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文档简介

校园舆情管理制度46043前言校园舆情是校园文化建设与安全稳定工作的重要组成部分,关乎师生切身利益,影响学校改革发展大局。为有效规范我校舆情管理工作,提高舆情应对与引导能力,及时准确掌握师生思想动态,妥善处置各类舆情事件,营造积极健康、和谐稳定的校园环境,依据国家相关法律法规及上级主管部门要求,结合我校实际,特制定本制度。第一章总则第一条定义与内涵本制度所称校园舆情,是指在一定时期内,校园内外部公众(包括师生员工、家长、校友、媒体及其他关注学校发展的社会人士)对与学校相关的各类事务、现象或问题所表达的情绪、态度、意见和诉求的总和。第二条工作目标校园舆情管理工作旨在通过科学有效的监测、分析、研判、处置与引导,及时发现并化解潜在矛盾,回应社会关切,维护学校声誉,保障校园和谐稳定,促进学校各项事业健康发展。第三条工作原则1.预防为主,防治结合:加强日常监测与风险排查,对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置。2.快速反应,妥善处置:建立健全舆情应急响应机制,确保对突发舆情事件能够迅速反应、果断处置、有效控制。3.分级负责,协同联动:明确各部门职责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责、全校协同联动的工作格局。4.实事求是,公开透明:坚持以事实为依据,及时、准确、客观地发布信息,保障公众的知情权,提升信息透明度与公信力。5.以人为本,依法依规:尊重师生合理诉求,维护师生合法权益,严格遵守法律法规和新闻宣传纪律,规范舆情处置行为。第四条适用范围本制度适用于学校各单位、各部门及全体师生员工。涉及学校改革发展、教学科研、管理服务、校园安全、师生权益等各个方面的舆情信息,均纳入本制度管理范畴。第二章组织机构与职责第五条领导小组学校成立校园舆情管理工作领导小组,由学校主要领导任组长,分管宣传、学生、安全等工作的校领导任副组长,成员包括党委办公室、校长办公室、宣传部、学工部(处)、研工部、保卫处、教务处、人事处、后勤管理处、网络中心、团委等部门主要负责人。领导小组职责:1.统筹协调全校舆情管理工作,研究制定舆情管理工作的重大政策和策略。2.审定舆情管理工作相关制度和应急预案。3.指导、监督和评估各部门舆情管理工作开展情况。4.对重大、复杂舆情事件进行统一指挥、决策和处置。第六条日常工作机构领导小组下设办公室,办公室设在党委宣传部,作为校园舆情管理工作的日常协调与执行机构。办公室职责:1.贯彻落实领导小组的各项决策部署,承担日常舆情管理的组织、协调、指导工作。2.建立健全舆情监测、研判、处置、报告等工作机制和流程。3.负责校园日常舆情的监测、收集、整理、分析、研判,并按规定及时上报重要舆情信息。4.协助组织处置突发及重大舆情事件,协调相关部门做好信息发布和舆论引导工作。5.组织开展舆情管理业务培训和经验交流。6.负责舆情管理工作档案的建立与管理。第七条部门职责学校各单位、各部门是本单位、本部门职责范围内舆情信息的第一责任主体,主要负责人为第一责任人,应指定专人(或兼职人员)负责本单位舆情信息的监测、初步研判、及时上报和初步处置工作。具体职责包括:1.密切关注与本单位、本部门工作相关的舆情动态。2.对涉及本单位、本部门的一般性舆情进行及时、妥善处置。3.发现重大、紧急舆情或可能引发负面炒作的苗头性信息,应立即采取初步控制措施,并第一时间向学校舆情管理办公室报告。4.配合学校舆情管理办公室及相关部门做好涉及本单位、本部门舆情事件的调查核实、信息发布、舆论引导和后续处置工作。5.加强本单位、本部门师生的思想教育和引导,提高师生媒介素养和舆情风险防范意识。第三章舆情信息的监测与收集第八条监测范围舆情监测范围应覆盖校园网主页、校内论坛、官方微博微信、学生社群、知名商业门户网站、社交媒体平台、新闻客户端、博客、贴吧、相关教育类网站及论坛,以及传统媒体如报纸、电视、广播等可能涉及学校舆情的信息源。第九条监测方式1.日常监测:依托技术手段与人工巡查相结合的方式,对设定范围内的信息进行常态化监测。2.重点监测:在重大活动、重要节点、敏感时期,以及涉及学校重大政策调整、重要改革举措出台前后,应扩大监测范围,加密监测频次。3.专项监测:针对特定事件或议题,开展定向、深入的专项舆情监测。第十条信息收集1.对监测到的舆情信息,应完整记录信息内容、发布时间、发布平台、发布者、点击量、评论量、转发量等要素。2.注重收集不同层面、不同观点的舆情信息,确保信息的客观性和全面性。3.建立便捷的信息报送渠道,鼓励师生员工通过合理途径反映舆情信息。第四章舆情信息的分析与研判第十一条信息研判机制建立舆情信息定期研判与即时研判相结合的机制。日常舆情实行定期(如每日、每周)汇总分析;对突发重大舆情,应立即组织专题研判。