高职工程造价专业二年级《工程量清单计价规范下措施项目费核算实务》教案

高职工程造价专业二年级《工程量清单计价规范下措施项目费核算实务》教案

  一、学情分析与教学理念定位

  本次教学对象为高职院校工程造价专业二年级学生。经过前导课程学习，学生已具备《建筑识图与构造》、《建筑工程计量》、《建筑工程定额原理》等课程基础，能够进行建筑工程实体项目的工程量计算与套价，对建设工程造价体系建立了初步认知。然而，在教学反馈与行业调研中发现，学生对措施项目费的理解普遍存在“知其然，不知其所以然”的困境。具体表现为：其一，概念认知模糊，常将措施费与实体工程直接费混淆，对其“为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目”的本质属性理解不深。其二，核算依据掌握零散，对《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及其配套计算规范中关于措施项目清单计价的规定理解不系统，对各地建设工程计价依据（如预算定额、费用定额）中关于措施费的计算规则、费率标准及应用场景区分不清。其三，实务应用能力薄弱，面对具体工程图纸、施工组织设计方案及合同条件时，难以精准判断应计列的措施项目类别，灵活选用计算基数与费率，并进行准确核算，尤其对施工方案与措施费的动态关联缺乏分析能力。

  基于以上学情，本教学设计秉承“能力本位、理实一体、跨界融合”的教学理念。首先，贯彻“成果导向教育（OBE）”理念，以学生毕业后能独立、准确完成典型工程项目措施费核算为最终学习成果，反向设计教学环节与评价标准。其次，深度融合“建构主义学习理论”，通过创设真实的工程计价情境（如某框架结构办公楼招投标阶段报价编制），引导学生主动搜集、分析核算依据，在解决复杂问题的过程中主动建构知识体系，实现从“记忆规则”到“应用规则”再到“研判规则”的认知跃迁。最后，引入“跨学科视野”，将施工技术、项目管理、建设法规的核心要点有机融入措施费分析，使学生理解措施费不仅是经济文件中的数据，更是施工组织、技术方案、现场管理及合同履行的货币化体现，培养其作为现代造价工程师所需的系统思维与综合职业能力。

  二、教学目标

  （一）知识与技能目标

  1.能够准确阐述措施项目费的定义、性质、分类（包括组织措施费与技术措施费），辨析其与分部分项工程费的根本区别与内在联系。

  2.能够系统梳理并解释措施项目费核算的核心依据体系，包括：国家《建设工程工程量清单计价规范》的强制性条文与指导性规定；项目所在地省级建设行政主管部门发布的现行《建设工程计价定额》、《建设工程费用定额》及相关配套文件；经审批的施工组织设计及专项施工方案；建设工程施工合同、招标文件及投标文件中的专用条款。

  3.能够根据给定的工程概况、施工图纸及施工组织设计要点，准确判断并列出该项目可能发生的全部措施项目清单。

  4.能够针对不同的措施项目，正确选择计价方式：对于能计算工程量的措施项目（如脚手架、模板、垂直运输等），采用综合单价法，正确套用定额子目、计算工程量、进行工料机分析与单价组合；对于以项计价的措施项目（如安全文明施工费、夜间施工增加费等），正确确定其计算基数（如分部分项工程费、人工费或定额人工费等）及对应的费率标准，并说明费率浮动的影响因素。

  5.能够使用主流工程造价软件（如广联达计价软件）完成措施项目费的编制、检查与调整，输出符合规范要求的计价表格。

  （二）过程与方法目标

  1.通过“案例导引-任务驱动”的教学过程，培养学生从多源信息（图纸、方案、合同、规范）中提取关键参数、识别计价条件、构建核算模型的信息处理与逻辑推理能力。

  2.通过小组协作完成一项完整工程的措施费核算任务，提升学生在专业情境下的沟通协调、任务分解与团队合作能力。

  3.通过对比分析不同施工方案（如采用传统钢管脚手架与附着式升降脚手架）下的措施费差异，引导学生掌握技术经济比较的基本方法，形成基于成本与效益的综合决策思维。

  （三）情感态度与价值观目标

  1.树立严谨、细致、规范的职业操守，深刻认识措施费核算的准确性对工程项目投资控制、承包方成本管理及承发包双方公平交易的重要意义，培养工程造价工作的责任意识与诚信品质。

