彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目报告书

彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目公众参与调查报告2026年3月——1概述1.1项目建设背景禽类养殖业是我国农业和农村经济的重要产业，蛋鸡养殖是禽类养殖的发展重点之近年来，随着国民经济的持续发展，特别是农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”禽类养殖业的发展，国家已经将“加快禽类养殖发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养殖业带来空前的发展机会。近年来，彭阳县县委、政府依托朝那鸡地理标志农产品认证优势，大力推进“朝那鸡”产业高质量发展，全县朝那鸡产业发展迅速。蛋鸡养殖作为畜牧业的重要组成部分，是推动乡村产业振兴、促进农民增收的关键抓手。通过“养殖+加工+销售”全产业链布局，显著提升了村集体经济收入并带动就业。彭阳县作为农业县，发展规模化蛋鸡育成鸡项目可填补当地蛋鸡产业链中育雏环节的空白，延伸产业链条，提升区域农业附加值。蛋鸡育成鸡（青年鸡）是蛋鸡养殖产业链的上游环节，直接影响蛋鸡成活率与产蛋性能。当前，全国蛋鸡养殖规模化程度持续提升，大型蛋鸡养殖企业对优质育成鸡的需求旺盛。彭阳县青年鸡项目作为育成鸡的供应端，可与下游蛋鸡养殖场形成协同，满足市场需求，降低养殖企业育雏成本与风险，同时确保了本地区蛋鸡鸡苗的品质。区域内标准化企业相对较少，整体竞争力不强，致使其家禽产业的一体化经营程度低，已成为制约本地区家禽产业提升的重要障碍。本项目的建设，首先能满足本地区高品质蛋鸡青年鸡的供给需要，确保了本地区引进的蛋鸡青年鸡品种安全，对提升本地区蛋鸡产业一体化经营程度、保障养殖场（户）的效益，促进农民收入，具有重大现实意义。在此背景下，宁夏晓牧丰农牧有限公司拟在彭阳县白阳镇中庄村崖崾队建设100万羽蛋鸡育成鸡项目，根据《宁夏回族自治区企业投资项目备案证》（项目代码：2509-640425-89-01-689434），项目总投资1800万元，占地面积30497.54m2，总建筑面积约12350m2，主要建设内容包括5栋标准化种鸡舍及配套的办公生活区、饲料库房等。项目建成后，年出栏100万羽蛋鸡青年鸡。1.2建设项目特点1.2.1项目环境特点本项目为新建项目，位于固原市彭阳县白阳镇中庄村崖崾队，地处黄土高原中部丘陵沟壑区，所处区域属浅切丘陵地貌。项目周边为耕地，无工业企业生产场所。项目距北侧虎洼居民区最近距离为125m，距西南侧中庄村最近距离为580m。项目不在饮用水源保护区范围、风景名胜区和自然保护区保护范围内，项目不在城镇居民区和文化教育科学研究区及县城、乡镇规划区外延500米范围内的区域内，符合固原市生态环境分区管控方案，在切实落实本报告中提出的各项污染物防治措施以及生产设施正常运行状况下，各污染物排放对周围环境及周边环境敏感点的影响处于可接受水平，符合环境管控相关要求。1.2.2项目的行业特点本项目主要建设5座标准化蛋鸡育雏舍及配套的办公生活区、消毒通道、蓄水池、空气能、泵站、库房、地埋式一体化污水处理设施、污水管网等，养殖100万羽蛋鸡育成鸡，属于畜禽标准化规模养殖，本项目属于“一、农林业14、现代畜牧业及水产生态健康养殖：畜禽标准化规模养殖技术开发与应用和畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）”，为鼓励类项目，符合国家产业政策。项目的建设可带动当地农业生产，带动蛋鸡养殖产业走向规模化、优质化、专业化方向发展，实现畜牧业增产、农民增收具有重要意义。1.2.3项目的产排污特点⑴废气治理鸡舍：本项目采用传送带清粪系统，保证“粪不落地”及时清理，定期喷洒生物除臭剂；粪污处理区：全封闭式结构，通过喷洒除臭剂、及时转运，减少堆存时间等措施，降低粪污处理区恶臭气体；地埋式一体化污水处理设施：通过加盖密封、喷洒除臭剂、加强管理等措施降低恶臭废气对周边环境的影响；饲养过程：科学管理、调配饲料等措施治理恶臭；场区其它设施种植绿化带、喷洒除臭剂及灭蝇剂等措施治理恶臭。⑵废水治理本项目采用雨污分流制，雨水经雨水管道及时排出场地，本项目鸡舍采用立体式鸡舍，每层均设置粪带，保证粪不落地，羽蛋鸡育成鸡全部出售后，对鸡舍进行冲洗，项目产生的废水主要为职工生活污水（含淋浴废水）、餐饮废水、鸡舍冲洗废水和降温水帘排水，餐饮废水经油水分离器预处理后同职工生活污水（含淋浴废水）、鸡舍冲洗废水和降温水帘排水一起排入地埋式一体化污水处理设施处理后用于厂区绿化用水及降温水帘补水，不外排。