城乡环境卫生整治提升行动计划

汇报人:XXXX2026.05.12城乡环境卫生整治提升行动计划CONTENTS目录01

环境卫生整治的重要意义02

当前环境卫生现状分析03

整治提升总体目标规划04

城市环境整治重点任务CONTENTS目录05

农村人居环境整治行动06

重点区域专项整治方案07

长效管理机制建设08

全民参与行动方案环境卫生整治的重要意义01人居环境与民生福祉的关系

人居环境是民生福祉的基础载体良好的人居环境直接关系到人民群众的日常生活质量，是满足人民群众对美好生活向往的重要方面，体现着人们对建设美丽家园的期盼。

整洁环境提升群众健康水平集中整治环境卫生，是改善人居环境，提高生活质量，有效减少疾病，保障群众身体健康的一件大事，能从源头降低疾病传播风险。

优美环境增强群众幸福感干净、整洁、优美的城乡环境能让群众在生活中感受到舒适与愉悦，提升获得感和幸福感，如打造“家里家外净起来，房前屋后绿起来，庭院环境美起来”的居住环境。

有序环境促进社会文明进步环境卫生是社会文明进步的标志，是公民素质提升的重要表现，通过环境整治能推动形成人人讲文明、讲卫生、讲科学、讲环保的良好风尚。提升居民生活品质与健康水平良好的人居环境是人民群众美好生活追求的重要方面，整洁、有序、文明、舒适的环境能有效减少疾病传播，提升居民幸福感和获得感，如普宁市通过城乡环境卫生大整治“百日攻坚”行动，切实提升了市民舒适感。促进经济高质量发展环境卫生是城乡发展的最美底色，是民生幸福的坚实根基。整洁优美的环境能吸引投资、发展旅游产业，助力“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施，如武川县通过春季环境卫生“大起底、大整治”行动，为打造生态宜居城镇奠定坚实基础。优化社会文明风尚环境卫生整治能引导居民养成文明健康的生活方式，提升公民素质和社会文明程度。通过“门前三包”、垃圾分类等制度落实，形成人人参与、人人支持的良好氛围，如澄海区倡导市民争做人居环境整治的倡导者、参与者、维护者和宣传者，推动精神文明建设高质量发展。增强城乡治理效能推进城乡人居环境建设事关高效能治理，通过建立健全长效管理机制，如昆都仑区落实“六净六无”标准、亳州市推行“3512”工作法，能提升城乡精细化管理水平，构建共建共治共享的治理格局，实现城乡环境常态清洁、持久美丽。环境卫生对城乡发展的影响政策背景与战略定位国家政策导向深入贯彻习近平总书记关于学习运用"千万工程"经验、改善农村人居环境的重要指示精神，落实国家发展改革委等部门关于补齐公共卫生环境设施短板、开展城乡环境卫生清理整治的工作要求，从源头上降低疾病传播风险，营造干净、整洁、舒适的宜居环境。地方实践需求响应2026年各地农村人居环境整治提升行动部署，如亳州市"3512"工作法、瑞丽市"两污"治理与村庄清洁行动，聚焦解决群众反映强烈的环境卫生突出问题，推动城乡环境从"清脏治乱"向"治理有序"拓展。战略目标定位以建设美丽宜居城乡为导向，通过全区域、无死角治理，健全长效机制，实现环境卫生基础设施水平全面提升，推动城乡环境常态清洁、持久美丽，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为高质量发展奠定坚实环境基础。当前环境卫生现状分析02城市环境突出问题排查环境卫生管理问题存在道路清扫保洁不到位，背街小巷、绿化带内有积存垃圾；生活垃圾收运处置不规范，垃圾桶满溢、运输车辆未密闭；公厕卫生不达标，存在异味、设施损坏等问题。市容秩序问题违规占道经营现象频发，流动摊贩、店外经营影响交通和市容；乱贴乱画、非法小广告（“牛皮癣”）整治不彻底；户外广告牌匾设置不规范，存在破损、脏污等情况。市政设施问题城市家具如交通护栏、公交站牌、路灯杆等存在积尘污垢、小广告；施工围挡破损、歪斜、脏污；道路路面有坑洼、破损，人行道“跷跷板”、窨井盖损坏等影响通行安全。公共空间管理问题城乡结合部、城中村存在卫生死角、积存垃圾和乱堆乱放；共享单车停放无序，占用盲道、绿地；闲置空地、储备用地存在私垦种菜、乱倒渣土等现象。农村环境主要短板识别