  2.激发对工程造价专业的深度认同与探索热情，理解措施费领域是体现造价工程师技术附加值的关键环节，培育精益求精的工匠精神。

  3.形成依法依规、尊重合同的职业观念，理解计价依据的政策性与时效性，建立根据工程实际与市场动态进行合理计价的辩证思维。

  三、教学重点与难点

  （一）教学重点

  1.措施项目费核算依据的多元性、层次性及其应用逻辑：重点讲解国家标准、地方定额、施工方案、合同文件四类依据的效力层级、相互关系及具体应用场景。例如，安全文明施工费作为不可竞争费用，其费率必须执行省级主管部门的强制性规定；而夜间施工增加费的具体计算，则需依据施工组织设计中计划安排的夜间作业情况。

  2.技术措施项目综合单价的计算流程与方法：重点突破脚手架、混凝土模板及支架、垂直运输机械等常见技术措施费的工程量计算规则（如脚手架按搭设面积或垂直投影面积计算，模板按接触面积计算）与定额套用技巧，包括定额子目的选择、换算（如高度换算、材料换算）及人材机市场价的调整。

  （二）教学难点

  1.施工组织设计与措施费核算的动态关联分析与量化转化：难点在于引导学生超越静态图纸，理解施工方法（如土方开挖采用放坡还是支护）、施工顺序（如主体结构采用平行施工还是流水施工）、现场布置（如材料堆场、加工棚的位置与面积）等动态因素如何具体影响措施项目设置及其费用高低。需要通过可视化施工模拟动画、典型施工方案剖析等手段进行化解。

  2.措施项目费计价中“竞争性”与“非竞争性”的边界把握与实务处理：难点在于区分哪些措施费必须按规定计取（如安全文明施工费、规费、税金），哪些可以由企业根据自身技术管理水平、施工方案优化空间进行自主报价（如部分技术措施费和管理性组织措施费），并理解这种自主报价背后所承载的企业核心竞争力（技术、管理、采购优势）。需结合招投标案例分析进行阐释。

  四、教学资源与环境

  （一）教学资源

  1.核心文本资源：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）电子版及重点条文解读；项目所在省份《建筑工程计价定额》、《装饰装修工程计价定额》、《建设工程费用定额》及官方解释汇编；典型框架结构/剪力墙结构工程施工图纸（电子版CAD及蓝图）；两份具有对比意义的施工组织设计文件（一份常规，一份优化）；建设工程施工合同（示范文本）中关于价款调整、措施费包干的条款节选。

  2.数字化工具与平台：广联达BIM土建计量平台GTJ、广联达云计价平台GCCP6.0（配备院校专用教学版及案例工程）；三维施工工艺仿真软件（展示脚手架搭设、模板支设、大型机械安拆等过程）；班级在线教学平台（用于发布任务、共享资料、提交作业、开展讨论与测试）；工程造价信息网（官方发布材料价格、造价指数）。

  3.案例库：包含不同结构类型（砖混、框架、框剪、钢结构）、不同阶段（招标控制价编制、投标报价、竣工结算）的措施项目费计价实例，重点收录因施工方案变更导致措施费争议并成功调解或仲裁的典型案例。

  （二）教学环境

  理实一体化专业教室，配置高清投影、多屏显示系统、可分组研讨的六边形课桌、高性能计算机（预装相关造价软件），并连接校园网及工程造价专业数据库。环境布置模拟造价咨询公司项目部，张贴常用工程量计算规则、措施费计价流程图、工程造价相关法律法规摘要，营造职业化学习氛围。

