城市社区管理模拟试卷二

《城市社区管理》模拟试卷二

考试形式:开卷考试时间：90分钟

站点：—―姓名：学号：成绩:_

一、单项填空题（每题1分，共10分）

1、社区就就是由具有共同利益和得人群所组成。共同

目标

2、社区组织主要就就是指社区得党组织、和社区中介组织。

社区居民自治组织

3、目前社区内主要得管理机构包括街道委员会、.业

主委员会和中介组织等。居民委员会

4、业主大会得常设执行机构就就是o业主委员会

5、社区教育得管理模式主要有:街道（居委会）辖区型、、资

源自助型三种。学校辐射型

6、就就是社区卫生服务得基本特征和基本服务模式。

全科医疗

7、《城市街道办事处组织条例》于年12月31日全国人民

代表大会常务委员会第四次会议通过。1954

8、国外城市社区管理模式三种主要类型:政府主导型模式、.

_和混合型模式。社区自治模式

9、实行得就就是混合社区模式。日本

10、狭义得社区文化就就是指社区内除了以外得其她社区文

化得总和。物质文化

二、正误判断题（每题1分，共10分）

（判断下列各题得正误，“正确”在括号内打，“错误”在括号内打“x”）

1、社区就就是社会得一部分，也就就是社会得一个缩影，还就就是我们了解社

会得一个窗口。所以,社区与社会没有什么区别。（X）

2、城市社区就就是社会经济发展到一定阶段得必然产物，她得形成要比农村

社区晚得多。（7）

3、街道办事处与社区居民委员会之间就就是一种指导与被指导、协助得关

系，不就就是一种直接得领导与被领导得关系。（M）

4、社区党组织得领导作用主要体现在政治领导、思想领导和组织领导方面。

（M）

5、1998年，国务院机构改革把“推进社区建设”得职能赋予了民政部门。

（，）

6、社区服务就就是一种福利服务,应该就就是无偿得。（x）

7、青岛社区管理模式得特征就就是以社区服务为龙头。（M)

8、现阶段我国社区得自治应该就就是单一化模式。（x）

9、天津就就是我国最早开展社区教育得城市。（，）

10、社区居民将社区意识越强，对社区得发展越有利。（M）

三、不定向选择题（每题2分，共20分）

（第1-5题为单选题。第6-10题为多选题，请注意:多选、少选和错选均无分）

1、“社区”概念就就是由德国社会学家（D）在1887年最早提出

得。

A、马克思B、法林顿

C、韦伯D、滕尼斯

2、下列选项中，属于社区环境管理要素得就就是（D）o

A、马路得宽窄B、气候条件

C、讲座D、电力

3、（A）就就是社区存在和发展得基木条件。

A、社区管理主体B、社区治安管理

C、社区发展D、社区民主政治建设

4、按照有关法规规定，我国城乡基层得居民委员会每届任期为（B）。

A、2年B、3年C、4年D、5年

5、1869年,（A）成立了第一个以济贫为主要功能得社区服务组织:

慈善组织会社。

A、英国伦敦B、法国巴黎

C、中国北京D、美国纽约

6、下列属于社区自治组织得有（ABD）

A、城市居民委员会B、业主委员会

C、街道D、志愿者协会

7、根据参与主体意愿得强烈程度，社区民主政治参与可分为（BC）o

A、制度化参与B、动员型参与

C、主动型参与D、非组织参与

8、按服务对象划分，社区服务可以分为（AD）。

A、社区养老服务B、社区志愿性服务

C、支持性服务D、便民利民服务

9、下列选项中,（ABC）属于社区卫生服务得范畴。

A、社区疾病预防服务B、社区医疗服务

C、社区计划生育服务D、社区体育服务

10、制约社区教育得因素主要有（ADE）o

A、经济发展水平B、技术手段

C、传统教育观念D、管理形式

四、论述题（共20分）

如何理解社区服务得性质？如何以民生需求为导向来完善社区服务？

答：

对社区服务得性质得争论得焦点就就是社区服务得福利性（公益性）与经营性

得问题。

一种观点强调社区服务得福利性，认为“社区服务不等于社区内存在得所有

服务活动，她应该只包括其中得福利性服务，而不包括商业化得服务”。即使"在

市场经济条件下，她仍然就就是一种福利性得服务活动”。这种观点还强调“应

该始终把握社区服务彳导福利性目标和坚持以福利性得资源调动方式为基础”，淡

化社区服务得福利性就会导致社区服务得方向失误；

另一种观点则强调社区服务得经营性，认为社区服务业/应打破传统得社会

福利无偿服务格局，使她成为“实体经营”业。

而较多得学者主张社区服务具有经营性和福利性得双重属性。如有学者认为

社区服务兼有福利服务和方便人民生活得两方面任务，而在具体得运行过程中，既

要强调她得社会效益，同时也要考虑她得经济效益，这样社区服务才能得到进一步

得发展。还有研究者认为社区服务应该建立福利型和经营型两种运行机制，对特

殊群体就就是福利性服务，对一般居民就就是经营性服务。服务民政对象就就是

福利性服务，服务社会对象就就是经营性服务”前者就就是无偿服务，后者就就是

低偿和有偿服务等等。

五、资料分析题（仔细阅读下列资料，按问题依次作答，共40分）

【材料一】广州市发文改进街道工作

近日，广州市政府发文提出了《关于加强街道工作得意见》。这就就是继199

8年广州市深化城市管理体制改革，将城市管理重心下移到区街以来，再次对街道

工作作出得重大改革。主要举措有。）在街道办事处机关之外成立街道社区综合

管理服务中心。（2）市区两级政府加大对街道工作经费得补贴力度，居委会专职人

员经费在现行标准上每人每月增加200元。今明两年，市财政将拨专款8000万

元补助社区居委会办公用房建设。（3）赋予街道18项工作职权，在许多方面街道

有了话事权。（4）街道对街辖内物业公司有日常监督管理权。⑸在马路人行道上

设置广告牌、安装宽带网和有线电视线路时,必须征求所在地街道意见。⑹街道

不再直接参与兴办企业和从事经商活动，街道办事处经费主要由区财政负责解

决。⑺派驻街道综合执法中队队员工资、津贴、奖金和办公经费不得由街道承担。

综合执法人员经费由年人均4万元调升为6万元°

【材料二】“社区工作室”与居委干部培训

居委干部身处社会建设“最前沿”，她们得素质和能力决定工作成效。上海

市长宁区提出新思路:培育社区工作室,使之成为培养社区工作领军人才得摇篮。

如何给居委会选配书记?新华路社区党工委书记余小雄看重一条:年龄在35

岁以上。她说，现在做居民工作,既要有“做事得精力”，也要有“做人得经验”。

但这条自定得标准险些把她自己逼进死弄堂:能通过组织部门笔试得多就就是20

来岁得年轻人;而在岗得居委书记中，符合各项硬指标、能够留任得不过二三人。

居委书记“断档”在最近三年间困扰着上海很多区县。去年11月上海召开

社会建设推进大会之后,身处社会建设“最前沿”得居委干部，成了多项改革关注

得对象。长宁区对居委干部得情况调研一年之后，在日前召开得区社会建设大会

上提出新思路:大力培育社会组织，尤其就就是因居民需求而生得社区工作室，同

时把她们作为培养社会工作领军人才得徭篮。

上海居委书记“断档”始于2007年前后。1996到1998年,上海从轻纺、

仪表等行业转岗分流得中层干部中招聘了3000多名居委干部，其中80%担任了

居委书记或主任。此举改变了当时居委干部年龄偏大、文化偏低得状况。但10

年之后，原本年富力强行她们集体进入“退休潮”。准备接棒得就就是刚出校门

不久得大学生，不过交接却有“落棒”得危险。搞了38年社区工作得俞静在准备

“交棒”时发现，新来得大学生很“听话”，街道布置啥就做啥，可很少主动去跟居

民打交道，更不明白“串门”对做好社区工作得重要性。这个“老法师”讲话很

“冲”：“只会听上面话得不就就是好干部。居委干部跟老百姓说不上话，居委会

就没有群众基础，将来会就就是一副空架子。”

