职业中毒防治管理制度

职业中毒防治管理制度第一章总则第一条为切实保障劳动者在生产经营过程中的健康与安全，有效预防、控制和消除职业中毒危害，防止职业病发生，保护员工生命健康权益，促进企业可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》及相关职业卫生标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位范围内存在或可能产生有毒物质的生产经营部门、辅助车间、职能部门以及所有接触有毒物质的人员（包括正式工、合同工、劳务派遣工、实习人员等）。凡在本厂区域内从事有毒作业活动的单位和个人，必须严格遵守本制度。第三条职业中毒防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。遵循源头控制、过程严管、结果监测的原则，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代产生严重职业危害的技术、工艺、设备、材料。第四条单位主要负责人对本单位的职业中毒防治工作全面负责。各级管理人员在各自职责范围内对职业中毒防治工作承担相应的管理责任。任何单位和个人有权对违反本制度的行为进行检举和控告。第二章组织机构与职责第五条建立健全职业中毒防治管理组织体系，成立职业卫生工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全的副职任副组长，成员包括安全、生产、技术、设备、人力资源、财务、工会等部门负责人。领导小组下设职业卫生管理办公室，负责日常职业卫生管理工作。第六条职业卫生工作领导小组职责：（一）贯彻执行国家有关职业中毒防治的法律、法规、规章和标准；（二）审定本单位职业中毒防治规划和年度计划；（三）组织制定和修订本单位的职业中毒防治管理制度和操作规程；（四）保障职业中毒防治所需的资金投入；（五）定期召开职业卫生工作会议，研究解决职业中毒防治工作中的重大问题。第七条职业卫生管理办公室职责：（一）组织实施职业中毒防治规划和年度计划；（二）负责有毒作业场所的职业危害因素辨识、申报与日常监测；（三）组织对接触有毒物质员工的职业健康监护；（四）负责职业卫生防护设施和个人防护用品的监督与管理；（五）开展职业卫生宣传教育培训和应急演练；（六）建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。第八条各生产车间职责：（一）落实本单位职业中毒防治各项具体措施；（二）维护保养本车间的防毒防护设施，确保其正常运行；（三）督促本车间员工正确佩戴和使用个人防护用品；（四）配合开展职业危害因素监测和职业健康检查；（五）及时发现和报告职业中毒隐患，并组织整改。第九条员工权利与义务：（一）获得职业卫生教育、培训的权利；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品的权利；（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告的权利；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业的权利；（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议的权利；（八）学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程；（九）正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；（十）发现职业病危害事故隐患应当及时报告。第三章前期预防与工程控制第十条新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业中毒危害的，建设单位在可行性论证阶段必须进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。第十一条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。初步设计阶段应编制职业病防护设施设计专篇，职业卫生管理部门参与设计审查。第十二条建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。对于不符合职业卫生标准和要求的，必须进行整改直至合格。第十三条存在有毒物质的生产工艺和设备，应优先采用自动化、密闭化、隔离化操作。对于生产过程中产生的有毒气体、蒸气、雾、烟等，应采取局部排风、全面通风或净化回收等措施，使工作场所有毒物质浓度符合国家职业卫生标准。第十四条对产生严重职业中毒危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。高毒作业场所应设置红色区域警示线。第十五条有毒物品的包装必须符合国家有关规定，并有醒目的警示标识和中文警示说明。储存有毒物品的场所应符合《有毒物品储存规范》要求，具备防泄漏、防挥发、防盗、防火等条件，并建立严格的出入库登记制度。第四章工作场所管理第十六条单位应当定期对存在有毒物质的工作场所进行职业危害因素检测与评价。检测评价工作应由具备资质的职业卫生技术服务机构承担，每年至少进行一次，检测结果应存入职业卫生档案并向劳动者公布。第十七条工作场所空气中有毒物质的浓度必须符合《工作场所有害因素职业接触限值》的要求。对于超标的作业点，必须立即查明原因，采取整改措施，包括改进工艺、加强通风、更换滤料等，在未达标前不得强行作业。第十八条针对不同种类的有毒物质，制定具体的监测计划：监测类型监测对象频率执行部门记录保存期限日常监测重点岗位有毒物质浓度每月至少一次安全部/车间长期定期监测所有有毒作业点每年至少一次委托资质机构长期事故监测发生急性中毒事故时立即安全部/委托机构长期监督监测行政部门要求时按要求配合行政部门长期第十九条对从事高毒物品作业的岗位，应实施专人专岗管理，并实行轮岗制。根据有毒物质的特性，制定合理的作业时间限制，避免长时间连续接触导致体内蓄积。第二十条保持工作场所清洁卫生，严禁在有毒作业场所进食、饮水、吸烟。有毒物质散落的地面应及时清理，清理时应佩戴防护用品，防止二次污染。废弃的含有毒物质的废弃物、废液必须按照国家有关规定进行分类收集和无害化处理，严禁随意倾倒。第五章防护设施与个人防护用品管理第二十一条职业中毒防护设施（如局部排风装置、净化吸收装置、应急喷淋洗眼器等）是安全生产的重要组成部分，必须与生产设备同样对待，建立台账，纳入设备管理计划。第二十二条建立防护设施维护保养制度。操作人员每天开工前应检查防护设施是否正常运行，发现故障及时报修。维修部门应定期对防护设施进行检修，并做好记录。严禁擅自拆除或停止使用职业中毒防护设施。第二十三条个人使用的职业病防护用品（PPE）是保护劳动者健康的最后一道防线。