扬尘防治检查制度

扬尘防治检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国大气污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》等行业法律法规，结合《XX集团关于生态环境保护工作的指导意见》及企业内部安全生产与精细化管理要求制定。旨在规范扬尘污染防治工作，控制施工、生产等作业活动产生的粉尘污染，防范环境风险，提升企业社会责任履行水平，确保符合国家及地方环保标准。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位（以下简称“单位”）及其所有员工，覆盖项目建设、物料运输、生产制造、垃圾清运等涉及扬尘污染的作业场景。相关单位必须严格执行本制度规定，确保扬尘防治措施落实到位。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“扬尘专项管理”指企业为实现扬尘污染防治目标，在组织架构、制度建设、过程管控、应急保障等方面开展的全流程管理活动；（二）“扬尘污染风险”指因作业活动引发的环境空气污染可能导致的行政处罚、第三方索赔、声誉损害等不利后果；（三）“合规操作”指作业行为符合国家环保法规、行业标准及企业内部管理规定的标准动作要求。第四条扬尘防治工作遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：所有产生扬尘的作业环节均须纳入管理范畴；（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位人员的防治职责；（三）风险导向：重点防控高污染、高概率作业场景的风险；（四）持续改进：定期评估防治成效，优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位扬尘防治工作负总责，统筹决策重大事项；分管环保与运营的领导为直接责任人，负责制度落实、资源调配及日常监督。第六条设立扬尘防治专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管领导担任组长，成员包括环保部、工程部、采购部、安全部等相关部门负责人。领导小组职责包括：（一）统筹协调扬尘防治工作，审批重大防治方案；（二）决策专项资金的投入与分配；（三）监督考核各单位防治成效，定期发布管理通报。第七条明确各级管理主体的职责分工：（一）牵头部门（环保部）：1.负责编制扬尘防治专项管理制度及实施细则；2.组织开展风险排查与合规评估；3.统筹防治技术的引进与推广；4.开展全员防治培训与宣传。（二）专责部门（工程部、安全部）：1.工程部负责施工方案中的扬尘控制措施审核；2.安全部负责监督作业过程中的风险管控；3.优化业务流程以降低扬尘排放。（三）业务部门/下属单位：1.落实本单位作业场景的防治要求，制定具体实施计划；2.配合开展日常监测与记录；3.建立内部奖惩机制，激励员工参与防治工作。第八条基层执行岗（如施工班组、运输司机）须履行以下义务：（一）严格遵守作业规范，正确使用防护设施；（二）发现扬尘隐患及时上报；（三）签署岗位合规承诺书，确认知晓本岗位职责。第三章专项管理重点内容与要求第九条施工场地管控：作业场所须设置围挡、硬化道路，裸露土方采取覆盖或绿化措施。第十条运输过程管控：（一）物料运输车辆必须密闭装运，行驶路线提前规划以避开低洼或敏感区域；（二）禁止超载，途中配备防抛洒设施；（三）出场前车辆轮胎、车身须冲洗干净。第十一条作业过程控制：（一）土方开挖、破碎等高污染作业须在风力小于三级时实施；（二）建筑垃圾及时清运，暂存场所需封闭管理并喷淋降尘；（三）喷涂、切割等湿作业优先采用低排放工艺。第十二条设备设施管理：（一）裸露堆场的防风网须定期检查，破损及时修复；（二）喷淋系统按需运行，确保覆盖面积达标；（三）移动式除尘设备保持正常运转。第十三条治理设施要求：（一）厂区主要道路配备冲洗平台，每日至少冲洗两次；（二）垃圾暂存区配备喷雾器，保持湿润状态；（三）定期检测周边环境空气质量，超标立即整改。第十四条禁止性行为：（一）严禁无围挡或未硬化即开展土方作业；（二）严禁车辆不冲洗即出场；（三）严禁违规处置建筑垃圾。第十五条重点风险防控：（一）大风天气应急：提前停止高污染作业，增加喷淋频次；（二）污染事件响应：建立“发现-上报-处置-通报”闭环流程；（三）第三方监管配合：主动接受环保部门检查，按要求提供资料。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新：环保部每年联合相关单位评估制度有效性，根据法规变化或管理需求修订内容，修订后三十日内发布实施。第十七条风险识别预警：（一）每月开展风险排查，记录作业场景、污染源、防治措施；（二）对风力大于四级的天气、重大节假日等敏感时段实施重点监测；（三）风险等级分为一般、重大，重大风险需立即上报领导小组。第十八条合规审查：（一）新项目开工前审查其扬尘防治方案；（二）合同签订时明确供应商的防治责任条款；（三）作业过程中抽查防治措施的落实情况。第十九条风险应对：（一）一般风险由业务部门自行整改，限时报告结果；（二）重大风险启动应急预案，跨部门协同处置；（三）形成事件台账，包含原因、措施、责任人等要素。第二十条责任追究：（一）违反本制度导致行政处罚的，追究单位负责人50%责任；（二）多次发生同类问题的员工取消评优资格；（三）情节严重者移交纪律委员会处理。第二十一条评估改进：（一）每季度评估防治投入产出比，优化资金使用；（二）邀请第三方机构开展绩效测评；（三）将评估结果纳入部门年度考核。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导须在会议中强调防治工作，领导小组每季度召开例会解决难点问题。第二十三条考核激励：（一）将防治成效纳入部门年度目标责任书；（二）对超额完成指标的团队给予专项奖励；（三）设立“防治标杆”荣誉，优先推荐评优。第二十四条培训宣传：（一）新员工入职须接受扬尘防治培训；（二）每月开展案例分享会，通报典型做法；（三）制作宣传栏，张贴操作指南。第二十五条信息化支撑：（一）开发扬尘防治管理平台，实现数据实时上传；（二）通过传感器监测风速、粉尘浓度等指标；（三）平台生成报表自动推送至相关领导。第二十六条文化建设：（一）编制《扬尘防治手册》，人手一册；（二）组织全员签署承诺书；（三）设立举报箱，鼓励员工监督。第二十七条报告制度：（一）每月5日前提交防治工作报告，包括措施落实、监测数据等；（二）重大污染事件须24小时内上报至领导小组；（三）年报需经审计部审核