江津与中铁建战略协议书

江津与中铁建战略协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：江津市投资开发集团有限公司（以下简称“甲方”）。

甲方地址：重庆市江津区几江街道东门路1号江津投资大厦。

甲方法定代表人/负责人：张明（职务：董事长）。

甲方联系方式总机），电子邮箱：jiangjin@。

甲方是经重庆市江津区人民政府批准设立的国有独资企业，主要负责江津市区域经济发展规划、产业投资、土地开发、基础设施建设及公共服务项目投资与管理。甲方凭借雄厚的资本实力和丰富的项目运作经验，致力于推动江津市经济社会发展，特别是在高端制造业、现代服务业及城市综合体开发领域具有显著优势。为优化资源配置、提升项目运营效率及拓展战略合作伙伴关系，甲方拟与乙方就特定项目或合作事宜达成战略合作，通过本次合作实现资源共享、优势互补，共同推动双方业务的可持续发展。

在本次合作中，甲方作为项目的主要投资方或资源提供方，有权根据协议约定享有项目收益、管理权或相关权益，并承担项目投资、运营及风险控制的主要责任。甲方将依托自身在政策资源、资金支持及市场渠道方面的优势，为乙方提供必要的配合与支持，确保合作项目的顺利实施。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：中国中铁建设集团有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：北京市海淀区北三环中路甲1号。

乙方法定代表人/负责人：李强（职务：总经理）。

乙方联系方式总机），电子邮箱：china-crec@。

乙方是中国中铁股份有限公司的核心子公司，成立于1950年，是国内领先的工程建设企业之一，具备房屋建筑、市政公用、铁路、公路、水利水电、机电安装及工程总承包等全产业链综合实力。乙方拥有国家特级资质，多次荣获鲁班奖、国优工程奖等国家级荣誉，在国内外市场积累了丰富的项目经验，尤其在大型基础设施建设项目、城市综合体开发及高端物业管理领域具有核心竞争力。为响应国家“一带一路”倡议及区域发展战略，乙方拟与甲方建立长期战略合作关系，通过本次合作拓展西南地区市场，发挥自身在工程建造、项目运营及资源整合方面的优势，共同打造具有示范效应的合作项目。

在本次合作中，乙方作为项目的主要实施方或服务提供方，有权根据协议约定获得项目报酬、工程承包或服务收益，并承担工程质量、安全及进度管理的主要责任。乙方将依托自身在技术实力、项目管理及供应链资源方面的优势，为甲方提供高质量、高效率的工程服务或资源支持，确保合作项目的顺利交付及运营。

**协议简介：**

本协议的签订基于甲方在江津市区域经济发展中的主导地位及乙方在工程建设领域的专业优势，双方基于平等互利、优势互补的原则，拟通过本次战略合作实现资源共享、风险共担、利益共赢。合作背景如下：

1.**政策支持：**江津市作为重庆市重点发展的区域之一，近年来出台了一系列政策支持高端制造业、现代服务业及城市综合体开发，为双方合作提供了良好的政策环境。甲方作为江津市主要的投资开发平台，具备对接政策资源、推动项目落地的核心能力。

2.**市场需求：**随着江津市城市建设的加速推进，市场对高品质基础设施、产业园区及商业综合体的需求持续增长。乙方作为国内领先的工程建设企业，具备满足此类市场需求的技术实力和项目经验，双方合作能够有效填补市场空白，提升区域竞争力。

3.**资源匹配：**甲方在土地开发、资金筹措及政策协调方面具有显著优势，而乙方在工程建造、项目管理及供应链整合方面具有核心竞争力。通过本次合作，双方能够实现资源优化配置，降低运营成本，提升项目综合效益。

4.**战略协同：**双方均致力于推动区域经济高质量发展，通过建立长期战略合作关系，共同打造具有示范效应的合作项目，提升双方在行业内的影响力及品牌价值。

基于上述背景，甲方与乙方经友好协商，达成本协议，明确双方在合作项目中的权利与义务，确保合作项目的顺利实施及双方利益的充分保障。本协议的签订不仅是对双方合作意向的确认，也是双方共同迈向长期战略合作的重要里程碑，将为双方未来的合作奠定坚实基础。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立甲方（江津市投资开发集团有限公司）与乙方（中国中铁建设集团有限公司）之间的长期战略合作关系，通过资源共享、优势互补，共同开发、投资或实施位于江津市的特定项目（以下简称“合作项目”），提升项目综合效益，促进双方业务发展，并推动江津市区域经济高质量发展。协议范围包括但不限于以下内容：

