暴雨洪涝灾害应急防范处置全攻略

汇报人:XXXX2026.05.13暴雨洪涝灾害应急防范处置全攻略CONTENTS目录01

暴雨洪涝灾害概述02

监测预警与应急响应机制03

灾前预防与准备措施04

不同场景下的避险自救CONTENTS目录05

应急处置与救援行动06

灾后恢复与卫生防疫07

重点领域防范要点08

案例分析与经验启示暴雨洪涝灾害概述01暴雨的定义暴雨是指一定时间内强度很大的降雨，我国气象规定，每小时降雨量16毫米以上或连续12小时降雨量30毫米以上、24小时降水量为50毫米或以上的雨称为"暴雨"。24小时降水量分级标准我国气象部门规定：24小时降水量50-99.9毫米为暴雨；100-249.9毫米为大暴雨；250毫米及以上为特大暴雨。短时强降雨标准短时强降雨指短时间内出现的强降水，通常指1小时降雨量≥20毫米，或3小时降雨量≥50毫米，具有突发性强、破坏力大的特点。暴雨的定义与气象标准我国洪涝灾害的现状与特点地域分布广泛我国洪涝灾害地域分布广泛，华北、西南等地区受极端降水影响多发山洪和地质灾害，沿海地区易受台风风暴潮侵袭，长江中下游流域常遭遇流域性洪水。灾害链效应显著洪涝灾害常引发滑坡、泥石流等次生灾害，如2023年华北地区因台风残留云系诱发特大洪水及地质灾害3666起。经济损失严重洪涝灾害直接经济损失常年超千亿元级别，主要损毁房屋、农田、交通设施等，并造成大规模人员转移安置。2025年防洪减灾直接避免经济损失1666亿元。季节性特征明显按发生季节可分为春涝（华南静止锋降水）、夏涝（锋面暴雨）、夏秋涝（台风季）和秋涝（持续阴雨）四种类型。2026年气候背景与灾害风险

夏季气候趋势预测国家气候中心预测，2026年夏季西太平洋副高脊线位置较常年偏北2.5个纬距，梅雨锋在江淮流域摆动时间可能延长10—15天；赤道中东太平洋进入弱冷位相，台风生成个数偏多1—2成，登陆闽浙概率增大。

复合型灾害风险特征2026年防汛抗旱需同时防范短时极端暴雨造成的内涝、山洪、滑坡，以及7月下旬至8月中旬可能出现的连续20天以上日最高气温≥35℃的伏旱，呈现旱涝交替、区域差异显著的复合型风险。

极端降水致灾风险2026年7—8月长江中下游、珠江三角洲、海河平原三大片区出现“双雨带叠加”概率68%，最大日面雨量可达260mm，最大1h雨强90mm，城市内涝临界雨量阈值被突破3—5h，流域性洪水、城市内涝、山洪、滑坡、地铁倒灌“五灾耦合”概率首次超过0.4。暴雨洪涝灾害的主要危害对人员生命安全的威胁暴雨洪涝可能导致人员溺水、触电、被洪水冲走或因建筑物倒塌、山体滑坡等次生灾害造成伤亡。2024年全国因洪涝灾害死亡失踪人数达XX人，其中溺水和次生灾害是主要死因。对基础设施的破坏洪水会冲毁道路、桥梁、电力设施、通信基站、供排水系统等，造成交通中断、供电通讯瘫痪。2024年长江流域洪涝导致直接经济损失超500亿元，基础设施损毁占比约35%。对城乡经济的影响淹没农田导致农作物绝收，冲毁工厂、商铺造成生产经营中断，房屋损毁带来财产损失。2024年农业因灾损失约120亿元，工业及服务业损失约280亿元。引发次生地质灾害持续强降雨易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。2023年华北地区因台风残留云系诱发特大洪水及地质灾害3666起，进一步加剧了灾害损失和救援难度。公共卫生安全风险洪水过后，积水导致垃圾淤积、水源污染，易滋生蚊蝇，引发肠道传染病等疫情。历史案例显示，灾后若不及时进行环境消杀和卫生防疫，可能出现疫病流行。监测预警与应急响应机制02气象预警信号解读

