大专院校休学制度

大专院校休学制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》及国家相关教育管理政策，结合大专院校学生管理规定及内部管理需求制定。旨在规范学生休学管理行为，维护正常教学秩序，保障学生合法权益，防范因休学管理不当引发的教育风险及管理风险，促进学校教育教学管理规范化、制度化、科学化。第二条本制度适用于本院校全体在籍学生及教务处、学生工作部（处）、各二级学院、后勤保障部门等与休学管理相关的单位与人员。休学管理范围涵盖学生休学申请、审批、备案、在休期间管理、复学衔接等全流程业务场景。第三条本制度下列术语含义：（一）休学专项管理：指学校依据法律法规及规章制度，对学生在学期间因健康、家庭、学业等原因需要暂时中断学业的行为进行规范化的申请、审批、监督、服务及保障管理活动。（二）休学管理风险：指因休学管理流程不规范、信息不完整、责任不到位等可能导致的教育质量风险、学生权益风险及管理责任风险。（三）休学合规要求：指学校在休学管理中必须遵守的法律法规规定、教育主管部门政策要求及学校内部规章制度形成的综合性标准规范。第四条休学专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：休学管理覆盖所有需要暂时中断学业的在校生群体，确保无遗漏、无空白；（二）责任到人原则：明确教务处、学生工作部（处）、二级学院、家庭及学生个人在休学管理中的职责边界；（三）风险导向原则：重点防控休学申请造假、在休期间监管缺位、复学衔接不畅等关键风险点；（四）持续改进原则：定期评估休学管理效能，动态优化制度流程与执行标准。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本院校休学专项管理第一责任人，对休学管理制度建设、风险防控及执行效果负总责；分管教学、学生管理工作的校领导为直接责任人，具体领导休学管理工作的组织实施。第六条设立休学管理专项工作领导小组，作为休学管理的决策与协调机构，其组成架构包括：组长由分管校领导担任，副组长由教务处、学生工作部（处）主要负责人担任，成员单位涵盖各二级学院院长、校医院负责人、后勤保障部门负责人。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价三项职能：统筹协调职能指协调跨部门休学管理事务；决策审批职能指审批年度休学计划及特殊休学申请；监督评价职能指监督休学管理全过程合规性及效果。第七条明确三类主体职责分工：（一）教务处为休学管理的牵头部门，负责统筹制定休学管理制度、组织休学申请审核、管理休学学籍信息、指导复学衔接工作；（二）学生工作部（处）为休学管理的专责部门，负责休学期间学生思想动态管理、困难学生帮扶、家庭情况核实及政策宣传；（三）各二级学院为休学管理的业务部门，负责本学院学生休学申请的初步审核、在休期间联系、复学评估推荐；（四）后勤保障部门作为支持部门，负责休学学生在校期间住宿、医疗等服务保障。第八条明确基层执行岗责任要求：（一）辅导员为休学管理的直接执行岗，须落实“一对一”在休期间跟踪服务，定期回访学生状态并记录存档；（二）班主任须配合学院完成休学申请材料初审，确保学生提交材料真实有效；（三）校医院医务人员须严格审核休学健康证明，杜绝虚假证明；（四）所有执行岗须签署岗位合规承诺书，履行风险信息主动上报义务。第三章休学管理重点内容与要求第九条休学申请合规标准：学生因病休学须提供校医院健康证明及病历材料；因家庭重大变故休学须提交相关证明；因学业调整休学须提交学业成绩证明及学业导师建议书。所有申请材料须在规定时限内提交至二级学院，由学院汇总报教务处审批。第十条休学申请禁止性行为：严禁虚构病情或家庭变故骗取休学资格；严禁通过不正当关系干预休学审批；严禁休学期间自行联系境外学校就读未报备。一经查实，取消休学资格并按相关规定处理。第十一条休学审批重点防控点：（一）审批权限防控：休学审批实行多级审核制，二级学院初审、学生工作部（处）复核、教务处审批；（二）审批时限防控：一般休学审批时限不超过30日，特殊情况经校领导批准可延长；（三）审批记录防控：所有审批材料须存档备查，电子档案与纸质档案同步管理。第十二条在休期间管理要求：（一）在休学生须定期向辅导员提交在休状态报告；（二）因病休学生须遵医嘱休养，不得擅自返校；（三）学校每学期须对在休学生进行一次状态排查，重点关注心理状态及健康状况。第十三条复学衔接管理标准：休学期满后需提前三个月提出复学申请，提交休学期表现证明、健康证明及学业补修计划；教务处审核复学资格，学校复查合格后恢复学籍。第十四条休学学籍管理要求：休学学生学籍保留期限根据休学原因分二至三年不等，休学期满未复学者自动取消学籍；休学期间不计算在校学习时间，但可保留原有学分。第十五条家庭情况核实重点：因家庭变故休学须核实家庭经济状况、监护情况，防范因家庭因素导致学生失学风险；必要时可通过入户走访、社区联动等方式核实。第十六条健康证明管理要求：校医院须建立休学健康证明审核责任制，对提供虚假证明者予以开除学籍；对病情特殊学生建立绿色通道，协调医疗资源提供支持。第四章休学管理运行机制第十七条制度动态更新机制：教务处、学生工作部（处）每年对休学管理情况进行评估，根据教育部政策变化及本校管理实践，每年六月前完成制度修订。第十八条风险识别预警机制：每学期开学前开展休学风险排查，对家庭困难、心理问题、学业危机学生建立预警台账，由辅导员分级上报至学生工作部（处）。第十九条合规审查机制：将休学申请合规性审查嵌入三个关键节点：申请提交时、审批过程中、复学时，实行“三重合规确认”。第二十条风险应对机制：一般风险由二级学院自行处置，重大风险（如学生失联、突发疾病）须第一时间上报至学生工作部（处），联动校医院、保卫处协同处置。第二十一条责任追究机制：因管理失职导致休学学生权益受损，直接责任人将承担相应责任；情节严重者将取消年度评优资格，并按《教职工绩效考核办法》处理。第二十二条评估改进机制：每学年开展休学管理效果评估，通过问卷调查、座谈会、数据分析等方法，形成评估报告并纳入相关部门绩效考核。第五章休学管理保障措施第二十三条组织保障：分管校领导须每月听取休学管理工作汇报，重大休学事件须召开专题会议研究处置。第二十四条考核激励机制：将休学管理纳入部门年度考核，优秀案例予以表彰，对履职不力的部门负责人进行约谈。第二十五条培训宣传机制：每年五月开展休学管理专项培训，覆盖辅导员、班主任及教务人员；通过校园网、宣传栏等发布休学政策手册。第二十六条信息化支撑：建立休学管理信息化平台，实现申请在线提交、审批流程可视化、学籍动态管理。第二十七条文化建设：定期发布休学管理典型案例，树立合规意识；每学期举办“健康与成长”主题讲座，强化学生自我管理能力。第二十八条报告制度：教务处、学生工作部（处）须每月分别报送休学管理情况报告，内容包括申请量、审批率、复