教育国际化合作制度

教育国际化合作制度第一章总则第一条为加强公司教育国际化合作的管理，有效防控专项风险，规范业务流程，提升合作质量与效益，促进公司国际化发展战略的稳步实施，特制定本制度。通过明确管理职责、优化运行机制、完善保障措施，构建系统化、规范化的教育国际化合作管理体系，确保各项合作活动符合法律法规及公司内部管理规定，防范化解潜在风险，实现合规经营与可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在教育国际化合作领域的相关活动，涵盖但不限于教育项目引进、国际课程开发、海外院校合作、师生交流互访、教育科技合作等场景。各部门及员工应严格按照本制度履行职责，确保教育国际化合作活动的合规性、安全性与有效性。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“教育国际化专项管理”指公司为统筹规划、组织协调、监督考核教育国际化合作活动，所建立的全流程管理体系，包括合作项目的立项审批、风险评估、过程监控、效果评价等环节。其外延涵盖合作方案制定、协议签订、资源投入、风险处置、绩效评估等管理活动。（二）“教育国际化专项风险”指在教育国际化合作过程中可能出现的各类风险，包括但不限于政策合规风险、政治安全风险、财务资金风险、知识产权风险、文化冲突风险、运营管理风险等。其外延涉及合作方选择不当、合同条款缺失、监管要求变化、突发事件处置不力等风险事件。（三）“教育国际化合规”指公司教育国际化合作活动符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度的强制性要求，包括但不限于教育资质审查、数据隐私保护、外汇管理、合同履约、社会责任等合规标准。其外延体现为合法合规的操作行为、透明的决策流程、有效的风险防控措施。第四条教育国际化专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：管理范围覆盖所有教育国际化合作活动，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理人员、业务人员及执行岗位的职责分工，确保责任可追溯。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先识别与化解重大风险，实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：定期评估管理有效性，优化制度流程，适应内外部环境变化。（五）协同联动原则：加强跨部门协作，整合资源，形成管理合力，提升整体效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司教育国际化合作管理承担第一责任人的责任，负责审批重大合作项目、统筹资源配置、监督制度执行，确保管理方向与公司战略目标一致。分管领导承担直接责任，负责专项管理制度建设、风险防控体系建设、绩效考核与改进优化，确保管理措施落地见效。第六条公司设立教育国际化专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为公司层面的决策协调机构，负责统筹推进教育国际化合作工作。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关职能部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调职能：协调解决跨部门、跨单位的合作难题，确保管理协同。（二）决策审批职能：审议重大合作项目的立项方案、合作协议及风险防控措施。（三）监督评价职能：定期检查管理制度的执行情况，评估合作项目成效，提出改进建议。第七条公司指定战略规划部作为教育国际化专项管理的牵头部门，负责制度体系建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯等职责。主要工作包括：（一）制度起草与修订：根据国家政策、行业动态及公司需求，完善专项管理制度。（二）风险识别与预警：定期开展专项风险排查，发布风险提示，提出防控建议。（三）监督与考核：检查各部门、下属单位的管理执行情况，落实绩效考核。（四）培训与宣贯：组织分层级培训，提升全员合规意识与管理能力。第八条公司设立教育国际化专项管理专责部门，由人力资源部、财务部、法务合规部等相关部门组成，负责专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置等工作。主要职责包括：（一）人力资源部：负责合作项目的人才选派、外派人员管理、绩效考核与安全保障。（二）财务部：负责资金审批、预算管理、外汇合规、财务审计等。（三）法务合规部：负责合作协议的合法性审查、知识产权保护、合规纠纷处置。第九条各业务部门及下属单位承担教育国际化专项管理的主体责任，负责落实本领域合作项目的日常管理，开展风险防控与合规操作。主要工作包括：（一）项目实施部门：负责合作方案的具体执行，确保项目按计划推进。（二）下属单位：根据公司制度要求，结合自身业务特点，制定实施细则。（三）日常风险防控：建立风险监测机制，及时上报异常情况，落实整改措施。第十条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：（一）岗位合规承诺：签署合规承诺书，明确个人在专项管理中的职责与义务。