01生活垃圾收运处置体系不完善部分偏远村庄垃圾收集设施覆盖率不足，存在非正规垃圾堆放点。如武川县2026年检查发现8个乡镇11处生活垃圾暂存点不符合密闭、防雨、防渗漏要求，需进行整改。

02生活污水治理水平有待提升农村生活污水治理（管控）率不高，2026年晋城市城区目标为77.5%。部分地区存在污水横流、黑臭水体现象，管网建设和运维机制不健全，如亳州市提出2028年实现生活污水全收集。

03农业面源污染问题突出农药包装废弃物、废旧农膜回收处理体系不完善，秸秆焚烧和随意丢弃现象仍有发生。北镇市倡议对废旧农膜、农药包装废弃物应收尽收，普宁市要求规范畜禽养殖粪污处理，防止直排。

04村容村貌整治不彻底存在“三堆六乱”现象，即柴草堆、粪堆、垃圾堆，乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等。土桥镇2026年方案指出需清理残垣断壁、规范杆线，相公镇强调要整治“空中蜘蛛网”和乱堆杂物。

05长效管护机制不健全部分村庄保洁队伍不稳定，经费保障不足，村民参与度低。瑞丽市方案提出建立“农户付费+村集体补贴+财政补助”机制，亳州市强调落实“四自”模式和“门前三包”制度，确保整治成果长效保持。典型案例与问题成因分析

城市环境整治典型案例天津市2026年实施深度洁净工程，主干道机扫率、水洗率保持100%，文化中心等重点区域达到"席地而坐"标准，二类以上环卫公厕实现"四净三无两通一明"。

农村环境整治典型案例亳州市推行"五洁净、五有序"整治标准，2026年计划完成3个行政村污水治理，治理（管控）率达77.5%，同步推进"五小园"建设和美丽庭院创建。

基础设施薄弱问题部分地区垃圾收运处置体系不完善，如武川县8个乡镇11处生活垃圾暂存点不符合密闭、防雨、防渗漏要求，存在设施老化、数量不足等问题。

群众参与度不足问题存在"干部干、群众看"现象，部分村民卫生习惯尚未养成，如乱堆乱放、乱倒垃圾等行为屡禁不止，影响整治成效的长效保持。

长效机制不健全问题部分村庄保洁制度落实不到位，管护经费保障不足，如昆都仑区排查发现部分无物业小区存在垃圾清运不及时、卫生死角清理不彻底等问题。整治提升总体目标规划03总体战略定位与指导思想01战略定位：构建城乡融合的环境治理新格局以建设美丽宜居城乡为目标，统筹推进城市精细化管理与农村人居环境整治，形成“全域覆盖、分类施策、标本兼治”的环境治理体系，助力“百县千镇万村高质量发展工程”实施。02指导思想：以人民为中心，坚持系统治理深入贯彻习近平生态文明思想，落实“千万工程”经验，以解决群众身边突出环境问题为导向，强化政府主导、部门联动、全民参与，推动环境整治从“清脏治乱”向“生态宜居”升级。03核心原则：因地制宜，长效管护城市聚焦“洁净、绿化、亮化、序化”，农村突出“清垃圾、改厕所、治污水、美村容”，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系和“门前三包+积分制”的长效管护机制。集中攻坚阶段（2026年5月-2026年7月）全面排查整治非正规垃圾堆放点，完成80%以上存量垃圾清理；农村卫生厕所普及率提升至85%；建立问题台账，明确责任主体和整改时限，实行“一点一策”销号管理。精细提升阶段（2026年8月-2026年10月）行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到98%以上；完成3个行政村生活污水治理，治理（管控）率达77.5%；打造“美丽庭院”示范户30%以上，推动“五洁净、五有序”标准落实。长效保持阶段（2026年11月-长期）建立“农户付费+村集体补贴+财政补助”多元经费保障机制；农村生活垃圾无害化处理率稳定在100%；培育5个以上环境整治示范村，形成“村收集、镇转运、区处理”的长效管理模式。分阶段目标与量化指标三年行动规划蓝图总体目标设定