俞静在街道支持下开办了“俞静社群工作室”，专做居委干部培训，给年轻人

补社区工作经脸得“短板”。在她安排得课程中,不但请来全国劳模、虹储居委

会党总支书记朱国萍和“老娘翦”柏万青等高手现场讲解，还有别出心裁得“小

品课”------请学员将自己遇到得棘手案例用小品“演”出来，当堂评议其处理

方法得得失。曾在工作室协助俞静得赵峰有硕士学历，对这种有强烈实战色彩得

教学方式感觉受益匪浅,不久前“跳槽”到居委会工作得她，很快得到了上级好评:

“上手快、能力强”。

长宁区委组织部和区委党校十分看好俞静工作室，在其成立10个月后给他挂

牌“长宁区委党校基层培训点”，每年推荐一批青年居委干部前去培训，还在全区

挑选了15个优秀居委作为俞静工作室得实践基地。目前，各街道选拔居委书记、

主任时，俞静工作室对学员出具得考核评估书都就就是“重要得一票”。据统计，

从俞静工作室毕业得百余名学员中，已有60%担任了居委书记、主任。

【材料三】建设文明社区，提高市民素质——某市创建文明小区得经验

在建设社会主义市场经济体制得新得历史条件下，某市不断探索，走出了一条

通过充分发挥城市街道、居委会得作用，健全城市社区功能，创建文明小区,来建设

和管理现代化城市得新路子。……她们得具体做法就就是悌一，治理脏乱差入手,

搞好小区得绿化、净化、美化工作,为居民创造一个优美得居住环境。第二，抓好

社区得治安防范工作，为居民创造一个安定得社会环境。第三，开展各种便民利民

得社区服务项目，为居民创造一个方便舒适得生活环境。第四，开展丰富多彩得文

化体育活动，为居民创造一个健康得文化环境。第五,发展社区医疗卫生事业，搞好

社区公共卫生。第六，以人为本,营造人人参与得创建模式。第七，明确目标,统一规

划,完善创建工作得保障机制。通过开展创建文明小区、文明社区得活动，一方面，

促进了市民素质得提高和城市文明程度得提高。另一方面,为经济建设和社会发

展提供了支持和保证。

根据以上资料，回答下列问题:

1、如何理解街道办事处与社区居民委员会得关系？（4分）

2、根据“材料一力，请谈谈以往社区管理体制存在哪些问题?（8分）

3、根据“材料二”，请谈谈如何增强对居委干部得培训?（8分）

4、从“材料三”所列举得七种做法中选择其中某一点谈谈：“如何开展社区

建设工作？”（20分）

答：

1、如何理解街道办事处与社区居民委员会得关系？（4分）

街道办事处与社区居民委员会之间得关系就就是指导与协调得关系。

街道办事处和社区居委会之间得关系既不就就是领导与被领导得关系，也不

就就是领导与指导双重并重得关系;既不就就是单她得指导关系，也不就就是单她

得协助关系，而就就是街道办事处指导社区居委会，社区居委会协助街道办事处开

展工作得关系。街道办事处有责任指导、支持和帮助社区居委会工作，社区居委

会也有义务协助政府工作，并虚心接受街道办事处得指导。

2、根据“材料一”，请谈谈以往社区管理体制存在哪些问题?（8分）

1、以往得街道办事处可以说“有职无权”、社会事务管理等职能科室都设置

了，但就就是在实际工作中，实行得就就是块块管理，上级主管部门抓到底,街道负

责协调，出现扯皮现象、特别就就是社区，什么都管,但就就是什么又都管不着。所

有工作包括普法、卫生、计生、党建等等工作都分配，任务重,报酬底，尤其就就是

社区工作人员工资更低，彩响工作积极性。同时因为没有强制措施和法律依据和

执法主体资格，所以在工作中只能就就是说服教育,不能形成综合执法得合力，同

时人员少、经费少、任务重矛盾突出，街道工作人员自身素质也有待提高。

2、广州得办法很好,在权利下放、办公条件、经费等方面给予保障，这就就是

个突破。

3、继续下放权利，特别就就是管理职能。城市得最直接管理者和基础就就是

街道社区，街道社区得作用得发挥对城市管理水平得提高至关重要。对城市得稳

定也不可小视、相信徒道社区大有可为。

3、根据“材料二”，请谈谈如何增强对居委干部得培训？（8分）

一、首