  五、教学实施过程（总计12课时，分三次课完成）

  （一）第一阶段：情境锚定与依据体系建构（4课时）

  本阶段旨在创设真实职业情境，引导学生系统认识措施费核算的完整依据体系，理解其政策性与技术性双重属性。

  1.课首：问题导入与认知冲突（0.5课时）。教师播放一段简短施工现场视频（涵盖基坑支护、脚手架搭设、混凝土浇筑、场地硬化、降尘喷淋等多个场景），提问：“视频中哪些工作内容构成了建筑物的实体？哪些是为了建造实体而必须发生的‘辅助性’、‘消耗性’工作？后者的费用在工程造价中如何体现？”引发学生思考。随后，呈现一个简化案例：某办公楼投标，A、B两家公司对“钢筋混凝土矩形柱”的报价中，分部分项工程综合单价相近，但总价相差15%。进一步分析发现，主要差异在于措施项目费报价。设问：“为何会有如此大的差异？判断谁更合理的依据是什么？”由此引出本次课核心主题：措施费核算的依据何在。

  2.新知探究：多元依据的系统梳理与解读（2.5课时）。

    （1）第一层级：国家规范——计价的根本法典。教师引导学生登录数字平台，查阅《建设工程工程量清单计价规范》第四章“工程量清单编制”中关于措施项目清单的规定，以及第九章“合同价款调整”中涉及措施费调整的相关条款。重点讲解：措施项目清单的编制要求（应列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则）；安全文明施工费、规费、税金的强制性计取规定；因工程变更、工程量偏差、不可抗力等导致措施费调整的原则。强调其“国家标准”的普适性和基础性地位。

    （2）第二层级：地方定额与文件——计价的实操指南。转入地方性依据学习。分发本省《建设工程费用定额》，指导学生重点阅读“措施项目费”章节。采用对比分析法：将国家规范中的措施项目大类与本省定额列项的具体子目进行对照，理解地方定额的细化与补充作用。详细讲解：组织措施费（如安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费等）的计取基数（可能是分部分项工程人工费、或人工费+机械费，或其他）和费率区间，以及费率可能根据工程所在地（市区、城镇、其他）、工程类别（一二三类工程）、是否获得安全文明工地奖项等进行浮动调整的规则；技术措施费（如脚手架、模板、垂直运输、大型机械进出场等）的定额套用原则。结合官方发布的季度材料信息价，演示如何将定额基价调整为市场价。

    （3）第三层级：施工技术文件——计价的个性化基础。这是突破难点的关键环节。教师展示两份针对同一工程的《施工组织设计》中关于“主体结构施工方案”的部分。一份采用常规落地式钢管脚手架，另一份采用新型全钢集成附着式升降脚手架。组织学生小组讨论：两种方案将分别引起哪些措施项目及其工程量的变化？如何量化？引导学生认识到，施工方案直接决定了技术措施项目的“项目特征”和“可能发生的工程量”，是编制措施项目清单及报价最重要的技术依据。同时，施工总平面图决定了临时设施（如办公室、宿舍、加工棚）的规模和位置，影响临时设施费；施工进度计划决定了是否需要夜间施工、冬雨季施工，从而影响相关组织措施费。

    （4）第四层级：合同文件——计价的最终约束。提供一份施工合同专用条款节选，其中约定：“措施项目费（除安全文明施工费外）采用固定总价包干，除发包人提出的重大设计变更外，施工期间不予调整。”引导学生分析此条款对承包商投标时措施费报价策略的影响。对比另一种单价合同模式，理解合同类型是决定措施费风险分担和调整方式的最终法律依据。

  3.阶段小结与实操预热（1课时）。教师带领学生绘制“措施项目费核算依据四维关系图”，清晰展示国家标准是“框”、地方定额是“尺”、施工方案是“源”、合同文件是“界”的相互关系。随后，发布本单元核心实践任务：作为造价员，为“某五层框架结构办公楼（提供图纸）”编制招标控制价中的措施项目费。要求学生首先根据图纸和一份基础施工方案，初步判断并列出所有可能发生的措施项目，并为其逐项标注初步判断的计价方式（综合单价法或以项计价）及拟寻找的主要依据来源。此环节旨在引导学生将理论知识初步映射到具体任务，为下一阶段深入计算奠定基础。