以“洁净乡镇、宜居乡镇、和美乡镇”为层级，到2028年，全市15%左右的乡镇建成和美乡镇，35%左右的乡镇建成宜居乡镇，50%左右的乡镇建成洁净乡镇，推动农村人居环境从“干净整洁”向“生态宜居”跨越。阶段实施步骤

2026年重点推进“一片一线”（乡镇政府驻地及周边、主要交通沿线）环境攻坚；2027年深化“厕污共治”“垃圾围村整治”等专项行动；2028年全面实现常住户卫生厕所、生活污水收集、“美丽庭院”建设等核心指标全覆盖。重点任务部署

实施“十二大行动”，包括巩固提升已建示范村、万村清万塘、道路畅通、四清两治（清乱堆乱放、清私搭乱建等）、五小园建设、绿化美化亮化等，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系。长效机制保障

建立“农户付费+村集体补贴+财政补助”经费保障模式，推行“积分制”“红黑榜”等激励措施，完善村规民约，明确保洁员职责与薪酬，确保环境整治成果常态保持、长效运行。城市环境整治重点任务04道路保洁精细化管理

作业标准与质量要求坚持"一路带两侧、横到边、竖到底"作业原则，做到"七净五无"，即车行道净、人行道净、路沿石净、树池净、下水口净、绿化带内及周边净、边沟净；无积存垃圾、无污水积水、无沙土扬尘、无果皮纸屑烟蒂、无杂草碎砖杂物。

机械化作业提升与频次城区主次干道机械化清扫率达85%以上，重点区域实施立体式循环洗扫，每日至少洗扫1次、洒水2次，确保路面见本色。

环卫作业车辆规范管理开展车辆标识不清、车身破损、无密闭设施等问题整治，车辆不得带污上路，做到"随脏随洗"，每日至少擦洗1次，确保车体无灰尘泥土、标识编号清晰、密闭运输无滴漏。

重点区域与特殊时段保障对文化中心、民园广场等重点区域达到"席地而坐"标准，结合重大活动需求，针对性增加保洁频次，强化节假日及恶劣天气下的应急保洁措施。垃圾分类与资源回收体系生活垃圾分类标准与推广推行符合农村特点和农民习惯的分类处理模式，如将易腐烂垃圾就地就近堆肥，建筑垃圾用于村内铺路填坑，可回收垃圾纳入资源回收利用体系，有毒有害垃圾单独收集处置。农业废弃物回收利用机制加强农药包装废弃物、废旧农膜等农业生产废弃物回收管理，建立定点回收机制，设立回收点，杜绝随意丢弃。推动秸秆“五化”利用，督促使用者及时清理，对未按规定回收的依法处置。垃圾收运处置体系建设完善“村收集、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，科学规划、合理布设垃圾收集点（桶、箱），确保设施全覆盖。加强生活垃圾收运管理，做到及时收运、日产日清，提升无害化处理能力。再生资源回收网络融合积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”，鼓励农村建筑垃圾用于村内建设，促进资源循环利用，减少垃圾外运量和频次，推动垃圾源头减量分类。占道经营专项治理严格落实"主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范"原则，坚决取缔占用行车道、慢行道的流动摊点，引导商贩入市经营，强化"门前三包"责任制落实。广告牌匾清理规范集中整治破损脏污、过期过时及违规设置的户外广告和招牌设施，清理墙体、电线杆上的"牛皮癣"小广告，规范沿街底商牌匾设置，做到一店一牌、美观统一。车辆停放秩序管理合理划定非机动车停放区域，设置启用电子围栏推进共享单车"定点存取"，严查机动车违法停车、占压绿地等行为，确保道路畅通、停放有序。施工工地文明管控督促施工单位严格落实"六个百分百"要求，规范物料堆放，设置冲洗设施，密闭运输渣土，严禁车辆带泥上路，保持工地围挡整洁美观。市容秩序规范整治市政设施维护与提升