⑶噪声治理项目噪声主要是鸡叫声、设备噪声和运输车辆噪声，噪声源强80~90dB(A）之间。为有效控制噪声污染，通过选择低噪声设备，对设备进行科学布置，将风机等设备安装于专用房间内，通过墙体隔声降噪，养殖场四周绿化隔声，并对振动较大的设备安装减振垫圈等综合降噪措施，噪声源强可降低15~20dB(A）。厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类区标准。⑷固废处置①鸡粪：项目采用干清粪工艺，日产日清，鸡舍内产生的鸡粪落入横向清粪带上，通过鸡粪清运车拉运至厂区全封闭式粪污处理区临时暂存，作为有机肥生产原料定期外售，储存周期约3d。②病死鸡：本项目出栏羽蛋鸡青年鸡100万只，病死鸡产生量为0.5t/a。本项目生产过程中正常产生的病死鸡暂存于冰柜，由保险公司派冷藏运输车拉运交由有资质单位进行无害化处置，同时，按规定做好相关记录、归档等工作。③饲料残渣及散落毛羽：厂区收集后委托环卫部门进行处理。④废饲料包装袋：返回饲料原料厂家，回收利用。⑤生活垃圾：生活垃圾集中收集后由当地环卫部门进行处理。⑥餐厨垃圾：垃圾委托有资质单位处置。⑦污泥：集中收集后作为有机肥生产原料定期外售。⑧医疗防疫废物（HW01）：项目产生的医疗垃圾在场内危险废物贮存库（13m2）暂存后，定期交由有资质单位进行处理。1.3项目养殖规模及产品方案本项目主要作为商品蛋鸡青年鸡育雏基地，不设孵化工序，直接外购优质鸡苗（雏鸡）饲养到85天左右，鸡舍空置30天，以115天为一栏进行蛋鸡青年鸡养殖，年养殖蛋鸡青年鸡3栏。项目建成后将形成年出栏100万羽蛋鸡青年鸡的养殖能力，常年存栏量33.4万羽/批。表3.1-2本项目产品方案一览表产品名称常年存栏量养殖周期年出栏量备注蛋鸡青年鸡33.4万羽85天/批，3批/年100万羽每批空栏时间约为30天1.4公众参与整体情况根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，为推进和规范环境影响评价工作中公众参与的工作程序，使当地公众了解本项目建设的必要性和可能带来的一些环境问题，充分发挥公众监督作用，使工程规划设计、实施更加完善和合理，环境保护和经济效益更好地协调发展，本项目在确定建设环境影响报告书编制单位后7个工作日内，在网络平台公示了建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况。在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位又通过网络平台、报纸、张贴公告等方式向公众征求了与该建设项目环境影响有关的意见。2首次环境影响评价信息公开情况2.1公开内容及日期根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，宁夏新化化工有限公司（以下简称“建设单位”）于2025年12月16日以《环境影响评价委托书》的形式委托宁夏汇晟环保科技有限公司（以下简称“环评单位”）承担其“彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目”（以下简称“本项目”）的环境影响评价工作。2025年12月19日，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》中相关要求，在环评云助手网站上发布了本项目环境影响评价公众参与信息公告。信息公告内容主要包括项目工程概况、建设单位基本情况、环境影响评价机构名称，公众意见表获取方式，提交公众意见表的方式和途径，公告有效期等。2.2公开方式2025年12月19日，建设单位在环评云助手网站上发布了本项目环境影响评价公众参与信息公告，环评云助手网络公示网址为：/gs/detail/3?id=a51219zu8Y0&source=2&hideTop=1&userId=6a53769cc4804892b4e49f911bfde2f1&token=syaab582782d47019d1dc075f0d7e94f；在环评云助手网站上初次公示截图：图1本项目首次环境影响评价信息公示2.3公众意见情况在公示期间，建设单位以及环评单位未收到任何公众反馈意见。