城乡结合部鼠患防控与病毒传播阻断课件

城乡结合部鼠患防控与病毒传播阻断课件汇报人:XXXX2026.05.10CONTENTS目录01

城乡结合部鼠患现状与危害02

鼠患防控法律法规与政策依据03

综合防控技术体系构建04

重点区域防控实施策略CONTENTS目录05

毒饵站规范化建设与管理06

安全防护与应急处置07

监测评估与效果考核08

宣传教育与社会参与城乡结合部鼠患现状与危害01主要优势鼠种城乡结合部常见鼠种包括小家鼠、褐家鼠、黄胸鼠，少部分为黑线姬鼠。空间分布规律居民区室内、居民庭院、地下室、地下车库、管道井等场所为鼠类主要聚集区，室外农田田基、果园围基、蔬菜田基、圳基排灌渠鼠洞数量较多。季节活动特点春季为鼠类繁殖高峰，秋季因室外气温降低、食物短缺，鼠类向室内转移，导致室内鼠密度明显上升。密度监测数据据调查，每百米水稻田基有新鲜鼠洞10-20个、果园围基10-15个、蔬菜田基5-10个，圳基排灌渠20-30个，部分地区农田平均鼠密度已达3%以上。鼠类种群分布特征鼠密度监测数据与风险评估城乡结合部鼠密度现状

据开平市2026年2月调查，农区鼠路明显，每百米水稻田基有新鲜鼠洞10-20个、果园围基10-15个、蔬菜田基5-10个，圳基排灌渠20-30个，鼠密度高于去年同期，预计属偏重程度发生。鼠传疾病传播风险

鼠类可传播鼠疫、肾综合征出血热（流行性出血热）、钩端螺旋体病等烈性传染病。台北2026年1月曾出现汉坦病毒死亡病例，患者家中老鼠痕迹明显，捕到的4只老鼠中有2只带病毒抗体。监测方法与标准

秋季灭鼠前，采用鼠夹法、目测法等监测方法进行密度调查。农田鼠密度监测标准：捕获率超过3%即达到防治指标，如江北区2026年2月监测农田平均鼠密度为3.41%，慈溪市3月监测为3%。重点区域风险等级划分

重点风险区域包括居民区、行政村、农贸市场、饭店、食品加工厂、粮库、河道岸线、废品收购站、建筑工地、污水井、绿地等，这些区域鼠药覆盖率、到位率、饱和率、保留率及防鼠设施合格率需均达95%以上。鼠传疾病传播途径分析直接接触传播通过被鼠类咬伤或直接接触鼠类的血液、体液而感染，如鼠疫等烈性传染病可通过此途径传播。间接接触传播接触被鼠类分泌物、排泄物污染的食物、水源或物品，如食用被污染的食物可能感染流行性出血热等疾病。气溶胶传播吸入含有鼠类病原体的气溶胶，如在清理鼠类栖息场所时，吸入沾有老鼠尿粪的灰尘可能感染汉坦病毒。媒介生物传播鼠类身上的跳蚤、蜱虫等媒介生物叮咬人类后传播疾病，如鼠蚤可传播鼠疫，蜱虫可传播多种病原体。典型案例：汉坦病毒感染事件警示

台北汉坦病毒感染事件概况2026年1月，台北大安区一名70多岁老人确诊汉坦病毒，8天后去世。其家中老鼠痕迹明显，捕到的4只老鼠中有2只带病毒抗体，家人检测均为阴性，未发生人传人。

汉坦病毒传播途径与风险场景汉坦病毒主要通过老鼠尿粪污染的灰尘经呼吸道传播，非直接叮咬。人在打扫旧仓库、地下室、老房子角落等鼠类栖息地时，易吸入含病毒气溶胶而感染。日常通勤、逛街等一般活动感染风险极低。

病毒特性与危害程度汉坦病毒发病进展快，可出现发热、咳嗽、低血压等症状，严重时引发多器官衰竭，目前无特效药，只能靠支持治疗。全台每年汉坦病例平均约十来例，死亡率不到5%，但老人等免疫力低下人群风险较高。