1.合作项目的选择与评估：双方共同对江津市内的潜在项目进行筛选、论证和评估，确定合作项目清单及具体合作模式。

2.投资与融资安排：根据合作项目的性质及规模，明确双方在项目投资、股权配置、融资渠道及风险分担方面的权利与义务。

3.工程建设与项目管理：乙方负责合作项目中的工程建设、设备采购、施工及质量管理等具体实施工作，甲方提供必要的协调与支持。

4.运营与维护：对于涉及运营阶段的项目，双方根据协议约定明确运营管理模式、维护责任及收益分配机制。

5.资源共享与配套服务：双方共享在政策协调、市场资源、技术支持等方面的优势资源，为合作项目的顺利实施提供配套服务。

6.合作期限与退出机制：明确合作期限、续约条件及双方退出机制，确保合作关系的稳定性和可持续性。

本协议旨在通过明确双方的权利与义务，为合作项目的顺利推进提供法律保障，并为基础协议后续细则的制定提供框架性指导。

第二条定义

1.“合作项目”指由甲乙双方根据本协议约定共同投资、开发、建设或运营的特定项目，具体项目清单由双方另行签署附件予以明确。

2.“项目公司”指为实施合作项目而由甲乙双方共同设立的公司法人，其股权结构、治理机制及运营规则由双方另行签署章程或协议予以规定。

3.“投资款”指甲方为合作项目向项目公司或其他指定主体投入的资本金或贷款，具体金额、支付方式及时间节点由双方另行签署投资协议或贷款合同予以明确。

4.“工程款”指乙方在合作项目中因提供工程建设服务而应获得的报酬，按项目进度节点或合同约定分阶段支付。

5.“运营收益”指合作项目在运营阶段产生的各项收入，包括但不限于租金、销售款、服务费等，具体分配比例由双方另行签署运营协议予以明确。

6.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等，根据事件性质对合作项目造成的影响程度，双方可协商调整协议条款或解除协议。

7.“争议解决”指双方在履行本协议过程中发生争议时的处理机制，包括协商、调解、仲裁或诉讼等途径，具体方式由双方另行选择并签署补充协议予以明确。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**

①甲方有权对合作项目的战略定位、投资规模、建设方案及运营模式进行决策，并享有最终审批权。

②甲方有权要求乙方按照国家及行业规范、合同约定及项目进度要求完成工程建设任务，并对工程质量、安全及进度进行监督与验收。

③甲方有权根据合作项目的实际需求，协调政府部门解决项目涉及的审批、用地、融资等事宜，并享有相关政策资源的优先获取权。

④甲方有权按照协议约定收取合作项目的投资收益、股权分红或工程尾款，并监督收益分配的合规性。

⑤甲方有权在合作项目出现重大风险或违约行为时，要求乙方承担相应责任，并有权根据协议约定解除合作关系或采取补救措施。

（2）**义务**

①甲方应按照本协议及投资协议的约定，按时足额向项目公司或其他指定主体支付投资款，并承担相应的投资风险。

②甲方应积极配合乙方办理项目所需的建设许可、施工许可等行政审批手续，并提供必要的协助与支持。

③甲方应按照协议约定，参与合作项目的重大决策，并与其他股东或相关方保持沟通协调，确保项目顺利推进。

④甲方应监督合作项目的运营管理，确保运营收益的及时收取及合理分配，并承担因自身原因导致的收益损失风险。

⑤甲方应保护乙方的知识产权、商业秘密及合法权益，避免因自身行为对乙方造成损害或纠纷。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**

