹。加强涉赌风险研判,针对节假日、夜间时段、棋牌室等重点领域,开展错峰检查、突击检查,严查夜间隐蔽赌博行为。持续压实经营者主体责任,强化常态化教育提醒,推动行业场所守法经营、规范运营,构建源头防控、过程监管、末端治理的长效管控体系。二、自查发现的主要问题通过全面自查自纠,我单位在行业场所涉赌整治履职工作中取得一定成效,但对照上级工作要求和治安管控实际,仍存在短板弱项,主要问题集中在以下方面:(一)日常监管深度不足,排查存在薄弱环节部分场所存在隐蔽性涉赌风险,棋牌室、私人茶室多为熟人社交场所,赌资较小、赌博方式隐蔽,多在夜间、节假日开展,日常巡查多以白天常规检查为主,错峰突击检查频次不足,对包间内部、后台区域排查不够细致,存在监管盲区。部分小型棋牌室、临街麻将馆经营者法律意识淡薄,将娱乐与赌博界限模糊化,存在小额赌博行为,排查时易忽视。对线上涉赌、网络引流线下赌博等新型风险排查能力不足,信息化监管手段运用不够充分。(二)经营者主体责任落实不到位部分行业场所经营者重经济效益、轻治安责任,治安管理制度流于形式,内部巡查、来客登记、视频监控管理不规范;少数棋牌室、小旅馆为招揽客源,默许顾客小额赌博,对包间内赌博行为视而不见;部分场所监控设备老化、视频存储时间不足、监控存在死角,难以有效追溯涉赌行为;从业人员流动性大,岗前法治教育、禁赌培训落实不到位,对涉赌线索发现、上报意识不强。(三)宣传教育针对性、实效性有待提升禁赌宣传形式较为单一,多以张贴海报、口头宣讲为主,针对棋牌室、中老年群体、娱乐场所消费人群的精准宣传不足;部分经营者和群众对赌博违法危害性认识不深刻,存在“小赌娱乐不违法”的错误认知,侥幸心理突出;对新型网络赌博、跨境赌博、线上引流线下赌博的宣传警示不够,群众防范意识有待进一步提高。(四)履职能力与部门联动存在短板工作人员业务能力有待提升,对赌博行为认定、涉赌线索甄别、新型涉赌模式识别不够精准;与公安、市场监管、文旅等部门联动协作不够紧密,联合整治频次不高,信息互通不及时,存在单打独斗现象;对整改后的场所“回头看”不够常态化,部分问题整改不彻底,存在隐患反弹风险;作风建设仍需加强,个别人员存在巡查走过场、监管宽松软的问题,履职尽责不够严实。(五)长效管控机制不够完善风险分级管控不够精准,对高风险场所未实施高频次重点管控;日常监管台账不够细化,问题整改闭环管理不到位;对流动赌博、隐蔽赌博、新型赌博的预判预警能力不足,源头治理、精准治理力度不够,长效管控措施仍需进一步健全。三、问题产生的原因剖析深刻反思自查发现的问题,根源主要体现在思想认识、履职作风、监管方式、责任落实四个方面。一是思想重视仍有差距,对赌博问题隐蔽性、反复性、危害性认识不足,存在重排查、轻治理,重整治、轻长效的思想,常态化管控意识不够强。二是履职作风不够扎实,存在惯性思维,常规巡查多、精准排查少,被动监管多、主动预判少,攻坚克难、较真碰硬的劲头不足,部分工作浮于表面。三是监管方式较为传统,信息化手段运用不足,对新型涉赌问题研究不深,宣传、排查、整治方式创新不够,精准管控能力有待提升。四是责任传导不够严实,经营者主体责任、工作人员监管责任压得不够实,考核问责、督促检查机制不够完善,导致部分制度执行不到位、整改落实不彻底。四、下一步整改措施及工作打算针对自查发现的问题,我单位坚持立行立改、标本兼治,细化整改措施,补齐工作短板,以更高标准、更严要求推进行业场所涉赌整治工作,坚决守住不发生涉赌乱象反弹底线。(一)压实监管责任,从严落实履职要求进一步提高政治站位,细化分片包干责任,严格落实常态化巡查制度,坚决杜绝巡查走过场、监管宽松软问题。强化工作人员业务培训,提升赌博线索甄别、风险排查、执法规范能力;严格工作考核,将涉赌整治履职情况纳入日常考核,倒逼责任落实,做到守土有责、守土尽责。坚持常态化排查与突击检查、错峰检查相结合,加大夜间、节假日排查力度,聚焦棋牌室、民宿、私人茶室等重点场所,深挖隐蔽涉赌风险,消除监管盲区。(二)压实主体责任,规范行业场所经营全面开展行业场所再排查、再整改,督促经营者严格落实实名登记、内部巡查、监控管理、禁赌宣传等制度,对监控缺失、老化、存储不足的场所限期整改;持续签订守法经营承诺书,强化经营者法治教育,明确涉赌违法后果,严禁为赌博提供场地、工具等条件。加强从业人员管理,落实岗前禁赌培训,提高线索上报意识;对屡教不改、违规经营的场所,及时移交相关部门依法处置,形成震慑。(三)创新宣传方式,深化全民拒赌教育丰富宣传形式,开展精准化、常态化禁赌宣传,针对棋牌室中老年群体、娱乐场所经营者及消费者开展专项普法,重点讲解小额赌博、隐蔽赌博的法律后果;通过短视频、微信群、上门宣讲等方式,普及网络赌博、跨境赌博防范知识。在重点场所持续更新警示标识,畅通举报渠道,落实举报奖励机制,引导群众主动参与反赌,营造浓厚整治氛围。(四)强化部门联动,健全联合整治机制主动加强与公安、市场监管、文旅等部门协作,建立信息共享、联合排查、联合执法、线索移送机制,开展常态化联合清查,形成整治合力。紧盯新型涉赌模式,加强线上线下联动排查,严厉打击隐蔽赌博、网络引流赌博等违法行为。对排查发现的涉赌线索及时上报,做到露头就打、从严整治。(五)完善长效机制,巩固整治工作成效建立行业场所风险分级管控台账,对高风险场所加密巡查频次,实行重点监管;健全问题整改闭环管理,严格落实“整改—
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