事件应对与防控启示台北市在事件后迅速开展环境整治、增设鼠饵站、派专业人员上门指导防鼠，并加强健康科普。提示需重视城乡结合部等鼠患高发区环境治理，清理卫生死角，做好个人防护，发现鼠迹及时处理，降低病毒传播风险。鼠患防控法律法规与政策依据02《病媒生物预防控制管理规定》解读规定出台背景与核心目标为有效预防控制病媒生物传播疾病，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规制定本规定。核心目标是将病媒生物密度控制在不足为害的水平，降低鼠传疾病等发生风险。重点防控区域与责任主体规定明确居民区、农贸市场、餐饮场所、食品加工厂、医院、学校等为重点防控区域。各单位是病媒生物预防控制的责任主体，应建立健全管理制度，落实防控措施。综合防制策略与技术要求强调环境治理为主，物理、化学、生物防治相结合的综合防制策略。环境治理需清除孳生地，物理防治可采用粘鼠板、鼠夹等，化学防治应使用符合国家标准的抗凝血类杀鼠剂，如溴敌隆等，并规范投药。监督管理与效果评估卫生健康等部门负责对病媒生物预防控制工作的监督管理，定期开展密度监测与效果评估。对未落实防控措施导致病媒生物密度超标的单位，将依法予以处理。地方防控方案与标准要求全国健康县建设目标导向围绕全国健康县和全国健康乡镇建设目标，以控制病媒生物密度为核心，结合春季气温回升、鼠类繁殖进入高峰的季节特点，以清理环境孳生地为重点，以降低鼠密度、防控鼠传疾病发生与流行为目标。重点点位防控标准聚焦居民区、行政村、农贸市场、饭店、食品加工厂、粮库、河道岸线（含管网）、废品收购站、建筑工地等重点点位，确保鼠药覆盖率、到位率、饱和率、保留率及防鼠设施合格率均达95%以上。统一行动模式要求提倡以镇、村、片区为单位，按照“全方位、五统一”（统一组织领导、统一筹集资金、统一宣传培训、统一鼠药供应、统一配投毒饵）的模式组织专业化防治队伍，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏田”。科学用药规范标准使用我国农药正式登记的“三证”齐全的杀鼠剂，推荐使用有效成分为溴敌隆、溴鼠灵等的抗凝血类杀鼠剂，严禁使用毒鼠强、氟乙酰胺、甘氟等国家明令禁止的剧毒急性鼠药。部门职责分工与协同机制核心部门职责划分卫生健康部门牵头组织城市区域灭鼠及病媒生物密度监测，农业农村部门负责农区鼠害防控，市场监管部门督促食品生产经营单位完善防鼠设施，城管部门承担公共外环境整治与毒饵站布设。跨部门协同工作模式建立“统一领导、地方负责、部门协调、各方联动”机制，如宁波市农业农村与卫健部门联合制定灭鼠方案，实现城乡联动；新余市多部门按职责分兵把口，协同推进防鼠设施建设与投药监督。信息共享与联合督导县疾控中心开展鼠情监测并共享数据，卫健部门组织效果检查与考核评价，如嵊泗县卫健局在4月底5月初开展灭鼠效果检查，各乡镇5月10日前报送工作总结，形成“监测-处置-反馈”闭环。综合防控技术体系构建03居住区环境整治要点定期清理房前屋后、楼道院落、阳台楼顶的杂物垃圾，彻底清除卫生死角。翻盆倒罐清积水，及时清理废旧轮胎、花盆托盘等易积水区域，从源头消除鼠类栖息场所。公共区域治理标准重点对公园绿地、河道岸线、建筑工地、垃圾中转站等区域开展积存垃圾清理，平整硬化地面，清除瓦砾和杂草。确保垃圾日产日清，下水道、管网等定期疏通，减少鼠类藏匿空间。农田环境优化措施通过深耕细作、合理轮作破坏鼠类巢穴，铲除田边杂草灌木，处理田间遗留落果烂菜。推广作物连片种植，减少“插花田”和“桥梁田”，切断鼠类食源与迁移通道。重点单位专项清理要求农贸市场、食品加工厂、粮库等场所需清理周边杂物，规范储存食物，断绝鼠粮。饭店、饮食店等餐饮单位应保持后厨整洁，及时清理厨余垃圾，定期检查并堵塞墙洞、管道缝隙。环境治理：孳生地清理技术规范物理防治：粘鼠板与捕鼠笼应用指南

