高空作业安全管理规定

高空作业安全管理规定一、总则（一）目的依据。为规范高空作业行为，预防生产安全事故，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本规定。各单位必须严格执行本规定，落实安全生产主体责任。（二）适用范围。本规定适用于公司所有涉及高空作业的工程项目、生产活动及设备设施维护。高空作业指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。（三）基本原则。高空作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”的原则，确保所有作业活动符合国家标准和行业规范。二、组织机构与职责（一）管理架构。公司设立高空作业安全管理委员会，由主管生产副总经理担任主任，安全管理部门、工程部门、设备部门负责人为委员。各项目部、车间设立专职或兼职高空作业安全员。（二）职责划分。1.安全管理委员会负责制定和审批高空作业安全管理制度，组织安全检查和事故调查。2.安全管理部门负责制定作业许可制度，监督安全措施落实，组织安全培训和应急演练。3.工程部门负责编制高空作业方案，审核作业风险，提供技术支持。4.设备部门负责高处作业设备设施的维护保养，确保设备安全性能。5.作业单位负责人对本单位高空作业安全负总责，作业人员必须持证上岗。三、作业条件与审批（一）作业条件。1.作业前必须编制专项安全方案，明确作业内容、风险因素及控制措施。2.作业环境必须符合安全要求，清除障碍物，设置安全警示标志。3.作业人员必须经过专业培训，持有效特种作业操作证，身体状况符合高空作业要求。4.作业设备设施必须经检验合格，安全带、安全绳等防护用品必须完好有效。（二）审批程序。1.一般高空作业由项目部安全员审批，特殊作业由安全管理委员会审批。2.审批时必须核实作业方案、人员资质、设备状况，不符合条件的不得批准。3.作业过程中发生变更必须重新审批，紧急情况可先口头报告后补办手续。四、安全防护措施（一）临边防护。1.建筑物、构筑物临边必须设置防护栏杆，高度不低于1.2米，立杆间距不大于2米。2.防护栏杆必须使用国标材料，底部设置踢脚板，高度不低于18厘米。3.洞口、通道等危险区域必须设置安全防护设施，防止人员坠落。（二）设备设施。1.高处作业平台必须符合GB5725《安全网》标准，使用前进行安全检查。2.安全带必须高挂低用，严禁低挂高用，安全绳长度不超过2米。3.升降设备必须定期检验，操作人员必须持证上岗，作业时必须有专人指挥。（三）环境控制。1.恶劣天气（大风、雨雪、雷电）严禁高处作业。2.夜间作业必须有充足照明，作业面照度不低于10勒克斯。3.作业区域下方必须设置警戒区，禁止无关人员进入。五、作业人员管理（一）资质管理。1.高空作业人员必须经专业培训，考核合格取得特种作业操作证。2.每年必须参加复审，体检合格方可继续作业。3.新员工上岗前必须进行岗前培训，考核合格后方可参与高空作业。（二）行为规范。1.作业前必须检查安全带、安全绳等防护用品，确认完好方可使用。2.作业时必须正确佩戴安全帽，系好下颌带，穿防滑鞋。3.严禁嬉戏打闹、向下抛物，严禁在防护设施上悬挂物品。（三）应急处置。1.发现设备故障、环境变化等危险情况必须立即停止作业。2.发生坠落事故必须立即报告，并启动应急救援程序。3.救援时必须采取可靠的安全措施，防止二次事故发生。六、安全检查与隐患治理（一）检查制度。1.公司每月组织一次全面检查，项目部每周检查，班组每日检查。2.检查内容包括作业方案、防护措施、人员资质、设备状况等。3.检查发现隐患必须建立台账，限期整改，跟踪落实。（二）隐患治理。1.重大隐患必须立即停产整改，整改合格经验收后方可恢复作业。2.一般隐患必须在24小时内整改完毕。3.隐患整改必须由专人负责，落实整改措施、责任人、资金和时限。七、应急管理与事故处置（一）应急预案。1.公司必须编制高空作业专项应急预案，明确应急组织、响应程序、处置措施。2.项目部必须制定现场处置方案，配备应急救援器材。3.每年至少组织一次应急演练，检验预案有效性。（二）事故处置。1.发生事故必须立即启动应急预案，抢救伤员，保护现场。2.事故报告必须及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。3.事故调查必须查明原因，分清责任，提出防范措施。八、培训与教育（一）培训内容。1.高空作业安全法律法规、规章制度。2.作业风险辨识、控制措施。3.防护用品使用、应急处置等技能。4.事故案例警示教育。（二）培训方式。1.公司级培训由安全部门组织，每年不少于8学时。2.项目部级培训由项目部负责，每月不少于4学时。3.班组级培训由班组长负责，每天不少于2学时。（三）考核评估。1.培训结束后必须进行考核，考核合格方可上岗。2.考核结果记入个人安全档案，作为评优评先的重要依据。九、监督与考核（一）监督机制。1.公司设立安全监督员，对高空作业进行全过程监督。2.鼓励员工举报违章行为，对举报有功者给予奖励。3.定期开展安全生产竞赛，表彰先进典型。（二）考核办法。1.将高空作业安全纳入绩效考核，与绩效工资挂钩。2.发生事故按责任追究制度处理，构成犯罪的移交司法机关。3.连续三年无事故的单位给予表彰奖励。十