在全市营商环境工作部署推进会上的讲话

在全市营商环境工作部署推进会上的讲话凝心聚力再接再厉奋力开创XX市营商环境建设新局面报告人名称20xx.xx.xx4肯定成绩，坚定信心01正视问题，增强紧迫感02明确目标，精准施策03压实责任，狠抓落实04目录肯定成绩，坚定信心过去一年，全市上下以非凡的勇气与智慧，在优化营商环境的征程上取得了令人瞩目的成绩。这些成果是我们的坚实基础，更是我们继续前行的不竭动力。34坚持“大视野”谋划改革，取得了一系列标志性成果，XX市正成为全国营商环境建设的亮眼名片。01紧紧瞄准市场化、法治化、国际化的营商环境目标，像高明的棋手一样精心布局、落子有声，全年系统梳理总结300余项典型经验做法。精心布局改革蓝图02“宜商XX”十大改革亮点及三十五项优化营商环境典型经验，成为引领改革前行的旗帜，每一项都凝聚着全市上下的汗水与智慧。亮点成果熠熠生辉038项改革创新成果入选全国推广典型案例，15项在全区范围内得到复制推广，这些数字生动体现了改革的深度与锐度。经验推广成效斐然04这些成果为市场主体提供了更加优质、便捷、高效的服务，极大激发了市场活力，为全市经济社会高质量发展注入了源源不断的动力。改革红利持续释放改革创新成果显著4将评判权交到市场主体手中，打破了传统模式下政府对自身工作评价的“独角戏”，让企业从实际感受出发，对政府部门服务质量进行全方位评价。搭建政企全新桥梁1创新实施的“企业评价政府部门”机制，倒逼政府转变职能，真正让企业成为了营商环境的“阅卷人”。这种评价方式既客观公正又真实准确，能够直接反映政府部门在服务企业过程中的得与失，为政府工作改进指明了方向。评价结果客观公正2A类评价占比从38%大幅提升至58%，这一数据变化生动诠释了企业评价机制的强大推动力，倒逼政府部门积极转变作风，提升服务效能。政府服务意识增强3企业评价机制不仅提升了政府部门工作水平，更增强了企业的获得感和满意度，让企业在XX市投资兴业的信心更足。企业发展信心倍增4企业评价机制成效4率先推行的涉企行政检查“白名单”制度，有效规范了监管行为，为企业创造了宁静、安心的生产环境。精心筛选出首批112家优质企业，为它们量身定制了包含221项免检和降频事项的“宁静生产期”，大幅减少了不必要的行政干预。推行“白名单”制度1自从推行“白名单”制度以来，全市涉企行政检查频次同比下降超过30%，为企业节省了大量的人力、物力和时间成本。企业负担显著减轻2这标志着政府部门在监管方式上的重大转变，从简单的“检查者”更加注重向“服务者”角色转变，对优质企业给予充分信任。监管方式实现转变3有效规范了涉企行政检查行为，避免了重复检查、多头检查等问题，为企业创造了一个更加公平、公正、宽松的营商环境。营商环境更加公平4涉企检查优化正视问题，增强紧迫感在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前工作中存在的短板与不足。正视问题是解决问题、实现进步的第一步。34一些改革举措在落实中存在温差、落差，流于形式，未能真正惠及企业，影响了改革的整体成效。01部分行政审批事项的审批流程看似简化，实则背后仍有诸多繁琐环节和隐形门槛，导致企业实际办理时间与承诺时限相差甚远。审批改革存在形式主义02一些工程项目审批虽已推行“多规合一”，但因各部门标准不统一、协同不足，企业仍需分别应对，导致项目落地周期延长。工程审批协同不足03市场监管方面，重审批轻监管的情况依然存在，对新兴业态的监管缺乏有效手段，存在监管盲区，执法存在随意性。监管方式较为传统04部分执法人员对新的监管政策法规理解不深、执行不力，给企业正常经营带来困扰，损害了企业的利益和政府公信力。政策执行效果打折扣部分领域改革不深入4部门间信息壁垒、业务壁垒依然存在，“数据烟囱”林立，导致企业办事仍面临“多头跑”“重复跑”的难题。信息壁垒导致重复提交在企业开办、项目审批等过程中，由于工商、税务、规划、环保等部门信息不共享，企业需多次重复提交相同材料，耗费大量精力。01业务协同机制缺失部门间缺乏有效的业务协同机制，项目在审批过程中常因意见不统一而搁置，企业不得不来回奔波协调，办事效率低下。02“多头跑”现象依然存在这种“多头跑”“重复跑”的现象，不仅增加了企业成本，也与我们追求的便捷高效政务服务目标相去甚远，影响了营商环境的整体形象。03部门协同有障碍4部分干部思想观念滞后，“官本位”思想依然存在，对企业诉求响应不及时、解决不到位，损害了政企关系。“官本位”思想作祟部分干部仍然把自己当作“管理者”，而不是“服务者”，对企业态度冷漠、敷衍了事，缺乏主动服务的意识。01推诿扯皮现象频发企业反映问题时，部分部门互相踢皮球，导致企业诉求无人理睬、无处申诉，严重影响了企业的办事体验和发展积极性。