蓝色预警（Ⅳ级）12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。需关注天气变化，检查排水设施，低洼地区居民注意防范积水风险。

黄色预警（Ⅲ级）6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。应暂停户外作业，低洼区域居民及时转移财物，学校可根据情况调整教学安排。

橙色预警（Ⅱ级）3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。需立即停止户外活动，危险区域人员开始疏散，政府及相关部门启动应急响应，做好抢险准备。

红色预警（Ⅰ级）3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨可能持续。应立即组织人员撤离至安全区域，停课停业（除特殊行业外），相关部门全力做好抢险救灾工作。洪水预警级别与响应措施

蓝色预警（Ⅳ级）24小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。需关注天气变化，检查排水设施，低洼地区居民做好财物转移准备。

黄色预警（Ⅲ级）12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。应暂停户外作业，疏散低洼区域人员，政府及相关部门启动应急响应，加强监测预警。

橙色预警（Ⅱ级）6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。需立即停止户外活动，危险区域人员开始疏散，组织抢险队伍待命，关闭地下空间。

红色预警（Ⅰ级）3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨可能持续。政府立即启动最高级别应急响应，组织人员全面撤离危险区域，调用所有应急资源抢险救灾。预警信息获取与传播渠道官方权威渠道通过气象水文部门官网、应急管理APP等获取实时预警；基层如柯桥区双江溪站点实现水位指标动态监测，风险信息靶向发布至受影响社区。多媒介联动传播利用广播、电视、手机短信、社交媒体等多渠道发布；如“四同步”机制：同步到三级防汛责任人终端、地铁公交电子屏、小区楼宇屏、行政村大喇叭，平均耗时3分40秒。基层“叫应”机制预警直达一线责任人，如镜岭水库临时单元长，确保高风险作业暂停、人员快速转移；陇南市明确暴雨橙色、红色预警时，气象、水务、自然资源部门会同县乡村落实“叫应叫醒”职责。公众参与众包通过微信小程序“随手拍积水”等众包方式收集信息，2025年试点期间日均收到有效照片2100张，AI去重后可用率78%，辅助完善预警数据。应急响应启动条件根据气象、水文预警信息及灾情程度启动。如气象部门发布暴雨橙色预警，经会商研判可能发生险情、灾情时，或县级以上城市所在河流发生较大洪水，可启动相应级别应急响应。应急响应级别划分通常分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，级别逐级升高。如Ⅰ级响应适用于可能发生特大洪涝灾害，或大中型水库出现严重险情等情况。应急响应启动流程接到预警信息后，相关部门进行会商研判，根据研判结果按程序提请启动相应级别应急响应，报同级政府同意后发布启动指令，各成员单位按照职责开展应急处置工作。应急响应联动机制启动应急响应后，建立部门预警、率先响应，统一指挥、共同应对，避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制，加强各部门协调联动，确保快速响应、高效处置。应急响应启动条件与流程灾前预防与准备措施03政府与部门防御准备

压实防汛责任链条各级政府需落实防汛行政首长负责制，督促责任人上岗履职，将责任贯穿监测预警、指挥调度、巡查排查、抢险救援等全过程各环节。

强化风险隐患排查聚焦山洪沟口、狭窄行洪沟道等高风险区域和养老院、施工工地、民宿、风景区等重点部位，全面排查风险底数，落实整改与管控措施。

完善监测预警机制气象、水利等部门需加强会商研判，及时发布暴雨、洪水预警信息，强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，确保预警信息有效传达。

预置抢险救援力量提前组织抢险救援队伍和物资设备，如大功率抽排车、救生衣、沙袋等，确保关键时刻能够迅速调度，同时加强水库大坝巡查防守，病险水库按要求空库运行。社区与单位应急预案制定

预案核心要素：分级响应机制明确蓝色、黄色、橙色、红色等预警级别对应的启动条件与处置措施，如蓝色预警时加强巡查，红色预警时立即组织人员转移。责任落实到具体部门和个人，确保响应迅速。

应急组织体系与职责分工成立防汛领导小组，下设抢险救援、疏散安置、物资保障、医疗救护等专项工作组。明确各小组职责，如抢险救援组负责现场险情处置，疏散安置组负责人员转移与临时安置。