粘鼠板选择与布放规范选用粘性强、无异味的粘鼠板，放置于墙角、管道旁等鼠类活动路径。中央可投放生花生米、油条等诱饵。若胶面黏度下降应立即更换，确保捕获效果。

捕鼠笼使用与安全注意事项捕鼠笼放置位置与粘鼠板类似，需使用腥味重的食物如鱼肉、腊肉作为诱饵。使用时应远离儿童、宠物活动区域，避免误伤，定期检查并处理捕获鼠类。

特殊环境物理防治要点粘鼠板适用于室内不受风雨影响的环境；捕鼠笼可用于室内外多种场景。针对局部鼠患，可长期布放物理器械进行跟踪监控，注意克服鼠类新物反应影响。化学防治：抗凝血杀鼠剂安全使用准则

01推荐杀鼠剂种类与选择标准应使用我国农药正式登记的“三证”（农药登记证、农药生产许可证、执行标准）齐全的抗凝血类杀鼠剂，如溴敌隆、溴鼠灵、杀鼠醚等。本次灭鼠活动推荐使用0.005%溴敌隆谷物或颗粒饵剂，剂型包括蜡块、颗粒剂等。

02毒饵规范投放方法毒饵盒（屋）投放：置于隐蔽且有鼠类活动处，有明显警示标志，饱和投药，遵循“吃多少补多少、吃光加倍补”原则，布放第1周每天观察，第2周每周至少观察一次。鼠洞投药：室外鼠洞投药10-25g，投药后用土封盖，次日被掘开需增加投放。

03人员防护与操作规范投放毒饵人员作业时，应戴口罩和橡胶手套，严禁吸烟吃东西。死鼠禁止用手直接接触，如需接触，须戴橡胶手套及防气溶胶吸入口罩，并喷洒防蚤驱避剂，处理完毕及时处理手套。

04安全警示与应急处理投药处应张贴安全告示，毒饵放置隐蔽或设置毒鼠屋，防止宠物或小孩误食。若出现抗凝血灭鼠剂中毒，立即到附近医院接受治疗，注射维生素K1。灭鼠后死鼠应及时消毒后深埋（远离水源）或焚烧无害化处理。鼠类天敌保护与利用提倡农户养猫，保护蛇、猫头鹰、黄鼬等鼠类天敌，发挥自然控害作用，构建生态平衡的生物链。TBS围栏捕鼠技术应用在连片农田设置金属或塑料围栏，沿围栏每隔5米放置捕鼠桶，利用鼠类活动习性实现大面积物理捕鼠，减少化学药剂使用。竹筒毒饵站绿色防控农田每亩布置2-3个竹筒毒饵站，每站投放毒饵30-50克，可长期补充投饵持续控鼠，住宅使用更安全，降低人畜误食风险。生物防控：天敌保护与绿色技术推广重点区域防控实施策略04居民区防鼠设施建设标准