道路与交通设施维护定期对市政道路进行巡查与养护，及时修复路面坑洼、破损、塌陷及人行道“跷跷板”等问题，保障通行安全。加强交通护栏、标志标牌、公交站亭等设施的清洁与维护，确保其功能完好、整洁有序。

排水与防涝设施管理强化排水管网的日常养护与管理，定期清淤疏浚，提升排水防涝能力，确保管网畅通、设施完好、无污水外溢。特别是在雨季来临前，要对重点区域排水设施进行全面检查和维护。

环卫设施升级与保洁规范环卫设施运维监管，定期对垃圾中转站、果皮箱、收集桶及运输车辆进行清洁消杀，确保功能完好、外观整洁，防止垃圾撒漏与外溢。科学合理配置环卫设施，提高垃圾收转运效率。

城市家具与公共照明维护对城市坐椅、环卫工具箱、报刊亭、候车亭等城市家具进行日常擦洗和维护，保持干净整洁。加强路灯设施的检修与节能改造，确保亮灯率达到98%以上，保障夜间出行安全。农村人居环境整治行动05村庄清洁行动实施方案

总体目标以“三堆六乱”“八清六改”为整治重点，通过全年全域、分阶段推进，实现村庄死角盲区清彻底、公共空间秩序严规范、基础设施管护常态化、村民卫生习惯大改善，建立健全农村人居环境长效保洁机制。

重点任务围绕“清、改、建、管”四大关键环节，重点推进“八清”攻坚（清顽疾死角、清沟渠水体等）、“六改”提升（改厕、改水等）、“六乱”整治（规范杆线、规范堆放等），全方位提升村庄环境。

实施步骤分三阶段推进：动员部署与排查摸底阶段（1月中旬），集中攻坚与全面整治阶段（1月下旬-10月，按四季分主题整治），巩固提升与长效建管阶段（11月-12月）。

保障措施强化组织领导，将行动纳入村级年度考核；落实资金保障，统筹整合资金并鼓励多元投入；严格督查考核，通过明察暗访通报整改；深化宣传引导，调动群众积极性形成全民参与氛围。厕所革命与污水治理农村卫生厕所普及与提升稳步推进农村卫生户厕建设和改造，提高改厕质量。新建农房同步配套建设卫生厕所，优先入室、确保进院。亳州市目标到2028年常住户卫生厕所覆盖率达到100%。农村公厕建管水平提升持续建设完善农村公共厕所配套，建立健全公厕日常保洁和维护管理制度，加强对公厕上锁问题排查整治，推广“所长制”，确保“三有四无”规范化管理。厕所粪污资源化利用因地制宜推广分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理等模式，逐步推动厕所粪污就地消纳、资源化利用，促进农牧循环、种养结合。农村生活污水治理推进对农村生活污水产生、排放、处理情况排查，因地制宜选择集中处理、集中与分散结合、资源化利用等治理模式。晋城市城区目标2027年农村生活污水治理（管控）率达81.6%。黑臭水体整治攻坚开展房前屋后河塘沟渠等清淤疏浚，消除农村黑臭水体。加强已治理农村黑臭水体长效管护，定期开展水体巡查和水质监测，实现动态清零。农业面源污染防治措施农膜回收与规范使用严格监管农膜销售，禁售不符合《农用薄膜管理办法》的产品。推广国标地膜及全生物可降解地膜示范应用，建立农膜回收点，督促使用者及时清理废旧农膜并投放到指定回收点，实现应收尽收。农药包装废弃物回收处置建立农药包装废弃物回收机制，设立定点回收点，引导农户将废弃农药包装投入回收点。加强宣传教育，提高农户环保意识，确保农药包装废弃物得到规范收集和安全处置，防止污染土壤和水体。秸秆资源化利用建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田、饲料化、燃料化等“五化”利用。实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目，提高秸秆综合利用率，2026年农作物秸秆综合利用率达到92%以上，杜绝秸秆露天焚烧。畜禽粪污治理与资源化落实养殖户主体责任，控制饲养密度，完善粪污处理设施并定期维护。推广干清粪工艺，推进粪污无害化处理和农牧循环利用，严禁粪污偷排、直排、乱排和随意露天堆放，确保规模以上养殖场粪污处理设施配套率达100%。村容村貌提升工程