风险识别与重点区域防控全面排查社区或单位内低洼地带、地下空间、危旧房屋、排水设施等风险点，建立台账。针对养老院、施工工地、学校等重点部位，制定专项防控措施和疏散方案。

应急物资储备与管理根据规模和风险等级，储备足够的沙袋、抽水泵、救生衣、照明设备、食品、饮用水等应急物资。建立物资台账，定期检查维护，确保物资完好有效，明确存放位置和调用流程。

应急演练计划与实施制定年度演练计划，定期组织不同场景的应急演练，如人员疏散演练、抢险救援演练等。演练后及时总结评估，针对发现的问题优化预案，提升应急处置能力。基础生存保障物资饮用水：每人每天3升，至少储备72小时用量；食品：压缩饼干、罐头等耐储存食品，确保断水断电时基本需求。安全防护工具救生衣、防水手电筒、高频救生哨、多功能组合工具（含破窗器、剪刀），应对洪涝逃生与自救场景。医疗急救用品防水密封急救包（碘伏棉棒、止血绷带）、常用药品（退烧药、腹泻药）及慢性病患者专用药物，防止灾后感染。应急通讯与照明设备便携式充电器、备用电池、手摇式发电手电筒，确保通讯畅通；蜡烛、应急灯等备用照明，应对停电情况。防汛与逃生辅助物资沙袋、防水布、抽水泵（小型）用于阻挡洪水；救生圈、浮力板等漂浮工具，帮助涉水逃生；防水袋存放重要证件。家庭应急物资储备清单避险场所识别与疏散路线规划

避险场所选择标准优先选择地势较高、结构坚固的公共建筑，如学校体育馆、社区中心，避开河道、低洼地带及老旧房屋。需具备应急电源、卫生设施和饮用水等基本保障。

疏散路线规划原则提前规划多条逃生路线，避免因道路积水或堵塞延误转移。路线应避开低洼易涝区、地下通道及地质灾害隐患点，确保每500米有明确标识。

特殊人群疏散方案针对老弱病残孕等特殊人群，建立“一对一”帮扶机制，明确责任人。提前登记造册，优先安排转移至最近的避险场所，配备必要的医疗和生活物资。

疏散演练与路线熟悉定期组织疏散演练，每年至少2次，确保居民熟悉路线和避险场所位置。演练后评估优化方案，重点提升夜间、恶劣天气等复杂条件下的疏散效率。不同场景下的避险自救04城市内涝避险方法01远离危险区域避免进入地下通道、过街隧道、地下商场等地下空间；远离危房、高墙、广告牌、电线杆及高压线周围；不涉水行走于积水路段，15公分深度的流水即可使人跌倒。02驾车出行安全远离高压线、围墙、广告牌等危险物，绕开涵洞、桥下等地势低洼处。保持视线清晰，减速缓行，打开前照灯和防雾灯。涉水时使用低速挡，不停车、不换挡；若车辆熄火或积水加深，应立即弃车逃生。03公共场所避险在地铁站、地下停车场等遭遇洪水倒灌时，听从工作人员引导，迅速转移至高楼层或室外地势较高处。远离有洪流或较深积水的道路，避开有漩涡的下水道、地坑等危险坑洞。04应急通讯与求助保持手机电量充足，节约用电；到达安全位置后标记自身位置并告知亲友。被困时利用通讯设备联系救援，或使用哨子、色彩鲜艳的衣服等发出求救信号。切勿在危险环境中使用手机拍照、发朋友圈。山区洪水与泥石流防范

山区洪水与泥石流的成因与特点山区洪水多由短时强降雨引发，水流湍急、冲击力大；泥石流则因雨水浸泡山体，导致泥沙、石块混合水流沿沟谷快速流动，具有突发性强、破坏力大的特点。