  （二）第二阶段：技术精算与软件实操（6课时）

  本阶段聚焦技术措施费的综合单价计算，通过手算与电算结合，深化技能训练，并借助软件提升效率与规范性。

  1.课首：任务承接与难点聚焦（0.5课时）。回顾上阶段任务，收集学生在初步列项中遇到的普遍疑惑，如“混凝土梁、板、柱的模板工程量如何区分计算？”“综合脚手架和单项脚手架如何选择？”等。教师聚焦这些核心操作难题，明确本阶段学习目标：掌握关键技术措施费的工程量计算与定额套用。

  2.核心技能分解训练（3课时）。

    （1）脚手架工程费用计算（1课时）。首先，利用三维仿真软件，动态演示各类脚手架（落地式、悬挑式、型钢平台、满堂脚手架等）的搭设过程、构造要求及适用场景。然后，结合办公楼图纸，教师示范：如何根据建筑高度、外立面造型、内部层高确定外脚手架、里脚手架的类型和计算规则（如外墙脚手架按外墙外边线长度乘以外墙高度以面积计算）。引导学生查阅本省定额中脚手架章节的说明和计算规则，特别关注高度超过基本步距、有突出墙面构件等情况的增减规定。分组计算指定楼层或部位的脚手架工程量，并进行核对点评。

    （2）混凝土模板及支架费用计算（1.5课时）。这是重点也是难点。从“模板与混凝土的接触面积”这一基本概念出发，教师利用三维模型或剖切图，详细解析基础（独立基础、条形基础）、柱（矩形柱、异形柱）、梁（基础梁、框架梁、单梁、连续梁）、板（有梁板、无梁板、平板）、墙等不同构件的模板接触面识别与面积分割方法。强调有梁板中梁与板模板的扣减关系、柱与梁交接处模板的扣减规则等易错点。随后，指导学生分组，手工计算办公楼标准层中某一典型结构区域（如某一轴网区间）的梁、板、柱模板工程量。计算过程中，同步思考模板的支设方式（木模板、复合模板、大钢模板）对定额子目选择及费用产生的影响。

    （3）垂直运输及大型机械费用计算（0.5课时）。分析办公楼工程体量、檐口高度，依据定额说明确定应选用塔式起重机还是施工电梯，或是二者配合。讲解垂直运输机械台班量的计算规则（通常按建筑面积或工期日历天数），以及大型机械进出场费、安拆费、基础费等的一次性计取方法。联系施工方案中的机械选用计划进行讲解。

  3.信息化计价软件应用（2课时）。将手工计算成果迁移至信息化平台。教师通过投影，分步演示在广联达BIM土建计量平台GTJ中，如何利用已有建筑模型（或快速建模）自动识别并计算脚手架、模板、垂直运输等的工程量，并与手算结果进行对比校验，分析差异原因，强调软件计算逻辑与手工计算规则的一致性及软件检查的重要性。随后，切换至广联达云计价平台GCCP6.0，演示：如何建立措施项目清单；为可计量措施项目套取对应定额子目，并录入从GTJ导入或手工输入的工程量；为以项计价的措施项目选择计算程序，设置计费基数和费率；进行工料机市场价格调整；汇总生成措施项目费用汇总表。学生跟随操作，完成办公楼项目技术措施费的软件编制。

  4.协作探究与方案比选（0.5课时）。引入一个变量：业主方提出希望缩短工期，询问承包商若将标准层施工周期由7天缩短至5天，措施费可能如何变化？引导学生小组讨论：工期缩短可能要求增加模板套数（加快周转）、增加垂直运输机械工作时间或数量、可能增加夜间施工等，从而引起模板租赁费、机械台班费、夜间施工增加费等的变化。初步估算影响幅度。此环节旨在培养学生动态思维和应对变化的快速估算能力。