①乙方有权按照本协议及工程承包合同的约定，获得项目工程款及相应的报酬，并享有工程进度款、竣工款及质保金的优先受偿权。

②乙方有权根据项目实际需求及行业惯例，提出工程建设方案、技术标准及施工计划，并经甲方批准后实施。

③乙方有权要求甲方提供必要的工程资料、场地条件及协调资源，确保工程建设的顺利进行。

④乙方有权按照协议约定，参与合作项目的运营管理，并享有运营收益的分配权。

⑤乙方有权在合作项目出现设计变更、材料涨价等不可归责于自身的原因时，要求调整合同价款或工期，并经甲方确认后执行。

（2）**义务**

①乙方应按照本协议及工程承包合同的约定，组建专业的项目管理团队，严格按照设计纸、施工规范及进度计划完成工程建设任务。

②乙方应确保工程质量符合国家及行业标准，并承担工程质量缺陷的修复责任，直至通过最终验收。

③乙方应建立健全安全生产管理体系，严格遵守安全生产法规，杜绝重大安全事故的发生，并承担相应的安全责任。

④乙方应按照协议约定，及时提交工程进度报告、质量检测报告及相关技术文件，并接受甲方的监督与检查。

⑤乙方应保护甲方的知识产权、商业秘密及合法权益，避免因自身行为对甲方造成损害或纠纷。

⑥乙方应配合甲方进行项目运营管理，提供专业的技术支持及维护服务，确保运营效益的最大化。

⑦乙方应承担因自身原因导致的工程延期、质量缺陷或安全事故的全部责任，并赔偿由此给甲方造成的损失。

第四条价格与支付条件

1.合作项目的价格及支付方式应根据具体合作项目的性质、规模及市场行情，由甲乙双方在基础协议或专项合同中另行约定。价格条款应明确包括但不限于项目投资总额、股权作价、工程承包费、服务费、收益分成比例等核心内容，并符合国家及地方关于价格管理、招投标及合同备案的法律法规要求。

2.支付条件应与项目进度、交付成果或服务提供情况挂钩，具体支付节点、比例及方式由双方在相关合同中明确约定。对于投资款，应按照投资协议约定的期限、币种及账户支付；对于工程款，应按照工程承包合同约定的进度款支付节点（如开工、里程碑节点、竣工验收等）及比例执行，并设立合理的质保金比例及支付条件；对于运营收益，应按照运营协议约定的周期（如月度、季度）及比例进行分配，确保资金结算的及时性与透明度。

3.支付过程中，收款方应向付款方提供符合要求的发票、结算单据及其他相关证明文件，并配合付款方完成资金支付流程。双方均有义务确保支付行为的合规性，并承担因自身原因导致支付延迟或障碍的责任。

第五条履行期限

1.本协议的有效期限为【十年】（自协议签署之日起计算），自【具体日期】起至【具体日期】止。协议期满前【一年】，经双方协商一致，可签署续约协议，延长合作期限或调整合作模式。

2.合作项目的具体履行期限应根据项目类型及规模，在基础协议或专项合同中另行约定。例如，对于工程建设类项目，应明确开工日期、竣工日期、质量保修期等关键时间节点；对于投资类项目，应明确投资决策期限、资金到位期限、项目达产期限等；对于运营类项目，应明确运营起始日期、终止日期、收益考核周期等。

3.任何关键时间节点的延迟，应视为违约行为，并按照本协议第六条关于违约责任的约定处理。双方应建立有效的项目进度跟踪机制，及时沟通协调，确保合作项目按计划推进。如遇不可抗力事件，根据事件影响程度，双方可协商调整相关时间节点。