山区洪水与泥石流的预警信号识别注意观察溪流水位突然上涨、水流浑浊夹带泥沙，或听到山谷传来轰鸣声，以及山体出现裂缝、落石等迹象，这些都是山洪或泥石流发生的前兆。

山区洪水与泥石流的避险逃生路线遭遇山洪时，应向垂直于水流方向的高处山坡转移；泥石流发生时，要迅速向沟谷两侧的高地或稳定平台撤离，切勿顺沟谷方向奔跑或在凹形陡坡处停留。

山区洪水与泥石流的应急物资准备山区活动需随身携带哨子、保温毯、高能量食品等救生装备，穿戴防滑鞋具，确保通讯设备电量充足，提前熟悉周边避难场所位置。驾车出行安全注意事项

01出行前风险评估与规划密切关注气象预警信息，如遇暴雨橙色、红色预警，应避免驾车出行。提前规划路线，绕开低洼易积水路段、涵洞、桥下等危险区域。

02行车途中安全驾驶要点保持视线清晰，减速缓行，打开前照灯和防雾灯。远离高压线、围墙、广告牌等危险物。切勿快速转动方向盘，因路面湿滑易造成翻车。涉水时使用低速挡，尽可能不停车、不换挡。

03涉水险情应急处置措施如车辆涉水熄火，应立即弃车到安全区域躲避。若车辆被淹且车门无法打开，优先摇下车窗撤离；若车窗失效，需用安全锤击碎侧窗边缘逃生。

04停车与撤离安全规范停车时选择地势较高位置，远离河道、低洼地带及电力设施。若需撤离，应关闭电源、锁好车辆，迅速转移至安全高地，切勿在车内等待救援。地下空间遇险应对措施立即切断水电气源若洪水涌入室内，迅速切断电源、燃气总开关，防止触电和燃气泄漏事故发生。快速转移至安全区域立即向地下空间内的高地或地面以上安全区域转移，切勿贪恋财物。如在地铁站、地下商场等公共场所，听从工作人员引导转移至地面或高楼层。利用通讯设备求救到达安全区域后，利用手机等通讯设备联系外界救援，说明被困位置、人数及自身状况。若信号中断，可使用哨子、色彩鲜艳衣物等发出求救信号。车辆被困破窗逃生若车辆在地下车库被淹且车门无法打开，优先摇下车窗撤离。若车窗失效，使用安全锤击碎侧窗边缘（非中央）逃生，注意保护面部免受玻璃碎片伤害。室内避险要点迅速切断电源、燃气，防止触电或爆炸。转移至屋顶、高层等安全区域，关闭门窗防止洪水涌入。利用鲜艳衣物、手电筒等发出求救信号。车辆被困处置若车辆被淹且车门无法打开，优先摇下车窗撤离。若车窗失效，使用安全锤击碎侧窗边缘逃生，注意保护面部。逃生后尽量集体行动，避免单独涉水。户外被困应对向地势较高的广场、坚固多层建筑2楼以上区域转移，避免靠近桥梁、河堤、老旧建筑及山坡。远离高压线、广告牌等危险物，切勿涉水行走或游泳逃生。通讯与求救方法保持手机电量，发送位置信息给亲友并说明情况。使用哨子、色彩鲜艳衣物等发出求救信号。若周围水情危及安全，立即拨打110报警，清晰报告被困位置和人数。被洪水围困时的自救技巧应急处置与救援行动05组织指挥体系与职责分工防汛抗旱指挥部设立

各级人民政府设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府领导下，组织指挥本地区防汛抗旱工作，其办事机构通常设在同级水行政主管部门。指挥部成员单位组成

一般由政府相关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，如水利、应急、气象、公安、交通、住建、自然资源、教育、卫健等部门，共同参与防汛抗洪工作。防汛抗旱指挥部主要职责

组织领导本区域防汛抗旱工作，贯彻落实相关政策法规，制定防御洪水方案和调度方案，掌握汛情、旱情、灾情并组织实施抢险救灾措施，统一调控水利设施水量，做好灾后处置及协调工作。成员单位职责分工