箅子与地漏防护标准厨房操作间下水道出水口竖箅子缝小于10㎜，排水沟横箅子缝小于10㎜且无缺损；地漏必须加盖，防止鼠类通过下水道入侵。

门窗防鼠规范食品库房、厨房等场所门缝小于6㎜；木门及门框底部包300㎜高铁皮；食品库房门口设置600㎜高挡鼠板，阻断鼠类进入通道。

管线孔洞封堵要求堵塞通向外环境的管线、电缆孔洞，未完全堵死的孔洞需用铁丝网覆盖，网眼缝隙不超过6㎜，消除鼠类隐蔽穿行路径。

通风口与窗户防护措施一楼或地下室排风扇、通风口安装金属网罩，网眼不超过6㎜；一楼或地下室窗户玻璃无破损，防止鼠类攀爬侵入。农贸市场综合整治方案01环境卫生清理行动全面清除市场内积存垃圾、卫生死角，每日进行垃圾日产日清，保持摊位及通道整洁。重点清理摊位下方、墙角缝隙等处的散落食物残渣和杂物，切断鼠类食物来源。02孳生地专项治理措施对市场内排水沟、下水道进行彻底疏通，定期投放灭蟑药剂；规范水产、肉类摊位废弃物处理，设置带盖垃圾桶并及时清运；铲除市场周边杂草，平整硬化地面，消除鼠类栖息场所。03防鼠设施标准化建设所有摊位下水道出口安装金属竖箅子，箅子缝小于10mm；食品库房门口设置600mm高挡鼠板，木门及门框底部包300mm高铁皮；堵塞管线孔洞，缝隙超过6mm的用铁丝网封堵。04统一投药与监测机制在市场隐蔽处设置毒饵站，投放0.005%溴敌隆谷物饵剂，每周检查补充，确保覆盖率达100%。安排专人每日巡查鼠迹，投药后48小时内清理死鼠并进行深埋处理，定期开展鼠密度监测。建筑工地与拆迁区域防控要点

施工期环境治理清除工地内建筑垃圾、杂草灌木及积水，做到材料堆放有序，施工废料日产日清，破坏鼠类栖息场所。

防鼠设施建设沿工地围墙、建筑物周边设置毒饵站，每50米1个；下水道出口安装金属箅子（缝宽＜10mm），地下室通风口加装防鼠网。

拆迁期重点管控拆迁前全面清除遗留食物残渣，堵塞鼠洞；拆迁过程中对裸露地块每日巡查，发现鼠迹及时投药；废墟堆放区周边1米内设置毒饵屏障。

特殊区域作业规范地下管网、人防工程等区域由专业人员采用0.005%溴敌隆蜡块毒饵，每洞投放10-25g并封盖；施工人员配备防护手套和口罩，避免直接接触鼠类及毒饵。农田与绿化带鼠害治理措施

农田生态控鼠技术通过深耕细作、合理轮作破坏鼠类巢穴，铲除田边杂草灌木，清理田间遗留落果烂菜，减少鼠类栖息环境。推广作物连片种植，减少"插花田"和"桥梁田"，切断其食源与迁移通道。

农田物理与生物防治农舍室内外合理布放鼠夹、鼠笼、粘鼠板等器械；连片农田示范推广TBS（围栏+陷阱）灭鼠技术。提倡农户养猫，保护蛇、猫头鹰、黄鼬等鼠类天敌，发挥自然控害作用。

农田化学防治规范选用溴敌隆、溴鼠灵等抗凝血类杀鼠剂，采用"毒饵站"技术，农田每亩沿田埂、沟边放置1-2个毒饵站，每站投放毒饵20-30克。实施"五统一"模式（统一组织、时间、供药、配制、投饵），饱和投饵，吃多少补多少，吃光加倍补。

绿化带环境治理清理绿化带内杂草、瓦砾和杂物，堵塞鼠洞，平整硬化地面，消除鼠类栖息场所。加强垃圾管理，垃圾桶加盖，减少鼠类食物来源。定期修剪绿地植被，保持通风透光，破坏鼠类隐蔽环境。

