2026年新国考行政执法模块备考题库及答案

2026年新国考行政执法模块备考题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20题）1.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列哪一情形不属于行政复议范围？A.对某县交通局作出的罚款200元的行政处罚决定不服B.对某市市场监管局作出的不予颁发食品经营许可证的决定不服C.对某乡政府作出的强制拆除违法建筑的行政强制执行行为不服D.对某区教育局作出的教师职称评审结果不服答案：D解析：根据《行政复议法》第二条、第六条，行政复议范围限于具体行政行为。教师职称评审属于内部人事管理行为（《事业单位人事管理条例》第三十八条），不属于外部行政行为，故不属于行政复议范围。2.某区城管局在查处占道经营时，发现摊贩王某首次违法且情节轻微，未造成危害后果。根据《行政处罚法》规定，正确的处理方式是？A.直接作出警告处罚B.责令改正后不予行政处罚C.没收违法所得并处罚款50元D.扣押经营工具直至王某书面保证不再违法答案：B解析：《行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”王某符合“首次违法+危害后果轻微+及时改正”情形，应责令改正后不予处罚。3.某县应急管理局对某化工企业作出责令停产停业的行政处罚前，未告知当事人有要求听证的权利。该行政处罚的法律效力是？A.有效，因听证非必经程序B.效力待定，需补正告知程序C.无效，因违反法定程序D.可撤销，当事人可申请行政复议或诉讼答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。未履行告知义务属于重大程序违法，根据《行政诉讼法》第七十五条，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。4.某派出所民警在巡逻时发现李某携带管制刀具，当场对其进行盘问检查。根据《人民警察法》，下列哪一行为符合规定？A.未出示人民警察证件直接检查B.因李某拒绝配合，强行带至派出所继续盘问C.检查后发现刀具为工艺品，仍扣押30日D.盘问时间持续至次日凌晨3点（共8小时）答案：B解析：《人民警察法》第九条规定，为维护社会治安秩序，人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：（一）被指控有犯罪行为的；（二）有现场作案嫌疑的；（三）有作案嫌疑身份不明的；（四）携带的物品有可能是赃物的。李某携带管制刀具属于“携带的物品有可能是赃物”，可带至派出所继续盘问。A项错误，需出示证件；C项错误，扣押需有法律依据，工艺品非违法物品不得扣押；D项错误，继续盘问时间一般不超过24小时，特殊情况经批准可延长至48小时，但当场盘问检查时间无明确限制，本题中“8小时”若为继续盘问时间则合法，若为当场盘问则可能超合理期限，但选项B更符合规定。5.根据《行政强制法》，下列哪一行为属于行政强制措施？A.某税务局从某企业银行账户划拨税款B.某交通局将逾期未缴纳罚款的车辆拍卖抵缴罚款C.某公安分局对醉酒闹事的张某采取约束至酒醒D.某生态环境局责令某企业停产整治答案：C解析：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。C项“约束至酒醒”属于对人身自由的暂时性限制，属于行政强制措施。A、B项属于行政强制执行（《行政强制法》第十二条）；D项“责令停产整治”属于行政处罚（《行政处罚法》第九条）。二、多项选择题（每题3分，共10题）1.某县市场监管局对某超市销售过期食品的行为进行查处，下列程序符合《行政处罚法》规定的有？A.执法人员两人共同调查，出示执法证件B.因过期食品已被销毁，仅依据消费者投诉笔录作出处罚C.告知超市有权陈述、申辩，对其提出的事实进行复核D.因案情复杂，经局长批准将办案期限延长30日答案：ACD解析：B项错误，《行政处罚法》第四十六条规定，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。仅有投诉笔录无其他证据不能定案，需形成证据链。A项正确（《行政处罚法》第四十二条）；C项正确（《行政处罚法》第四十五条）；D项正确（《行政处罚法》第六十条，一般期限90日，经批准可延长）。2.下列属于《行政许可法》规定的可以撤销行政许可的情形有？A.行政机关工作人员滥用职权作出准予许可决定B.被许可人以欺骗手段取得行政许可C.行政许可所依据的法律废止，导致许可事项无法实施D.许可机关超越法定职权作出准予许可决定答案：ABD解析：《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。C项属于《行政许可法》第八条规定的“为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可”，属于撤回情形。三、案例分析题（每题15分，共4题）案例1：2025年3月，某市生态环境局接到群众举报，称某化工企业通过渗坑排放污水。执法人员张某、李某（均持有执法证）立即前往调查，未通知企业负责人到场，直接进入厂区拍摄了渗坑照片，并对污水取样送检。检测报告显示COD（化学需氧量）超标5倍。3月15日，市生态环境局向企业送达《行政处罚事先告知书》，告知拟罚款50万元，并告知3日内可提出陈述申辩。企业未提出异议。3月20日，市生态环境局作出《行政处罚决定书》，认定企业违反《水污染防治法》第三十九条，罚款50万元，限15日内缴纳。企业不服，认为执法程序违法，向法院提起行政诉讼。问题：指出本案中存在的程序违法之处，并说明法律依据。答案：本案存在以下程序违法：（1）现场调查未通知当事人到场。