2.4符合性分析项目承接时间为2025年12月16日，项目首次公示时间为2025年12月19日，满足《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）（以下简称《办法》）第九条：建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平台），公开下列信息：（一）建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况，改建、扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。因此公示日期符合《办法》的时间要求。3征求意见稿公示情况3.1公示内容及时限项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日实施）的相关规定，于2026年3月5日向公众公开征求与本项目环境影响有关的意见。主要内容包括环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间等。公示期限为发布之日起10个工作日。3.2公示方式3.2.1报纸建设单位于2026年3月5日，在新消息报将本项目征求意见稿进行了第一次公示，报纸公示截图如下：图2本项目征求意见稿报纸一次公示建设单位于2026年3月6日，在新消息报将本项目征求意见稿进行了第二次公示，报2纸公示截图如下：图3本项目征求意见稿报纸二次公示3.2.2网络建设单位于2026年3月5日，在新消息报网站中将本项目征求意见稿进行了公示，新消息报网络公示网址为：/xxxb/pc/con/202603/05/content_191016.html，截图如下：图4本项目征求意见稿网站公示建设项目环境影响评价公众意见表填表日期年月日项目名称彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目一、本页为公众意见与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）二、本页为公众信息（一）公众为公民的请填写以下信息姓名身份证号有效联系方式（电话号码或邮箱）经常居住地址xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx村（居委会）xx村民组（小区）是否同意公开个人信息（填同意或不同意）（若不填则默认为不同意公开）（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息单位名称工商注册号或统一社会信用代码有效联系方式（电话号码或邮箱）地址xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx路xx号注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。3.2.3现场张贴公示建设单位于2026年3月16日，在项目所在地固原市彭阳县白阳镇中庄村崖崾队对项目征求意见稿进行了公示。现场照片如下：图5本项目征求意见稿现场公示3.3符合性分析彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目环境影响评价公众参与信息公开网上公示时间为5个工作日，在其期间在项目所在地公众易于接触的报纸——新消息报登报2次，公示时限符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号2019年9月1日实施）要求。彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目环境影响评价公众参与信息公开内容主要包括项目概述（含建设项目名称、选址、建设内容等基本情况）、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、提交公众意见表的方式和途径；公示内容符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号2019年9月1日实施）要求。综上，彭阳县100万羽蛋鸡育成鸡项目环境影响评价公众参与信息公示内容及时限符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号2019年9月1日实施）要求。3.4查阅情况建设单位在宁夏晓牧丰农牧有限公司提供本项目环评报告书征求意见稿纸质版报告，电子版网络链接:/s/1wTkS_sFdcAlMiVsd7mHzkg提取码:aiar获取电子版。3.5公众提出意见情况在本项目公众参与信息公示期间以及征求意见稿公示期间，未收到任何公众意见。4、公众意见处理情况由于