  （三）第三阶段：综合决策、评价反思与职业拓展（2课时）

  本阶段旨在整合前两阶段所学，在更复杂的职业情境中完成综合决策，并进行深度反思与职业素养提升。

  1.课首：综合任务发布（0.2课时）。教师发布一个更具挑战性的任务：基于办公楼项目，假设投标人角色，现在获得一份优化后的施工方案（主要优化点：采用铝合金模板系统替代传统木模板，采用更高效的施工电梯）。要求各组作为投标报价团队，在考虑企业技术优势、材料租赁渠道、工期要求等因素下，重新核算措施项目费，并拟定一份简要的“措施费报价说明”，阐述报价依据、优势及风险控制点。

  2.小组协作与决策模拟（1课时）。各小组在计算机上利用软件快速调整模型与计价文件。重点处理：铝合金模板的定额套用（若无直接子目，如何参考类似子目进行换算或按市场租赁价补充计入）；新方案下脚手架、垂直运输需求是否变化；因效率提升可能减少的工期对组织措施费的潜在积极影响。同时，需撰写“报价说明”，这是一个将技术、经济、商务语言融合的过程，旨在向虚拟的“评标委员会”清晰展示报价的合理性与竞争力。

  3.成果展示、交互点评与评价（0.6课时）。每组选派代表，用5分钟时间展示其重新核算后的措施费总价、主要变化项及“报价说明”。其他小组和教师扮演评标方进行质询，问题可涉及：“铝合金模板的一次性投入高，但周转次数多，在本次投标报价中你们是如何权衡并体现其经济性的？”“你们对安全文明施工费的报价是按上限还是下限？依据是什么？”通过角色扮演与互动质疑，深化对措施费核算复杂性的理解。教师结合过程观察、软件成果文件、汇报表现及质询应答情况，进行综合性点评，并引入过程性评价量表进行学生互评与教师评价。

  4.总结反思与职业伦理升华（0.2课时）。教师引领全班总结措施费核算的完整工作流程与核心要点：始于依据搜集与解读，精于工程量计算与定额应用，成于软件实现与成果整理，终于结合方案与合同的综合决策。进一步升华主题，强调三点职业伦理：一是“合规性”，严守国家与地方强制性计价规定，尤其是安全文明施工费等不可竞争费用的足额计取，体现造价人员的法律意识与社会责任。二是“准确性”，深入理解施工工艺，确保核算有据，反映造价工作的科学性与专业性。三是“合理性”，在合规准确的基础上，结合企业自身能力和市场条件进行合理报价，维护市场公平竞争，体现造价人员的职业道德与商业智慧。最后，布置拓展学习任务：关注一项近期发布的关于绿色施工、装配式建筑或智能建造的计价政策文件，分析其对措施项目费计取带来的新变化，撰写一份不少于500字的分析简报，引导学生保持知识更新，面向行业未来。

  六、教学评价设计

  本课程采用“过程性评价与终结性评价相结合、定量评价与定性评价相补充”的多元化评价体系，全面考察学生的知识、技能与素养。

  （一）过程性评价（占总评60%）

  1.课堂参与度（10%）：观察记录学生在问题讨论、案例分析、小组协作、互动答疑中的投入程度与思维质量。

  2.阶段性任务成果（30%）：包括第一阶段“措施项目初步判断清单”的逻辑性、完整性；第二阶段“手工计算书”的准确性、规范性；软件建模与计价文件的完成度、正确性。

  3.小组协作表现（10%）：通过组内互评和教师观察，评价学生在团队中的角色承担、沟通协作、问题解决贡献度。

  4.综合任务表现（10%）：第三阶段“优化方案报价”成果的合理性、创新性及“报价说明”的专业性、逻辑性。

  （二）终结性评价（占总评40%）

  期末采用独立上机实操考试形式，给定一份新的、中等复杂程度的工程施工图纸及简要施工条件说明，要求学生在规定时间内，独