02政策落实行动迟缓在企业申请优惠政策、寻求项目支持时，相关部门行动迟缓，解决问题不力，甚至因手续复杂而拖延办理，让企业错过发展良机。03政企信任关系受损对企业诉求置若罔闻的态度，严重挫伤了企业的发展积极性，破坏了政企之间的信任关系，不利于营商环境的持续优化。04服务意识有待提升明确目标，精准施策面对新形势新任务，我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，以更大的决心、更实的举措，推动营商环境实现新突破。34继续在简政放权、优化服务、加强监管上发力，推动“放管服”改革向纵深发展，释放更多制度红利。01进一步精简审批事项对现有审批事项进行全面梳理，坚决取消不符合规定、不适应发展需要的事项，将可以下放的事项坚决下放到基层。02持续优化审批流程大力推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，变“多次跑”为“一次跑”，让企业在办理业务时享受更高效的服务。03加强事中事后监管建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，做到“无事不扰、有事必应”。04实施差异化监管对诚信守法企业减少检查频次，给予更多自主发展空间；对违法失信企业加大监管力度，提高其违法成本，营造公平市场环境。深化"放管服"改革41加快建设统一平台大力推进全市统一的政务数据平台建设，打破信息孤岛，实现各部门数据的互联互通、共享共用，让企业不再为重复提交材料而烦恼。2推动政务服务“上网”推动政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让企业能够随时随地通过电脑、手机等终端设备办理业务，向“一次不用跑”目标迈进。3探索智慧政务服务积极运用人工智能、大数据等技术，对企业办事需求进行智能分析，提供个性化、精准化的服务方案，提升服务体验。4打造智能服务大厅打造智能化的政务大厅，配备智能导办机器人、自助服务终端等设施，为企业提供便捷的咨询、查询、办理等服务。顺应数字时代潮流，以数字化转型驱动服务模式变革，让数据多跑路、企业少跑腿，全面提升政务服务效能。强化数字赋能4法治是最好的营商环境。要以良法善治为根基，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。完善法规政策体系全面清理和修订与企业生产经营相关的法律法规和政策文件，确保其符合市场经济规律和企业发展需求，为企业创造公平透明的法治环境。01规范行政执法行为加强执法队伍建设，提高执法人员素质，坚决杜绝随意执法、选择性执法等现象，确保执法的公正、公平、公开。02加快涉企案件办理建立健全涉企案件快速办理机制，对侵权案件快立、快审、快结，提高办案效率，降低企业维权成本，让企业安心发展。03提升企业法治意识积极开展法治宣传和培训活动，提高企业经营管理人员的法律意识和风险防范能力，引导企业依法经营、守法经营。04优化法治环境压实责任，狠抓落实蓝图已经绘就，关键在于落实。全市各级各部门要强化责任担当，形成工作合力，确保各项部署落地生根、开花结果。34优化营商环境是一项系统工程，必须坚持“一把手”工程标准，层层压实责任，确保各项工作有力有序推进。提高政治站位全市各级各部门要充分认识到优化营商环境的极端重要性和紧迫性，将其作为“一把手”工程，亲自抓、负总责。01强化责任担当各部门主要负责同志要深入研究本领域问题，制定切实可行的措施，明确时间表、路线图，确保各项任务落实到位。02形成工作合力各级各部门要加强沟通协调，密切配合，坚决摒弃本位主义，着眼全市发展大局，主动作为，共同推动营商环境实现新突破。03加强组织领导4健全的督查考核机制是确保工作落实的关键。要以刚性的考核倒逼责任落实、工作落地，形成奖优罚劣的鲜明导向。健全督查考核机制成立专门的督查考核小组，定期对各部门、各县（市）区营商环境建设工作进行督促检查，及时发现问题、督促整改。01科学设置考核指标制定科学合理的考核指标体系，既要看改革措施落实情况，也要看企业满意度等软性指标，确保考核结果的全面性、客观性。02强化考核结果运用将考核结果作为评价工作实绩的重要内容，与干部考核、选拔任用、奖励惩处挂钩，激励先进、鞭策后进。03倒逼责任落实对工作推进不力、问题整改不到位的，要严肃追究相关责任人的责任，通过严格的督查考核，倒逼各级各部门积极作为。04严格督查考核4加大宣传引导力度充分利用各类媒体平台，广泛宣传我市优化营商环境的政策措施、经验做法和先进典型，提高政策知晓率和透明度。01挖掘推广先进典型深入挖掘在优化营商环境工作中涌现出的先进典型和感人事迹，大力弘扬勇于创新、敢于担当、无私奉献的精神，发挥榜样引领作用。02倾听社会意见建议加强与社会各界的沟通联系，积极听取企业、群众的意见建议，及时回应社会关切，不断改进工作，让“人