推进“四清”行动，净化村庄环境聚焦“清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院”，全面清理村内道路、公共区域、房前屋后的积存垃圾、乱堆乱放杂物，拆除坍塌破房、残垣断壁，整治农户庭院脏乱差现象，实现村庄干净整洁。

实施“六改”提升，完善基础设施推进“改厕、改水、改绿、改路、改房、改习惯”，稳步提升卫生户厕覆盖率，完善污水管网，修缮硬化村内道路，整治危旧房屋“赤膊墙”，通过“门前三包”“积分制”等引导村民养成文明卫生习惯。

开展“五小园”建设，美化人居环境因地制宜利用村内闲置空地、房前屋后建设小菜园、小果园、小花园、小药园、小公园，见缝插绿、见空补绿，打造“一户一景、一村一韵”的绿美微景观，提升村庄绿化美化水平。

规范“三线”治理，改善空间秩序集中整治电力线、通信线、广播电视线路“空中蜘蛛网”现象，通过捆扎归拢、入地改造、多杆合一等方式，实现线路整齐规范，消除安全隐患，提升村容村貌整体观感。重点区域专项整治方案06重点区域整治范围聚焦城乡结合部、城中村、110国道、复兴大街（昆区段）、裸露空地等区域，重点清理卫生死角、积存垃圾、公路沿线乱倾倒杂物及大杂院乱堆乱放。垃圾与违建治理措施对拆迁工地及周边积存建筑垃圾进行彻底清理，依法查处无证运输、私拉乱运、偷倒乱倒建筑垃圾行为；重拳整治占道设摊、乱搭乱建，规范车辆清洗维修等占道经营作业。环境卫生提升标准加大清扫保洁力度，实现“五无、五净”标准：无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残垣断壁、无污水横流；公共场所净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净。长效管理机制建设落实“属地负责+权属管理”双重原则，建立日常巡查和举报机制，对易产生卫生死角的区域或点位进行严格监管，确保清理成效不反弹，做到排查一处、清理一处。城乡结合部环境治理河道沟渠清洁整治清除水面漂浮物与沿岸垃圾全面清理河道、池塘、沟渠内的生活垃圾、建筑垃圾、枯枝落叶等漂浮物，同步清除沿岸积存的各类废弃物，实现“水面无杂草、无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾”。开展清淤疏浚与生态修复对淤积严重的河道沟渠进行清淤疏浚，保障排水畅通；采用生态护坡技术，栽种涵养水质、美化环境的水生植物，严禁过度硬化护坡，改善水生态环境。治理黑臭水体与污水直排以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的区域为重点，排查整治黑臭水体，杜绝生活污水、畜禽粪污直排现象，确保治理后基本看不到污水横流、基本闻不到臭味、基本听不到村民怨言。建立长效管护与监督机制严格落实“河长制”，定期开展水体巡查和水质监测，加强日常保洁与维护；鼓励群众参与监督，对向水域丢弃漂浮物、乱排污水等行为进行劝阻和举报，巩固整治成效。交通沿线环境综合治理