绿化带化学与物理防治外环境重点公共区域鼠药投放在毒饵站内，潮湿地下管井使用可穿孔悬挂的蜡块毒饵。室内采用粘鼠板，室外沿墙边隐蔽处设置毒饵站，定期检查补充毒饵，确保鼠药覆盖率、到位率达95%以上。毒饵站规范化建设与管理05毒饵站设计与材料选择毒饵站核心设计参数毒饵站长度以30-60厘米为佳，直径5-6厘米，需设置明显警示标志，内部空间应满足鼠类进出需求，同时防止非目标动物接触毒饵。推荐材料与制作要求可选用竹筒、PVC管、塑料瓶等材料自制，也可采购专业毒饵盒。外环境使用需具备防水、耐用特性，潮湿区域推荐使用可穿孔悬挂的蜡块毒饵。安全与警示设计要点毒饵站应设置在沿墙边隐蔽处，张贴“本饵含溴敌隆，勿触勿食”等警示标识。投药后需登记布放点位，定期检查补充毒饵，确保“吃多少补多少、吃光加倍补”。毒饵盒（屋）规范布放将毒饵盒置于隐蔽且有鼠类活动的地方，应有明显警示标志标识。布放点位逐个登记，采用饱和投药，布放第1周每天观察，第2周每周至少观察一次，按“吃多少补多少、吃光加倍补”原则补充毒饵，直至毒饵不再被盗食。毒鼠屋长度以30公分为佳。鼠洞精准投药方法在室外环境如公园、绿地、河湖岸边等处发现鼠洞，直接投入毒饵10-25g，投药后用土封盖。如次日被鼠掘开需增加投放毒饵量，确保鼠洞药物浓度。饱和投饵法应用原则对于鼠密度较高区域（捕获率超过3%），采用一次性饱和投饵法，每亩投放毒饵100-200克，重点投放在田埂、沟边、地角等鼠类活动频繁场所。沿农田田埂或鼠道、鼠洞投放，每10米一个点，田块亩投放10-15点，每点15-20克，连投2-3晚。特殊环境投药要求下水道、动拆迁工地及部分绿地等特殊区域环境，由经过培训的专业人员投放。外环境灭鼠要求使用蜡块杀鼠剂，并投放在灭鼠毒饵站内；潮湿地下管井使用可穿孔悬挂的蜡块毒饵。科学布放与饱和投饵技术日常巡检与维护流程巡检频次与周期公共区域每周至少巡检1次，重点单位（农贸市场、餐饮场所等）每3天1次，投药后首周每日检查，第二周起每周至少1次。巡检内容与标准检查毒饵站完好率、毒饵消耗情况（按"吃多少补多少、吃光加倍补"原则补充），防鼠设施合格率需达95%以上，及时清理鼠粪、鼠尸等鼠迹。维护记录与反馈建立巡检台账，记录毒饵站位置、投药时间、补充量及鼠情变化，发现异常情况（如大量死鼠、毒饵被盗食严重）24小时内上报社区或专业部门。设施更新与维护对陈旧、破损的毒饵盒（屋）及时更换，确保长度不少于25-30厘米，警示标志清晰；定期检查防鼠网、挡鼠板等设施，破损处2日内修复。安全防护与应急处置06作业人员个人防护装备要求