第六条违约责任

1.**违约情形及认定**

（1）甲方违约情形：

①未按投资协议或本协议约定按时足额支付投资款，导致项目资金链断裂或进度严重滞后；

②无正当理由拒绝批准乙方提交的工程建设方案、技术标准或施工计划，造成项目延误；

③未按协议约定协调解决项目所需行政审批手续，导致项目无法开工建设或无法按期投产；

④未按协议约定支付工程款、运营收益或股权分红，且无合理理由延迟超过【三十】日；

⑤在合作项目实施过程中，因甲方原因导致乙方合法权益受到侵害。

②乙方违约情形：

①未按工程承包合同或本协议约定按时完成工程建设任务，导致项目延期交付；

②工程质量不符合国家及行业规范，存在重大质量缺陷，经整改后仍无法通过验收；

③发生重大安全生产事故，造成人员伤亡或重大财产损失，且主要责任在乙方；

④未按协议约定提供工程进度报告、质量检测报告或其他技术文件，或提供虚假信息；

⑤未按协议约定配合甲方进行项目运营管理，或因乙方原因导致运营收益大幅下降；

⑥在合作项目实施过程中，泄露甲方商业秘密或知识产权，或利用项目资源从事损害甲方利益的活动。

（2）违约后果认定：

①对于轻微违约行为，守约方有权要求违约方限期纠正，并承担相应的整改费用；

②对于一般违约行为，违约方应向守约方支付违约金，金额为【合同总价款或应付款项的【百分之五】】；

③对于严重违约行为，守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿全部损失，包括直接损失、间接损失及合理的维权费用；

④对于持续违约或恶意违约行为，守约方除要求支付违约金及赔偿损失外，还有权要求甲方或乙方承担相应的行政责任或刑事责任。

2.**违约金及赔偿计算**

（1）违约金应在协议中明确约定，作为守约方要求违约方承担违约责任的一种补偿方式。违约金的计算标准应根据违约行为的性质、情节及影响程度确定，并设置上限，避免过度惩罚。

（2）赔偿损失应包括实际损失和可得利益损失，实际损失包括直接支出、财产损失等，可得利益损失包括预期收益的减少、市场份额的丧失等。赔偿计算应以实际发生或可预见范围为限，并考虑违约方的过错程度及抗辩事由。

（3）如违约方支付违约金后，守约方仍要求赔偿损失，违约方应在合理范围内承担补充赔偿责任。

3.**违约处理机制**

（1）违约方在收到守约方发出的违约通知后，应在【十五】日内采取有效措施纠正违约行为，并书面通知守约方纠正结果。

（2）如违约方未能在规定期限内纠正违约行为，或纠正结果仍不符合协议约定，守约方有权采取进一步措施，包括但不限于暂停支付相关款项、解除协议、申请仲裁或提起诉讼。

（3）双方在违约处理过程中，应本着诚实信用原则，积极协商解决争议，避免不必要的损失扩大。对于因违约行为导致的额外费用，如律师费、诉讼费、评估费等，应由违约方承担。

4.**特别约定**

（1）对于因不可抗力事件导致的违约行为，双方应根据事件影响程度协商调整协议条款或解除协议，并免除相应责任。但双方均有义务采取合理措施减少损失，因未采取合理措施导致的扩大损失，仍需承担责任。

（2）对于因第三方原因导致的违约行为，违约方应积极协助守约方向第三方追偿，并承担因协助追偿而产生的合理费用。

（3）本协议关于违约责任的规定，构成双方完整的意思表示，不因协议其他条款的修改或补充而发生变化。双方应严格履行协议约定的各项义务，共同维护合作关系的稳定性和可持续性。

第七条不可抗力

1.**定义**

本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）自然灾害，如地震、台风、洪水、海啸、干旱、雷击、火山爆发等；

（2）战争、军事行动、武装冲突、恐怖袭击、暴乱、骚乱等；

（3）政府行为，如法律法规的变更、行政命令、政策调整、征收、征用等；

（4）社会事件，如罢工、停工、骚乱、流行病疫情等；

（5）其他不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2.**影响认定**

不可抗力事件发生后，双方应立即采取必要措施，减轻事件可能造成的损失，并及时通知对方。通知应在事件发生后【七】日内以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）送达对方。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商确定事件是否构成不可抗力，并对事件的影响范围及持续时间进行评估。

3.**责任免除**

（1）因不可抗力事件导致协议无法履行或延迟履行，双方互不承担违约责任，但应及时采取措施防止损失扩大，因未采取措施导致损失扩大的，仍需承担责任。

（2）不可抗力事件持续超过【三十】日的，双方均有权协商解除协议，并互不承担违约责任。解除协议的通知应在不可抗力事件持续【十五】日后以书面形式送达对方。

（3）对于因不可抗力事件导致的合同解除或履行变更，双方应就善后事宜进行协商，包括但不限于财产返还、损失赔偿、债务减免等。协商不成的，可按照本协议第八条约定处理。

（4）本协议关于不可抗力的规定，构成双方完整的意思表示，不因协议其他条款的修改或补充而发生变化。双方应本着公平合理的原则，妥善处理不可抗力事件带来的影响，维护合作关系的稳定性和可持续性。