（二）风险上报义务：发现违规行为或风险隐患，应及时向直属上级或牵头部门报告。（三）操作规范执行：严格遵守业务流程，确保操作记录完整、可追溯。第三章专项管理重点内容与要求第十一条合作项目立项管理：项目发起部门需提交详细的项目方案，包括合作方资质审查、合作模式、资源投入、预期效益、风险防控措施等，经领导小组审批后方可实施。严禁无审批或虚假申报立项。第十二条合作方尽职调查：对外合作方应进行严格的资质、信誉、合规性审查，重点核查其教育资质、财务状况、过往合作记录等，确保合作方具备相应能力与合规水平。禁止与存在重大风险或违规记录的合作方开展合作。第十三条合作协议签订管理：合作协议必须经法务合规部审核，明确合作双方的权利义务、违约责任、争议解决方式等关键条款。重要协议需进行履约风险评估，制定应急预案。禁止签订权责不清、存在重大法律风险的协议。第十四条资金审批与监管：教育国际化合作项目的资金使用必须符合公司财务制度，明确审批权限、预算范围、支付流程等，定期开展财务审计，确保资金安全、合规。严禁违规使用或挪用项目资金。第十五条数据安全与隐私保护：合作项目涉及师生个人信息、教育数据等敏感信息时，必须符合数据安全法律法规，签订数据保护协议，采取技术手段与管理措施保障数据安全。禁止非法采集、存储或传输敏感信息。第十六条政策合规审查：合作项目需符合国家及地方的教育政策法规，包括资质要求、招生管理、外汇管理、税收政策等，定期评估政策变化对项目的影响，及时调整合作策略。禁止开展违规或可能引发政策风险的合作。第十七条文化适应与安全培训：外派师生及员工需接受跨文化沟通、安全防范、应急处置等培训，提升风险防范能力。合作方所在国家或地区存在政治、安全风险时，应制定专项预案，确保人员安全。禁止忽视文化差异或安全风险盲目开展合作。第十八条知识产权保护：合作项目涉及课程开发、教材编写、技术成果等知识产权时，必须明确知识产权归属，签订保护协议，防止侵权或流失。禁止擅自使用或转让他人知识产权。第十九条合作效果评估：定期对合作项目进行绩效评估，包括合作质量、师生满意度、成果转化等指标，评估结果作为项目续期或调整的重要依据。禁止虚假申报或瞒报评估结果。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：公司每年至少组织一次专项管理制度评估，根据国家政策变化、行业监管要求、公司业务调整等因素，及时修订完善制度内容，确保制度的适用性与有效性。第十三条风险识别预警机制：牵头部门每季度组织一次专项风险排查，结合内外部环境变化，对合作项目进行分级评估，发布风险预警通知，明确防控措施与责任部门。第十四条合规审查机制：将专项审查嵌入业务流程的关键节点，包括项目立项、协议签订、资金支付、成果验收等环节，实行“未经审查不得实施”的原则，确保业务活动合规。第十五条风险应对机制：根据风险等级，实行分级处置措施：（一）一般风险：由业务部门自行整改，牵头部门监督落实。（二）重大风险：启动应急预案，领导小组协调处置，必要时上报公司决策层批准。明确应急流程、责任协同、上报时限及处置要求，确保风险得到及时有效控制。第十六条责任追究机制：对违反本制度的行为，根据情节严重程度，采取以下处罚措施：（一）警告：对一般违规行为，予以口头或书面警告。（二）通报批评：对造成一定影响但未造成实际损失的违规行为，予以内部通报。（三）绩效扣减：对违反制度造成一定损失的行为，扣减绩效考核分数。（四）纪律处分：对情节严重或屡教不改的行为，依法依规给予处分。第十七条评估改进机制：每年组织一次专项管理体系评估，通过数据分析、问卷调查、案例复盘等方式，全面评估制度的有效性，识别管理漏洞，提出优化建议，形成闭环改进。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：公司主要负责人及分管领导应定期听取专项管理工作汇报，协调解决重大问题，确保管理资源投入与管理责任落实。各部门、下属单位应设立专（兼）职管理人员，负责本领域的专项管理具体工作。第十九条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门及个人的年度绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对在专项管理中表现突出的部门或个人，给予表彰奖励；对未落实管理要求或造成风险事件的，严肃追究责任。第二十条培训宣传机制：分层级开展专项培训，包括：（一）管理层培训：重点培训合规履职、风险防控、决策审批等能力。（二）业务人员培训：重点培训业务流程、操作规范、风险识别等技能。（三）基层员工培训：重点培训岗位合规操作、风险上报、应急处置等知识。通过培训提升全员合规意识与管理能力。第二十一条信息化支撑：利用信息化系统实现专项管理流程自动化、风险实时监控、数据智能分析，提高管理效率与精准度。系统功能应包括项目台账管理、风险预警推送、合规审查留痕、数据统计分析等。第二十二条文化建设：通过发布专项合规手册、组织合规宣誓、设立合规文化宣传栏等方式，营造“人人合规、人人有责”的管理氛围。鼓励员工积极参与合规建设，形成长效机制。第二十三条报告制度：各部门、下属单位应定期向牵头部门报送专项管理情况，包括风险事件、整改措施、评估结果等。年度管理情况报告应于每年X月X日前提交，内容包