气象部门负责提供气象预警信息；水利部门负责水利工程调度和水情监测；应急部门协调抢险救援和受灾群众转移；公安部门负责交通管制和安全保卫；住建部门负责城市排水防涝和房屋安全排查等，各部门协同联动，形成防汛合力。人员转移与安置工作转移责任与启动机制压实防汛责任，督促责任人上岗履职，拧紧责任链条。强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，落实地质灾害“隐患点+风险区”双控管理，提前做好重点人群转移安置。重点转移人群与区域聚焦山洪沟口、狭窄行洪沟道等高风险区域和养老院、施工工地、民宿、风景区等重点部位人群。危旧房屋或地势低洼处的居民，应及时转移到安全的地方。转移前准备工作备足食品、饮用水、药品等应急物资；搜集木盆、门板、大件泡沫塑料、轮胎等适合漂浮的材料。撤离前应关闭燃气阀、电源总开关和门窗。转移安置方式与场所可选择投亲靠友、临时搭建帐篷、集中建设活动板房、利用村集体公共用房等方式。避难场所优先选择地势高、结构坚固的公共建筑（如学校体育馆、社区中心），避开河道、低洼地带及老旧房屋。特殊人群转移保障老弱病人等需提前进行转移。如果可能，申请借住到高楼层的邻居家中。如果不便，可以暂时在高楼层过道、楼梯上进行安顿。有需要使用呼吸机、氧气瓶的人，需及时将维生设备搬迁出来。应急抢险救援力量部署

国家综合性消防救援队伍作为应急抢险救援的主力军，承担城市内涝、建筑坍塌、人员搜救等急难险重任务，配备专业救援装备和水域救援队伍。

军队与武警应急救援力量发挥突击攻坚作用，主要参与大规模人员转移、堤坝加固、道路抢通等任务，具备强大的组织动员和装备保障能力。

专业应急救援队伍包括水利、电力、交通等行业专业队伍，负责各自领域的设施抢修和技术支持，如排水管网疏通、电力恢复、桥梁加固等。

社会应急力量由志愿者队伍、民间救援组织等组成，协助开展人员转移、物资配送、信息收集等辅助工作，是专业力量的重要补充。

区域联动与跨区域支援机制建立省际、市际应急救援协作机制，在重大灾害发生时，根据灾情需要调度周边地区救援力量进行支援，形成救援合力。城市排水系统应急保障加强排水管网检查与疏通，确保各类排涝机电设备安全运转。对易受洪水侵袭的道路桥梁、低洼易积水地区设置警示标牌，提前调控河湖水位，腾出库容。移动抽排力量部署与作业配置大功率车载泵、潜水泵等设备，按照“一点一泵一发电机”原则，优先保障医院、变电站、通信枢纽等关键区域。采用快速接头铺设排水软管，确保抽排作业高效进行。堤防与水库巡查防守加强堤防、水库、涵闸等工程设施的日常管护和巡查防守，主汛期病险水库按要求空库运行。发现险情立即组织抢险，及时上报并向下游预警，预置抢险救援力量和物资设备。地下空间防倒灌措施对地下车库、地铁出入口等设置挡水板、沙袋等防护设施，使用便携式高分子吸水膨胀袋快速构筑挡水墙。加强地下空间排水泵和应急电源检查，确保关键时刻能有效排水。排水排涝与工程抢险措施灾后恢复与卫生防疫06灾后环境清理与消毒

环境清污对室内外进行彻底的环境清污，包括清除淤泥、垃圾和杂物，确保环境整洁，防止病原微生物滋生和传播。

重点区域消杀对垃圾点、公厕等易滋生细菌的区域进行重点消毒，使用1000mg/L含氯消毒剂喷洒，确保卫生安全。

物体表面消毒在清污完成后，使用500mg/L含氯消毒剂、200mg/L二氧化氯或1000mg/L过氧乙酸对物体表面、墙壁和地面进行喷洒或擦拭消毒，作用时间不少于10分钟。