第八条争议解决

1.**争议类型**

本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚实信用、公平合理的原则进行，并尝试在协议签署地【重庆市江津区】达成一致意见。

2.**协商机制**

（1）协商应指派双方授权代表负责，并保持及时沟通。首次协商应在争议发生后【十】日内启动，后续协商应根据需要定期举行。

（2）协商过程中，双方应提供相关证据材料，并就争议焦点进行充分讨论。如协商达成一致，应签署书面协议或备忘录予以确认。

（3）如协商未能在争议发生后【三十】日内解决，双方应协商选择以下一种方式解决争议：调解、仲裁或诉讼。

3.**调解**

（1）如双方选择调解，应协商确定调解机构或调解员。调解可在协议签署地或双方约定的其他地点进行。

（2）调解应遵循自愿、平等、保密的原则，调解过程不具约束力，但双方达成的调解协议经双方签字盖章后，具有合同约束力。

（3）调解不成的，或双方在调解协议达成后【三十】日内未签署的，调解协议失效，双方可另行选择仲裁或诉讼方式解决争议。

4.**仲裁**

（1）如双方选择仲裁，应协商确定仲裁机构。仲裁机构应为【中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）】或双方约定的其他具有涉外仲裁资质的仲裁机构。

（2）仲裁适用中华人民共和国法律，仲裁语言为中文。双方应遵守仲裁规则，并按照仲裁机构的安排提交仲裁申请书、答辩书及其他证据材料。

（3）仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁裁决自作出之日起生效，双方应自觉履行。如一方不履行，另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行。

5.**诉讼**

（1）如双方选择诉讼，应协商确定管辖法院。诉讼应向协议签署地【重庆市江津区】有管辖权的人民法院提起。

（2）双方应遵守诉讼程序，提供相关证据材料，并积极参与庭审。诉讼过程中，双方应尊重法院的审判权威，服从法院的裁判。

（3）诉讼期间，不影响双方在协议其他条款下的权利义务履行，但双方另有约定的除外。诉讼费用（包括诉讼费、保全费、律师费等）由败诉方承担，或按照法院判决或调解结果确定。

6.**争议解决原则**

本协议关于争议解决的规定，构成双方完整的意思表示，不因协议其他条款的修改或补充而发生变化。双方应本着公平、合理、高效的原则，选择争议解决方式，并积极履行生效裁决或调解协议，维护合作关系的稳定性和可持续性。

第九条其他条款

1.**通知方式**

本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前【七】日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过传真发送的通知，发送成功时视为送达；通过邮寄发送的通知，寄出后【三】日视为送达。

2.**协议变更**

本协议的任何变更或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方为有效。补充协议与本协议具有同等法律效力，并与本协议构成不可分割的整体。任何一方不得单方面变更本协议内容，否则变更无效，并视为违约行为。

3.**终止条件**

（1）协议终止：本协议在下列任一情形下终止：

①本协议约定的履行期限届满，且双方未续签；

②双方协商一致同意终止；

③一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权解除协议；

④出现不可抗力事件，根据不可抗力条款约定解除协议；

⑤法律法规规定或政府政策要求终止。

（2）终止后果：协议终止后，双方应按照协议约定进行善后处理，包括但不限于财产返还、损失赔偿、债务结算等。终止协议不影响本协议中关于违约责任、保密条款、争议解决等条款的效力。

4.**法律适用**

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守相关法律法规，并承担因违反法律法规而产生的法律责任。

5.**完整协议**

本协议构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。任何一方均不得以未签署书面协议为由否认本协议的效力。

6.**可分割性**

本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换无效条款，确保本协议目的的实现。

7.**放弃权**

任何一方在行使本协议项下的权利时，均不影响其进一步行使相关权利。任何一方放弃某项权利，应书面通知对方，且该放弃仅限于通知所载明的事项。

8.**标题**

本协议各条款的标题仅为方便阅读而设，不影响协议条款的解释或适用。

9.**文本与份数**

本协议以中文书就，一式