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文档简介
学校法治教育工作委员会工作制度第一章总则第一条为全面贯彻依法治国基本方略,深入落实习近平法治思想,切实加强学校法治教育工作,提升广大师生的法律素养和法治观念,构建和谐、平安、法治校园,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及教育部《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划》等相关法律法规与政策文件,结合本校实际,特制定本工作制度。第二条学校法治教育工作委员会(以下简称“委员会”)是学校法治教育工作的领导、决策、协调和监督机构,在学校党委(党总支、党支部)的领导下开展工作,对学校法治建设负总责。委员会旨在统筹规划全校法治教育工作,研究解决法治教育中的重大问题,推动法治教育与德育、智育、体育、美育和劳动教育深度融合。第三条法治教育工作遵循以下原则:(一)坚持党的全面领导。确保法治教育工作的正确政治方向,把党的领导贯穿于学校法治教育全过程。(二)坚持以人为本。根据青少年身心发展特点和认知规律,科学规划教育内容,因材施教,注重实效。(三)坚持贴近实际。紧密结合学校管理、教育教学、师生生活实际,将法治教育融入校园文化建设、日常管理和教育教学各个环节。(四)坚持协同育人。构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络,形成工作合力。(五)坚持改革创新。适应新时代法治建设要求,创新教育形式,丰富教育载体,增强法治教育的吸引力和感染力。第四条本制度适用于学校法治教育工作委员会的组织建设、会议议事、职责履行、工作实施、考核评价等各项工作,委员会全体成员及全校师生必须严格遵守。第二章组织机构与人员构成第五条委员会实行主任负责制,设主任1名,由学校校长(或党委书记)担任,全面负责委员会工作。设副主任,由分管德育、安全、教学工作的副校长担任,协助主任开展工作。第六条委员会成员由以下人员组成:(一)学校党政办公室、德育处(学生处)、教务处、保卫处(安全科)、总务处、团委、少先队等职能部门负责人;(二)各年级组长、教研组长代表;(三)政治(道德与法治)学科教师代表;(四)法治副校长(由司法机关、律师事务所等聘任的兼职人员);(五)家长委员会代表;(六)法律顾问(学校聘请的常年法律顾问)。第七条委员会下设办公室,办公室设在德育处(或学生处),作为委员会的日常办事机构。办公室设主任1名,由德育处主任兼任,设副主任若干名,设干事若干名。具体职责包括:负责委员会会议的筹备、记录和纪要整理;负责起草学校法治教育规划和年度计划;负责督促、检查委员会决议的落实情况;负责法治教育资料的收集、整理和归档;负责协调各部门开展法治教育活动。第八条委员会成员实行任期制,每届任期与学校中层干部任期同步。任期内因工作变动或其他原因无法履行职责的,应及时调整补充,并报委员会办公室备案。法治副校长和法律顾问的聘任按照教育行政部门及相关主管部门的规定执行。第九条各部门应明确一名兼职法治联络员,负责与委员会办公室对接本部门的法治教育工作,确保信息畅通、工作落实。第三章主要职责第十条委员会主要职责:(一)贯彻决策。贯彻落实国家及上级部门关于法治建设的方针政策和法律法规,制定学校法治教育中长期发展规划和年度工作计划。(二)统筹协调。统筹协调学校法治教育与依法治校工作,将法治教育纳入学校总体发展规划和年度工作计划,确保法治教育与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(三)制度建设。组织制定和完善学校依法治校的各项规章制度,审议学校重大规章制度草案,确保学校管理制度符合法律法规规定。(四)决策咨询。对学校涉及法律风险的重大事项、重要改革措施、重大合同签订等进行法律论证,提供法律意见和建议,防范法律风险。(五)督导检查。