基础防护装备配置作业人员需配备口罩（医用外科或以上级别）、橡胶手套、长袖工作服及防滑工作鞋，形成基础防护屏障，防止直接接触鼠类及污染物。

特殊场景防护强化处理死鼠或进入下水道、动拆迁工地等特殊区域时，必须加戴可防止气溶胶吸入的口罩及护目镜，必要时穿戴防护服，降低感染风险。

防护装备使用规范佩戴手套前检查有无破损，作业全程不得吸烟或饮食；脱卸装备时遵循“污染面不接触皮肤”原则，使用后及时按医疗废弃物规范处理。

应急处理准备作业团队需配备急救箱，内含维生素K1（抗凝血灭鼠剂中毒特效解毒剂），并熟知附近医院联系方式，确保意外时能快速处置。鼠药中毒急救与解毒措施

中毒症状识别抗凝血类鼠药（如溴敌隆）中毒初期表现为牙龈出血、皮肤瘀斑等出血症状，严重时可出现呕血、血尿、颅内出血。

现场急救处理立即脱离毒源，若误食应立即催吐（可用手指刺激咽喉部），并携带剩余鼠药或包装就医，途中避免剧烈活动。

特效解毒剂使用抗凝血类鼠药中毒特效解毒剂为维生素K1，需根据中毒程度肌肉注射或静脉滴注，具体剂量遵医嘱。

就医与后续治疗立即送往最近医院，告知医生鼠药类型及中毒时间，必要时进行血液凝血功能检测，严重者需输血或血液透析。操作前准备与防护操作人员需佩戴橡胶手套、可防止气溶胶吸入的口罩，并喷洒防蚤驱避剂。处理工具包括夹子、密封袋、消毒剂（如含氯消毒液）。死鼠收集与封装使用夹子或工具拾取死鼠，避免直接接触。将死鼠放入双层密封塑料袋中，喷洒消毒剂后扎紧袋口，确保无渗漏。深埋处理规范选择远离水源、居住区和农田的地点，挖深度至少50厘米的坑，放入死鼠后覆盖土壤并压实。填埋点需做好标记，避免二次挖掘。焚烧处理要求若条件允许，可进行焚烧处理，确保死鼠完全碳化。焚烧过程需在专用设施内进行，防止烟雾污染环境，灰烬按生活垃圾规范处置。后续消毒与个人清洁处理完毕后，对使用过的工具和接触表面用含氯消毒液擦拭消毒。操作人员需立即用肥皂和流动水洗手，更换并妥善处理防护用品。死鼠无害化处理操作规程突发疫情应急响应预案应急响应启动条件当城乡结合部区域内出现鼠传疾病（如汉坦病毒、鼠疫等）确诊病例，或鼠密度监测数据超过3%防治指标时，立即启动应急响应。应急组织架构与职责成立由卫健、农业、城管等部门组成的应急指挥部，明确信息上报、物资调配、现场消杀、医疗救治等职责分工，确保“统一指挥、快速响应”。应急处置关键措施1.病例隔离与救治：立即将患者转运至定点医院，对密切接触者实施医学观察；2.疫点消杀：对患者居住环境及周边50米范围开展饱和投药（溴敌隆毒饵）和环境消毒；3.鼠情监测：加密监测频次，每日开展鼠密度调查和病毒核酸检测。应急物资储备要求储备足量抗凝血杀鼠剂（如溴敌隆）、个人防护用品（口罩、手套）、消毒药剂及急救药品（维生素K1），确保满足30天应急需求。响应终止与效果评估连续14天无新增病例，且鼠密度降至2%以下时终止应急响应。组织专家对灭鼠效果、疫情控制情况进行综合评估，形成书面报告。监测评估与效果考核07常用监测方法鼠夹法：将鼠夹置于鼠道或洞口，使用腥味重的食物（如鱼肉、腊肉）作为诱饵，记录捕获鼠数量。粘鼠板法：将粘鼠板打开平放在墙角地面或其它有鼠活动的地方，在中央投放生花生米、油条、苹果等诱饵。目测法：检查鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，评估鼠类活动情况。重点区域监测居民区、行政村、农贸市场、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、粮库、河道岸线（含管网）、废品收购站、建筑工地（含拆迁、闲置工地）、污水井、绿地、公厕、垃圾中转站、公园、单位及住宅下水井、市政管网等。监测频次要求灭鼠活动前需开展鼠情调查和灭前密度监测；投药后，县疾控中心组织人员进行灭后密度监测与效果评价。日常应定期监测，如春季和秋季鼠类繁殖高峰期可适当增加监测频次。鼠密度监测方法与频次防控效果评价指标体系

鼠密度监测指标采用鼠夹法、目测法等监测鼠密度，灭鼠前后进行对比，目标将农区鼠密度控制在3%以下，城镇重点区域控制在2%以下。

鼠药投放效果指标考核鼠药覆盖率、到位率、饱和率、保留率，确保均达95%以上，毒饵站设置规范，补充投药及时，符合“吃多少补多少、吃光加倍补”原则。

防鼠设施合格率重点检查箅子和地漏缝隙、门底包铁皮高度、挡鼠板设置、管线孔洞封堵等防鼠设施，要求合格率达95%以上。

鼠传疾病发病情况指标统计鼠传疾病（如肾综合征出血热等）发病率，与防控前对比，目标降低发病率，无聚集性疫情发生。

孳生地治理效果指标评估环境卫生整治情况，包括垃圾清理、杂物清除、鼠洞堵塞等，要求孳生地治理覆盖率达100%，鼠迹清除及时。数据统计与报告撰写规范

数据收集与整理要求需收集灭鼠前后鼠密度监测数据（如鼠夹法捕获率）、投药覆盖率、防鼠设施合格率、居民投诉率等核心指标，数据需真实、准确、完整，并有详细记录（如监测点位置、时间、方法）。

统计分析方法采用描述性统计（如均值、百分比）呈现整体情况，通过对比分析（如灭前灭后密度变化）评估效果，运用卡方检验等方法分析不同区域、不同措施的差异显著性，确保结果科学可靠。

报告结构与内容要点报告应包含背景目的、工作概况（范围、时间、措施）、数据结果（监测数据、效果分析）、问题与建议、附件（原始数据、图表）等部分，语言简洁明了，重点突出，数据图表需规范标注。

上报要求与时限按照统一格式撰写，内容需经单位负责人审核签字，于活动结束后规定时间内（如5月10日前）报送至相关主管部门（如县卫健局），电子版与纸质版同时提交，确保信息及时归档。宣传教育与社会参与08居民防