第十二条研判内容舆情研判应围绕以下要素进行:1.舆情主题:明确舆情核心议题及主要关注焦点。2.舆情态势:评估舆情发展阶段、传播范围、扩散速度、热度变化趋势。3.情感倾向:分析舆情主体的主要情绪表达,如正面、负面、中性或担忧、质疑、不满等。4.信息真伪:对舆情信息的真实性、准确性进行初步核查。5.潜在风险:评估舆情可能对学校声誉、正常教学秩序、师生情绪、校园稳定等方面造成的影响和潜在风险等级。6.发展走向:预测舆情可能的发展方向和演变趋势。第十三条分级标准根据舆情事件的性质、影响范围、严重程度、发展态势及潜在风险,将舆情划分为不同等级(如一般、较大、重大、特别重大),并针对不同等级制定相应的处置预案和响应机制。具体分级标准由舆情管理办公室另行制定细则。第十四条研判报告根据研判结果,形成舆情研判报告。报告应包括舆情概况、主要特点、原因分析、风险评估、处置建议等内容,按程序报送领导小组及相关领导参阅。第五章舆情引导与处置第十五条处置原则舆情处置应坚持“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则,快速反应,精准施策。第十六条分级处置1.一般舆情:由相关责任部门负责处置。及时与相关当事人沟通,澄清事实,消除误解,将舆情化解在萌芽状态,并将处置情况报舆情管理办公室备案。2.较大舆情:由舆情管理办公室协调相关责任部门进行处置。责任部门提出处置方案,舆情管理办公室审核并报分管校领导批准后实施。及时发布权威信息,回应社会关切。3.重大及以上舆情:立即启动应急预案,由领导小组统一指挥,舆情管理办公室协调相关部门成立专项处置工作组,制定详细处置方案,迅速开展工作。必要时,报请上级主管部门指导和支持。第十七条处置流程1.启动响应:根据舆情等级,启动相应级别的处置程序。2.调查核实:相关责任部门迅速对舆情反映的问题进行调查核实,查清事实真相。3.制定方案:依据调查结果和研判意见,制定具体的处置方案和舆论引导策略。4.信息发布:按照“谁主管、谁负责,谁发声、谁负责”的原则,由指定部门通过官方渠道及时、准确、权威发布信息,澄清事实,消除不实传言。5.联动处置:协调校内各相关部门及校外相关单位(如公安、网信、媒体等)协同开展处置工作。6.跟踪反馈:持续监测舆情发展动态,根据处置效果及时调整策略,直至舆情平息。7.总结评估:舆情事件处置完毕后,对处置过程和效果进行总结评估,吸取经验教训。第十八条舆论引导1.正面发声:充分利用学校官方网站、微博、微信公众号等平台,主动设置议题,发布权威信息,传播校园正能量。2.回应关切:对师生和社会公众关心的热点问题,及时、准确、耐心地做好解释说明工作。3.澄清谣言:对不实信息和谣言,要迅速查清事实,及时发布辟谣信息,消除不良影响。必要时,可依法追究造谣传谣者责任。4.人文关怀:在舆情处置中,体现人文关怀,尊重和维护当事人合法权益,争取理解和支持。5.媒介沟通:加强与各类媒体的沟通与合作,引导媒体客观、公正报道。第六章应急响应机制第十九条预案启动当发生或可能发生重大及以上级别舆情事件,或研判认为可能引发大规模负面炒作、严重损害学校声誉、影响校园稳定时,应立即报请领导小组批准启动应急响应机制。第二十条应急指挥应急响应启动后,由领导小组组长(或其授权的副组长)统一指挥,各相关部门按照预案分工,迅速开展应急处置工作。第二十一条应急措施根据舆情事件的具体情况,可采取以下部分或全部应急措施:1.立即召开应急处置工作会议,明确任务分工。2.迅速组织力量对事件进行全面调查核实。3.及时封锁或删除有害信息(需符合法律法规规定)。4.组织专家进行分析研判,提供决策咨询。5.统一信息发布口径,通过官方渠道密集发声,引导舆论走向。6.加强校园内部管理和安全防范,维护校园正常秩序。7.必要时,请求上级主管部门或地方政府相关部门支援。第二十二条响应终止当舆情事件得到有效控制,负面信息基本消除,相关人员情绪平稳,校园秩序恢复正常,经领导小组研判同意后,可宣布终止应急响应。第七章保障与监督第二十三条组织保障各单位、各部门应高度重视舆情管理工作,将其纳入重要议事日程,确保人员到位、责任到位、工作到位。第二十四条制度保障不断完善舆情监测、研判、处置、报告、考核等各项工作制度,形成长效工作机制。第二十五条队伍保障加强舆情管理队伍建设,定期组织开展业务培训,提升相关人员的政治素养、媒介素养、舆情研判能力和应急处置能力。第二十六条技术保障根据工作需要,配备必要的舆情监测软件、硬件设备和技术支持,保障舆情监测工作的科学性和时效性。第二十七条经费保障学校将舆情管理工作所需经费(包括设备购置、技术服务、培训、应急处置等)纳入年度预算,予以保障。第二十八条监督考核将舆情管理工作纳入各单位、各部门年度工作考核和领导班子、领导干部履职尽责评价体系。对在舆情管理工作中认真负责、处置得当、成效显著的单位

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