定期听取各部门法治教育工作汇报,检查法治教育计划执行情况,指导、督促各部门开展法治教育工作。(六)考核评价。建立法治教育考核评价机制,对各部门、年级组、班主任及教师的法治教育工作进行考核,并将考核结果纳入评优评先体系。(七)队伍建设。负责法治教育师资队伍的建设和培训,指导法治副校长、法律顾问开展工作,提升教师法治素养和依法执教能力。(八)应急处理。领导校园重大涉法纠纷、突发事件的应对和处理,维护学校和师生的合法权益。第十一条委员会主任职责:(一)召集和主持委员会会议;(二)组织制定学校法治教育发展规划和年度工作计划;(三)签发委员会重要文件和决议;(四)督促检查委员会决议的贯彻落实情况;(五)代表委员会处理重大涉外法治事务或向上级部门汇报工作。第十二条委员会副主任职责:(一)协助主任开展工作;(二)受主任委托,召集和主持委员会会议;(三)负责分管领域的法治教育工作,指导委员会办公室开展日常工作;(四)组织调研学校法治教育现状,提出改进意见和建议。第十三条委员会办公室职责:(一)具体执行委员会的决议、决定;(二)拟定学校法治教育年度计划、总结及相关规章制度;(三)组织开展法治宣传教育活动,如“法治宣传周”、“宪法宣传周”等;(四)管理法治副校长、法律顾问的联络与服务工作;(五)负责法治教育档案的建立和管理;(六)完成委员会交办的其他任务。第十四条法治副校长职责:(一)参与制定学校法治教育计划;(二)协助学校开展法治教育课程教学,每学期为师生至少开展一次法治专题讲座;(三)协助学校加强安全防范工作,落实安全管理措施;(四)参与学校涉法纠纷的调解工作,维护学校正常教育教学秩序;(五)协助学校对有不良行为甚至严重不良行为的学生进行矫治和帮助。第四章会议制度与议事规则第十五条委员会实行定期会议与临时会议相结合的制度。全体会议原则上每学期召开1-2次,遇有重大紧急事项可随时召开临时会议。会议由主任或受委托的副主任召集并主持。第十六条委员会会议必须有三分之二以上成员出席方能举行。委员会成员因故不能出席会议的,须向会议召集人请假,并可委托本部门其他负责人代为出席会议和表决。第十七条委员会会议议题由委员会办公室收集、整理,报主任审定。各成员如需提交会议审议的议题,应在会议召开前五个工作日将议题材料报送委员会办公室。第十八条委员会会议议事范围主要包括:(一)审议学校法治教育中长期发展规划、年度工作计划;(二)审议学校法治教育工作的重大政策措施;(三)审议学校依法治校相关的重要规章制度;(四)研究学校法治教育经费预算、重大活动安排;(五)通报学校法治教育工作进展情况,分析存在的问题,研究解决方案;(六)研究涉及师生权益的重大法律纠纷处理意见;(七)其他需要委员会研究决定的事项。第十九条委员会会议坚持民主集中制原则。与会成员应充分发表意见,最后由主任根据讨论情况进行总结归纳,形成决议。对议题意见分歧较大的,由主任决定是否暂缓表决,待进一步调研论证后提交下次会议审议。第二十条委员会会议决议一经形成,各部门及相关人员必须坚决执行。在执行过程中遇到新情况、新问题,应及时向委员会办公室报告,必要时可提请委员会会议复议。第二十一条委员会办公室负责会议记录,会议记录应详实准确,包括会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人、会议议题、发言要点、表决情况和决议内容等。会议记录需经主持人审阅签字后存档。第二十二条会议内容如需保密,与会人员必须严格遵守保密纪律,不得擅自泄露会议讨论过程和决议细节。第五章工作内容与实施路径第二十三条深化课堂教学主渠道作用。学校要严格按照国家课程方案和课程标准,开齐开足道德与法治、思想政治等法治教育课程。委员会要监督教务处确保法治教育课时落到实处,不得随意挤占、减少课时。要积极推进法治教育与其他学科的融合渗透,在语文、历史、地理等学科教学中挖掘法治教育素材,在生物、物理、化学等学科教学中渗透实验安全、环境保护等法律法规教育,实现全员育人、全科育人。第二十四条创新法治教育形式与方法。