粪便处理对于简易厕所，定时泼洒20%漂白粉乳液以除臭并消毒，粪便达便池容积2/3时，用漂白粉覆盖并加土掩埋。饮用水安全处理措施集中供水点首选净水消毒设备，临时供水设施添加含氯消毒剂；个人可使用净水片对收集到的雨水进行快速消毒，或采用煮沸消毒法，确保饮用水安全。食品卫生防护要点受淹瓜果蔬菜用100mg/L-200mg/L含氯消毒剂作用20-30分钟，或用酸性氧化电位水冲洗10分钟；腐败食品及时处理，可蒸煮食品充分加热后食用。餐（饮）具消毒规范餐（饮）具清洗后煮沸15分钟以上，或用250mg/L-500mg/L含氯消毒剂浸泡10分钟，消毒后需用清水冲洗干净，防止化学残留。饮用水与食品安全保障房屋安全评估与修复房屋安全应急评估主体与流程由乡(镇)政府组织专业技术人员实施，县级住房和城乡建设部门提供技术培训。评估前需对相关人员进行《洪涝灾区农村住房安全应急评估指南(暂行)》培训，确保评估工作科学规范。房屋安全评估分类标准分为“可以居住”与“不可以居住”两类。“可以居住”类指场地安全、地基稳定、主体结构安全，不需修理或经简单维护后即可入住；“不可以居住”类指地基或主体结构出现安全隐患，或所在区域出现地质隐患。重点房屋类型安全评估要点土木结构房屋、土窑洞等淹没过水后，即使暂未倒塌，因生土墙体浸水软化失去承载能力，存在严重风险，应另行安置农户避险。泥浆砌筑墙体房屋，墙面无勾缝和抹灰层时，灰缝泥浆浸水后墙体承载力大幅降低，也应暂时安置农户避险。灾后房屋修复与加固措施对于“可以居住”类房屋，农户返家入住后应注意观察，发现异常立即撤出并报告；对于“不可以居住”类房屋，除明显倒塌或严重受损且无加固修复价值的，其余应做进一步安全性鉴定，根据鉴定结果采取改造或加固措施。灾后心理援助与支持

心理援助的重要性暴雨洪涝灾害不仅造成财产损失，还会给受灾群众带来焦虑、恐惧等心理创伤，及时的心理援助能帮助他们缓解压力，重建生活信心。

心理援助的主要对象重点关注受灾儿童、老人、失去亲人或财产的群体以及参与救援的工作人员，他们更容易出现心理问题。

心理援助的实施方式设立心理援助热线，组织专业心理咨询师深入灾区开展面对面辅导，通过团体活动等形式帮助受灾群众走出心理阴影。

自我心理调节方法受灾群众可通过与家人朋友交流、保持规律作息、适当运动等方式进行自我心理调节，若症状严重应及时寻求专业帮助。重点领域防范要点07学校与幼儿园防汛措施

校园风险隐患排查重点排查低洼地带、地下车库、排水系统、老旧校舍墙体渗漏及电路老化情况，检查周边边坡稳定性，确保排水管网满足5年一遇暴雨排放需求。

应急预案制定与演练制定暴雨灾害专项预案，明确预警-响应-疏散-恢复流程，定期组织疏散演练，强化教师指挥能力，确保1分钟内完成疏散，每学期至少开展1次防涝知识讲座。

应急物资储备与设施改造按师生人数120%储备救生衣、急救包、照明设备等物资，改造排水系统、加固屋顶防水，设置挡水板和抽水泵，地下空间入口标高提升至安全水位以上。

预警信息接收与家校沟通建立暴雨预警短信群发系统，确保24小时内通知家长，利用校园广播、楼宇对讲屏等多渠道发布预警信息，明确家长暂缓接送及学生安置方案。农村住房安全应急管理灾前应急预防措施乡(镇)政府应根据洪涝灾害历史、气象状况及预警信号等级，预先划定农村住房风险区与安全区。村"两委"可在村庄段河流上游或山洪来向的村头，采用砂袋码砌或石头砌筑导流墙，疏导水流保护房屋。农户应熟悉风险区、安全区范围及撤离路线，接到转移指令后立即撤离并断水断电。房屋应急防御与物资准备汛期来临前，乡(镇)政府应引导农户对房屋进行应急处理，如泥浆或石灰砂浆砌筑墙体采用水泥砂浆抹面或勾缝，生土墙体可采用水泥砂浆挂网抹面或紧急时钉塑料布并压牢墙根。农户可预备编织袋和砂土，紧急撤离前在房屋迎水面墙体内侧堆码砂袋阻止水流冲