单位应根据接触有毒物质的种类、浓度、作业方式等，为劳动者提供符合国家标准的个人防护用品。第二十四条个人防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等环节必须严格控制。采购时必须索取供应商的资质证明和产品合格证。严禁采购和使用无证、过期、失效的产品。第二十五条不同毒物对应的个人防护用品配置标准：毒物类别主要危害推荐呼吸防护用品推荐身体防护用品其他防护苯系物神经系统、造血系统损害自吸过滤式防毒面具（含活性炭）防静电工作服、防化学品手套防护眼镜铅及其化合物神经、消化、血液系统防尘口罩（高效过滤）工作服、帽子严禁在车间吸烟进食一氧化碳缺氧窒息隔绝式或长管防毒面具普通工作服便携式报警仪酸雾/碱雾呼吸道、皮肤灼伤防毒面具（全面罩）防酸碱工作服、防酸碱手套防酸碱靴、护目镜氰化物细胞内窒息隔绝式呼吸器防护服专用急救药品第二十六条管理人员必须监督员工正确佩戴和使用个人防护用品。对于不按规定佩戴的，应责令其改正；拒不改正的，应给予批评教育或按违章处理。员工应学会检查个人防护用品的气密性、有效性，并负责日常清洗和维护。第六章职业健康监护第二十七条单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查，包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。职业健康检查费用由单位承担。第二十八条上岗前职业健康检查：目的是发现有无职业禁忌证。对新录用、变更工作岗位或从事特殊工种的员工，必须进行上岗前检查。检查合格者方可上岗；有职业禁忌证者，不得安排从事所禁忌的作业。第二十九条在岗期间职业健康检查：目的是及时发现早期健康损害和职业病。根据接触毒物的性质和浓度，确定检查周期。对于高毒作业，检查周期应缩短。发现健康异常或有早期职业病迹象者，应及时调离原岗位，并妥善安置。第三十条离岗时职业健康检查：目的是确定劳动者在停止接触职业病危害因素时的健康状况。未进行离岗检查的，不得解除或终止劳动合同。最后一次在岗期间检查在离岗前90日内的，可视为离岗检查。第三十一条应急健康检查：发生或可能发生急性职业病危害事故时，对遭受或可能遭受危害的劳动者，应当及时组织进行健康检查和医学观察。第三十二条建立健全劳动者职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害因素接触史、职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料。员工有权查阅、复印其本人档案。第三十三条职业健康检查结果应当书面告知劳动者本人。对于发现疑似职业病或职业禁忌证的，应在规定时限内书面通知本人并作出处理。第七章职业病诊断与病人保障第三十四条劳动者怀疑自己患有职业病时，可以向单位所在地职业病诊断机构申请诊断。单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害因素接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。第三十五条单位对确诊的职业病病人，必须按照国家有关规定，安排其进行治疗、康复和定期检查。对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。第三十六条职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。单位没有参加工伤保险的，其医疗和生活保障费用由单位承担。第三十七条用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。任何部门或个人不得挪用。第三十八条建立职业病事故报告制度。发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地安全生产监督管理部门和卫生行政部门。第八章应急处置第三十九条针对可能发生的急性职业中毒事故，制定专项应急救援预案。预案应包括组织机构、报警通讯、应急设施、现场急救、人员疏散、危害控制、事故调查等内容。第四十条在有毒作业岗位和可能发生泄漏的区域，应配置应急防护器材，如空气呼吸器、防毒面具、急救药品、洗眼器、喷淋装置、气体检测报警仪等。应急器材应定点存放，专人管理，定期检查和维护，确保随时可用。第四十一条发生急性职业中毒事故时，现场人员应立即停止作业，佩戴好防护用品，迅速撤离污染区至上风向安全地带，并立即报告现场负责人和调度室。第四十二条现场负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援人员佩戴正压式空气呼吸器进入现场，搜救中毒人员，切断毒源，开启通风设施。第四十三条对中毒人员应立即进行现场急救处理：（一）迅速将患者移至空气新鲜处，松开衣领，保持呼吸道通畅；（二）注意保暖，防止受凉；（三）呼吸、心跳停止者，应立即进行心肺复苏；（四）皮肤被毒物污染者，应立即脱去被污染的衣物，用大量清水冲洗皮肤至少15分钟；（五）眼部溅入毒物者，应立即用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟；（六）根据毒物性质，尽早使用相应的解毒剂或拮抗剂；（七）在抢救过程中，应注意施救者自身的防护。第四十四条事故处理应遵循“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。事故调查处理结果应存档。第九章教育与培训第四十五条建立职业卫生培训制度。单位负责人和职业卫生管理人员应接受职业卫生培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力。第四十六条对新上岗的从业人员，必须进行强制性职业卫生培训，培训合格后方可上岗。培训内容包括职业卫生相关法律法规、职业卫生管理制度、操作规程、所接触毒物的理化特性、危害后果、防护设施使用、个人防护用品佩戴、应急自救互救知识等。第四十七条在岗期间应定期进行职业卫生复训。变换工种或复工人员，必须重新进行针对性的职业卫生培训。对于从事高毒作业的人员，应进行专门的强化培训。第四十八条培训应建立档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。确保全员培训，考核合格。第十章监督与考核第四十九条建立职业中毒防治监督检查制度。职业卫生管理部门应定期或不定期对各部门执行本制度的情况进行巡查，重点检查防护设施运行、个人防护用品佩戴、警示标识设置、操作规程遵守等情况。第五十条将职业中毒防治工作纳入各部门的安全生产绩效考核体系。对于在职业中毒防治工作中做出突出贡献的部门和个人，给予表彰和奖励。第五十一条对违反本制度，有下列行为之一的，责令限期改正，并给予警告或经济处罚；逾期不改正的，责令停止作业；情节严重的，追究部门负责人及相关责任人的责任：（一）未建立、落实