委员会要指导各部门利用主题班会、团队会、社团活动、晨读等形式,开展经常性法治教育。要充分利用现代信息技术,建设网络法治教育平台,利用校园网、微信公众号、微视频等新媒体手段,推送法治知识,开展线上法治知识竞赛、法治微电影展播等活动,增强法治教育的时代感和吸引力。第二十五条打造校园法治文化。委员会要将法治文化融入校园文化建设之中,通过设立法治宣传栏、法治文化长廊、法治图书角等阵地,营造浓厚的法治氛围。要定期举办法治艺术节、法治征文比赛、模拟法庭、法治情景剧展演等活动,让学生在参与中体验,在体验中感悟。第二十六条强化重点时段和专题教育。利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、禁毒日、开学典礼、毕业典礼等重要时间节点,集中开展主题鲜明的法治宣传教育活动。委员会要统筹安排,确保每学年至少组织一次全校性的“法治宣传周”或“宪法宣传周”活动。第二十七条加强预防未成年人犯罪工作。委员会要高度重视预防未成年人犯罪工作,建立学生不良行为早期干预机制。配合公安、司法等部门,做好有严重不良行为学生的教育矫治工作。开展禁毒、防欺凌、防性侵、防诈骗、网络安全、交通安全等专题教育,提高学生自我保护意识和防范能力。第二十八条推进依法治校与民主管理。委员会要督促学校健全章程及各项管理制度,完善内部治理结构。坚持校务公开,保障教职工对学校重大事项的知情权、参与权、表达权和监督权。完善学生代表大会制度,保障学生参与学校民主管理的权利。依法依规处理校园矛盾纠纷,维护校园和谐稳定。第二十九条健全权益保护机制。委员会要指导学校建立完善的学生申诉处理委员会和教师申诉处理委员会,依法公正处理师生申诉,维护师生合法权益。当师生合法权益受到侵害时,委员会应积极提供法律支持和帮助,运用法律手段解决纠纷。第三十条构建家校社协同育人机制。委员会要积极推动建立家校社协同法治教育机制。通过家长学校、家长会等形式,对家长进行法治知识培训,提高家长的法律素养和监护能力。主动联系社区、司法机关、律师事务所等,建立法治教育基地,定期组织学生参加法治社会实践活动,拓展法治教育空间。第六章队伍建设与培训第三十一条加强教师法治教育培训。委员会要将法治知识纳入教师继续教育和全员培训内容。每学年至少组织一次全体教师法律知识集中学习或专题讲座,重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等与教育教学密切相关的法律法规,提升教师依法执教的能力和水平。第三十二条发挥法治骨干教师作用。选拔一批法律知识丰富、教学能力强的教师作为法治教育骨干教师,重点培养,发挥其在法治教育教研、活动组织中的示范引领作用。成立法治教育教研组,定期开展教研活动,探讨法治教育规律,改进教学方法。第三十三条规范法治副校长管理。委员会要积极与司法机关协调,选聘优秀法律工作者担任学校法治副校长。明确法治副校长的工作职责和考核办法,为法治副校长开展工作提供必要条件和支持。定期召开法治副校长座谈会,听取工作意见,共同研究学校法治教育工作。第三十四条发挥法律顾问专业作用。建立健全法律顾问制度,聘请专业律师担任学校法律顾问。法律顾问参与学校重大决策、制度建设、合同审查、纠纷处理等工作,为学校依法治校提供专业法律支持。委员会要建立法律顾问履职台账,考核其服务质量。第三十五条建立法治教育激励机制。学校在职称评聘、评优评先、绩效考核中,应考虑教师在法治教育方面的贡献。对在法治教育工作中表现突出的集体和个人,委员会给予表彰奖励,激发教师参与法治教育的积极性。第七章考核评价与监督第三十六条建立法治教育考核评价体系。委员会负责制定学校法治教育考核评价标准,将法治教育工作纳入学校年度目标考核体系。考核内容包括组织领导、计划制定、课程落实、活动开展、队伍建设、实际效果等方面。第三十七条实行量化考核与定性评价相结合。委员会办公室负责具体考核工作的实施,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、座谈访谈等方式,对各部门、年级组、班级的法治教育工作进行综合评价。