学校矛盾纠纷排查化解处理制度

学校矛盾纠纷排查化解处理制度一、总则（一）目的与依据为有效预防和妥善处置各类矛盾纠纷，构建和谐稳定的校园环境，保障正常的教育教学秩序，保护师生员工的合法权益，促进学校各项事业健康发展，根据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工之间、师生员工与学校之间、以及学校与外部单位或个人之间发生的各类矛盾纠纷的排查、化解与处理。（三）基本原则1.预防为主，教育疏导：立足源头预防，加强思想道德教育和法制宣传，引导师生员工理性表达诉求，通过沟通协商解决问题。2.依法依规，客观公正：严格遵循法律法规和校纪校规，以事实为依据，公正处理各类矛盾纠纷，确保处理结果经得起检验。3.分级负责，归口办理：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级组织和部门的职责，确保矛盾纠纷有人管、有人办、有人督。4.以人为本，情理兼顾：在处理矛盾纠纷过程中，充分尊重当事人的人格和合法权益，注重人文关怀，做到情理法有机统一。5.及时高效，注重实效：对排查发现的矛盾纠纷，要迅速介入，及时处置，防止事态扩大或激化，力求从根本上解决问题。二、组织领导与职责分工（一）领导小组学校成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及工会、共青团、学生会等组织负责人。领导小组全面负责统筹、协调、指导和监督学校矛盾纠纷排查化解工作。（二）日常办事机构领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室（或德育处/学生科），负责日常工作的组织实施，包括信息收集、汇总分析、协调联络、督查督办等。（三）部门职责1.学校办公室（或德育处/学生科）：牵头负责师生员工之间、学生之间矛盾纠纷的排查、协调与初步处理；负责涉及学校层面政策解释、管理服务等引发矛盾的回应与处理。2.教务处：负责因教学管理、课程设置、考试考核、教师教学等引发的矛盾纠纷的排查与处理。3.总务处（后勤保障处）：负责因校园设施、后勤服务、安全保卫、环境卫生等引发的矛盾纠纷的排查与处理。4.人事部门（或办公室）：负责教职工聘用、考核、奖惩、待遇等引发的矛盾纠纷的排查与处理。5.年级组、班主任：作为矛盾纠纷排查化解的第一道防线，负责本年级、本班级学生之间、师生之间矛盾纠纷的日常排查、及时介入与初步化解，并及时上报重要情况。6.工会：负责教职工之间、教职工与学校管理部门之间矛盾纠纷的调解，维护教职工合法权益。7.共青团、学生会：协助学校做好学生群体的思想动态掌握，参与学生间矛盾纠纷的疏导与化解。8.保卫部门（或安全负责人）：负责涉及校园安全、治安事件引发的矛盾纠纷的初步处置，并协助相关部门处理。三、矛盾纠纷的排查（一）排查范围1.师生之间：因教育教学管理、师生关系、评价考核等引发的矛盾。2.同学之间：因学习竞争、生活琐事、情感问题、校园欺凌、网络交往等引发的矛盾。3.教职工之间：因工作分工、职称评定、评优评先、人际关系等引发的矛盾。4.家校之间：因学生教育、管理、收费、安全等问题引发的矛盾。5.学校与外部单位/个人之间：因场地使用、合同履行、周边环境等引发的矛盾。（二）排查方式1.日常排查：各部门、年级组、班主任结合日常工作，随时关注师生思想动态和行为表现，及时发现苗头性、倾向性问题。2.定期排查：学校每学期至少组织两次全校性矛盾纠纷集中排查，重要节点（如开学、考试、节假日前）应开展专项排查。3.重点排查：对矛盾易发多发群体（如特殊家庭学生、有心理困扰学生、临聘人员等）和重点领域进行重点关注和排查。4.信息报送：畅通信息报送渠道，鼓励师生员工通过意见箱、热线电话、网络平台、直接约谈等方式反映问题。各部门排查情况应及时汇总至领导小组办公室。（三）排查登记与分析研判建立矛盾纠纷排查台账，对排查发现的矛盾纠纷，要详细记录当事人、事由、时间、地点、涉及人数、主要矛盾焦点等基本情况。领导小组办公室定期组织对排查情况进行梳理、分析和研判，评估矛盾性质、严重程度和发展趋势，提出初步处置意见和防范措施。四、矛盾纠纷的化解与处理（一）受理1.对排查发现或师生主动反映的矛盾纠纷，属于本部门职责范围的，应及时受理；不属于本部门职责范围的，应告知当事人或移送至相关责任部门，并做好记录。2.对于紧急、重大或可能引发群体性事件的矛盾纠纷，受理部门应立即向领导小组报告。（二）调查核实受理部门接到矛盾纠纷后，应及时组织人员进行调查核实。调查应坚持客观公正原则，听取各方当事人陈述，查阅相关证据材料，准确掌握事实真相。（三）分类处理与化解根据矛盾纠纷的性质、情节、影响及当事人诉求，采取以下方式进行化解处理：1.谈话沟通：对于一般性、轻微矛盾，由相关负责人或调解员与当事人进行个别谈话，了解诉求，解释政策，消除误会，引导双方互谅互让。2.调解：*校内调解：对于涉及双方或多方利益，通过简单沟通难以解决的矛盾，可组织校内调解。调解人员可由部门负责人、班主任、工会干部、资深教师、学生干部等担任。调解应遵循自愿、合法、公正原则，促成双方达成书面或口头协议。*邀请调解：必要时可邀请家长、社区代表、法律顾问或上级主管部门人员参与调解。3.行政处理：对于违反校纪校规的行为，由相关职能部门依据规定作出处理决定，并告知当事人权利救济途径。4.法律咨询与援助：对涉及法律问题的矛盾纠纷，学校可提供必要的法律咨询，或引导当事人通过法律途径解决。对确有经济困难的师生，可协助申请法律援助。5.心理疏导：对因矛盾纠纷引发心理问题的当事人，应由学校心理辅导教师或聘请专业心理咨询人员进行心理疏导和干预。6.上报与联动：对于超出学校处理权限、可能引发不稳定因素或涉及违法犯罪的矛盾纠纷，应及时向上级主管部门和相关政法机关报告，并积极配合处理。（四）处理时限与反馈1.一般矛盾纠纷应在受理后5个工作日内处理完毕并反馈结果；复杂矛盾纠纷可适当延长，但最长不超过15个工作日，并应向当事人说明情况。2.处理结果应及时向当事人反馈，听取其意见。当事人对处理结果有异议的，应做好解释疏导工作；对合理诉求未得到解决的，应重新研究处理。（五）建档与回访对已化解的矛盾纠纷，要及时整理相关材料，归档保存。对重大或有反复可能的矛盾纠纷，应进行跟踪回访，巩固化解效果，防止矛盾反弹。五、监督与保障（一）监督检查学校领导小组定期对各部门矛盾纠纷排查化解工作开展情况进行监督检查，对工作不力、处置不当导致矛盾激化或造成不良影响的，将予以通报批评，并追究相关责任人责任。（二）考核评价将矛盾纠纷排查化解工作纳入各部门和相关人员的年度工作考核内容，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。（三）队伍建设定期组织对调解员、班主任、学生干部等相关人员进行业务培训，提升其政策水平、法律素养和矛盾化解能力。（四）经费保障学校为矛盾纠纷排查化解工作提供必要的经费支持，保障宣传教育、培训、调解等工作的正常开展。（五）宣传引导加强法律法规、校纪校规和心理健