根据《行政处罚法》第四十七条，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。虽未明确要求必须通知当事人到场，但实践中应尽量通知，否则可能影响证据的合法性（参考《环境行政处罚办法》第三十四条）。（2）未告知听证权利。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关作出较大数额罚款（各地标准不同，假设该市规定50万元属于较大数额）、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中罚款50万元属于较大数额，应告知听证权利而未告知，违反法定程序。（3）处罚决定书送达时间与告知时间间隔过短。《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中告知3日内提出陈述申辩，企业未提出异议后直接作出处罚，程序表面合法，但需结合当地规定的“较大数额罚款”听证告知是否必须，若需告知听证而未告知，则属于重大程序违法。案例2：2025年5月，某县综合执法局在开展“市容环境整治”行动中，发现流动摊贩王某在学校门口占道经营。执法人员刘某（单独执法）当场作出罚款200元的决定，未出具书面处罚决定书，仅口头告知王某“不交罚款就扣车”。王某不服，拒绝缴纳罚款，刘某遂扣押其电动三轮车，并当场出具《扣押物品清单》，但未载明扣押期限。问题：分析执法行为的违法性，并说明王某的救济途径。答案：违法性分析：（1）单独执法违反程序。《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。刘某单独执法违法。（2）未出具书面处罚决定书。《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。刘某未出具书面决定书违法。（3）扣押三轮车无法律依据。根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类包括限制人身自由、查封场所/设施/财物、扣押财物、冻结存款/汇款等。但扣押需有法律、行政法规的明确授权。《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。对违反规定的，可责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。但未授权扣押经营工具，故刘某扣押三轮车属于超越职权。（4）未载明扣押期限。《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）查封、扣押的理由、依据和期限；（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。本案中未载明扣押期限违法。王某的救济途径：（1）行政复议：可向县人民政府或市综合执法局申请复议（《行政复议法》第十二条），要求确认执法行为违法，撤销扣押决定，退还三轮车。（2）行政诉讼：可向县人民法院提起行政诉讼（《行政诉讼法》第十四条），诉讼请求包括确认罚款决定违法、确认扣押行为违法、返还三轮车。（3）国家赔偿：若因扣押导致三轮车损坏或财产损失，可依法申请国家赔偿（《国家赔偿法》第四条）。四、简答题（每题10分，共5题）1.简述《行政处罚法》中“首违不罚”的适用条件。答案：根据《行政处罚法》第三十三条第一款，“首违不罚”需同时满足以下条件：（1）初次违法；（2）危害后果轻微；（3）当事人及时改正。三个条件缺一不可。其中“初次违法”一般指当事人在一定期限内（如1年内）首次实施同一性质的违法行为；“危害后果轻微”需结合违法行为的具体情节、社会影响等综合判断；“及时改正”要求当事人在行政机关发现前或发现后立即纠正违法行为。2.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。答案：（1）目的不同：行政强制措施是为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等暂时性控制；行政强制执行是为迫使当事人履行生效行政决定。（2）前提不同：行政强制措施无需以当事人不履行义务为前提；行政强制执行以当事人逾期不履行行政决定为前提。（3）种类不同：行政强制措施包括限制人身自由、查封、扣押、冻结等；行政强制执行包括加处罚款、划拨存款、拍卖财物、代履行等。（4）法律依据不同：行政强制措施由法律、行政法规设定；行政强制执行由法律设定（《行政强制法》第十条、第十三条）。3.简述《行政复议法》（2023修订）中“行政复议前置”的情形。答案：2023年修订的《行政复议法》第二十三条规定了行政复议前置情形：（1）对当场作出的行政处罚决定不服；（2）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（3）法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。其中“当场作出的行政处罚”主要指《行政处罚法》规定的简易程序处罚（公民500元以下、法人或其他组织3000元以下罚款或警告）；“自然资源所有权或使用权”争议需先复议后诉讼（如土地、矿藏、水流等）。4.简述行政执法“三项制度”的主要内容。答案：行政执法“三项制度”是指：（1）行政执法公示制度：要求执法信息事前公开（主体、职责、依据等）、事中公示（执法证件、执法文书等）、事后公开（结果信息）。（2）执法全过程记录制度：通过文字、音像等方式，对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，归档保存。（3）重大执法决定法制审核制度：行政机关作出重大执法决定前，需由法制机构或法律顾问对决定的合法性、适当性进行审核，未经审核或审