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。第三十八条考核结果运用。法治教育考核结果作为部门、年级组、班主任及相关教职工评优评先、职务晋升、绩效分配的重要依据。对考核不合格的部门和个人,委员会应责令其限期整改,并取消其当年评优评先资格。第三十九条建立法治教育督导机制。委员会成员应定期深入年级组、班级,通过听推门课、参加主题活动、查阅教案等形式,对法治教育情况进行日常督导,及时发现问题,提出整改意见。第四十条建立师生法治素养测评机制。定期开展师生法律知识测试和法治观念问卷调查,动态掌握师生法治素养状况,测评结果作为评估法治教育效果的重要指标,为改进法治教育工作提供科学依据。第四十一条实行责任追究制度。对因法治教育工作不力、管理混乱,导致学校发生重大违法违规事件、重大安全责任事故或师生严重违法犯罪案件的,委员会将依照有关规定追究相关部门负责人和相关责任人的责任。第八章经费保障与资源建设第四十二条保障法治教育经费。学校要将法治教育经费纳入年度预算,保障法治教育师资培训、教材开发、活动开展、阵地建设、设施购置等所需费用。委员会要监督经费的使用情况,确保专款专用,提高资金使用效益。第四十三条加强法治教育资源建设。委员会要指导德育处、教务处等部门,根据学生年龄特点和认知规律,开发、编写具有学校特色的法治教育校本教材、课件和案例库。积极引进优质的法治教育数字资源,丰富教学内容。第四十四条完善法治教育设施建设。加大投入,建设专门的法治教育资源教室、模拟法庭、法治宣传栏等硬件设施。配备必要的法治教育图书、报刊、音像资料等,为师生学习法律知识提供物质保障。第四十五条建立法治教育实践基地。委员会要积极与法院、检察院、公安机关、司法行政机关、社区等部门联系,共建校外法治教育实践基地。定期组织学生参观法院开放日、看守所警示教育、青少年法治教育基地等活动,通过直观感受增强法治教育效果。第九章档案管理与信息报送第四十六条建立法治教育档案管理制度。委员会办公室负责法治教育档案的收集、整理、归档和管理工作。档案内容包括:上级文件、学校规划、年度计划、会议记录、活动方案、活动图片、视频资料、工作总结、考核记录、荣誉证书等。第四十七条档案管理要规范有序,分类存放。建立电子档案和纸质档案相结合的管理模式,确保档案资料完整、准确、安全。档案查阅需履行登记手续,重要档案查阅须经委员会办公室主任批准。第四十八条建立信息报送制度。各部门应及时向委员会办公室报送法治教育工作信息、活动动态和典型经验。委员会办公室要定期汇总整理,向上级主管部门报送学校法治教育工作情况,及时反映工作亮点和存在问题。第四十九条建立法治教育工作报告制度。委员会应在每学期末和学年末,向学校党委(党总支、党支部)和教职工代表大会报告法治教育工作开展情况、经费使用情况和取得的成效,接受全体教职工的监督。第十章附则第五十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和教育行政部门的规定执行。第五十一条本制度由学校法治教育工作委员会负责解释。第五十二条本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。附件:1.学校法治教育工作委员会成员名单及职责分工表2.学校法治教育年度考核评价细则附件1:学校法治教育工作委员会成员名单及职责分工表序号姓名职务委员会职务主要职责分工备注1[姓名]校长主任全面负责委员会工作,召集会议,签发文件2[姓名]副校长副主任协助主任工作,分管德育法治领域3[姓名]副校长副主任协助主任工作,分管教学安全领域4[姓名]德育处主任委员/办公室主任负责日常办公、活动组织、档案管理5[姓名]教务处主任委员负责法治课程设置、课时落实、学科渗透6[姓名]保卫处主任委员负责校园安全法治教育、纠纷调解7[姓
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