道路沿线环境卫生整治对高速公路、国省干道、县乡村道及进城通道、景区通道沿线两侧可视范围内的垃圾死角开展彻底清除，重点清理积存的建筑垃圾、生活垃圾、大件垃圾、屋顶垃圾及院内杂物，确保沿线无渣土、废弃建材等杂物堆放，无杂草丛生现象。

交通沿线违法建筑整治依法拆除和整治道路沿线违法建筑与乱搭乱建，从源头杜绝随意倾倒、堆放问题。规范车辆清洗维修、建材燃煤销售、焊接作坊、广告制作等占道经营作业行为，依法查处占道经营、乱停乱放等违法行为。

交通沿线设施维护与绿化提升加强交通沿线服务区、客运站、加油站、车辆维修清洗点等场所环境卫生管理，确保设施完好、整洁卫生。全面整治沿线绿化植被，对缺失的绿化植被、行道树及时补植，做到绿地修剪整齐，无蔓生杂草、垃圾杂物，无严重缺株、死株。

水域沿线环境治理着力解决河道、水库、山塘、池塘等水域环境保护方面存在的突出问题，清理垃圾、水葫芦、杂草、枯烂树枝等水面漂浮物和沿岸违章搭建、垃圾堆、农业生产废弃物等。严格落实“河长制”，强化水域及岸线监管，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为。农贸市场环境卫生整治强化农贸市场的环境卫生清扫、垃圾收集处理、污水集中排放、公厕干净保洁、"四害"消杀控制，加大"限塑"力度，规范摊位设置，消除占道经营，逐步提升城乡集贸市场规范化水平，保持集贸市场整洁有序。公共空间环境秩序规范整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等现象，清理公共区域卫生死角，确保公园、广场、街道等公共空间干净整洁、秩序井然，提升居民休闲游憩体验。城市家具维护与管理全面清洗交通护栏、公交站牌、路灯杆、箱体等城市家具，清除积尘污垢和小广告。定期检查维护公共座椅、果皮箱等设施，确保功能完好、干净整洁，提升城市整体形象。农贸市场与公共空间整治长效管理机制建设07保洁队伍建设与管理

科学配置保洁人员按照50户以下的村配备1名、50户以上的村每400人配备1名（不足400人的配备1名）的标准配置保洁人员，确保行政村保洁覆盖率达到100%。

明确保洁员职责负责村内街道及村庄周围清扫保洁，及时清理房前屋后、公共区域垃圾杂物，做好垃圾收集点日常维护，确保垃圾日产日清。

保障保洁员薪酬待遇合理确定薪酬并按时足额发放，积极开发乡村公益性岗位，拓宽聘用渠道，提升队伍积极性与专业水平，稳定保洁队伍。

建立考核评价机制制定保洁员工作绩效考核办法，将日常巡查、垃圾清运质量、群众满意度等纳入考核，实行按效付费，激励保洁员履职尽责。监督考核与奖惩机制

建立三级联动监督体系构建“镇级统筹、村级落实、村民参与”的三级联动监督机制，镇级成立工作专班，通过明察暗访、重点督导等方式每月组织督查；村级设立卫生监督小组，每周开展巡查；鼓励村民通过“随手拍”等方式参与监督，形成全方位监管网络。

制定量化考核标准参照“五洁净、五有序”整治标准，设置环境卫生、设施维护、群众参与度等考核指标，实行“月调度、周督导、双周通报”制度。考核结果与村级经费、评优评先直接挂钩，对考核得分前三名的村给予资金奖励，对连续排名靠后的村进行约谈问责。

实施多元奖惩措施对长期主动维护公共环境的家庭和个人，通过积分兑换、公开表彰等方式给予奖励；对违反村规民约、破坏环境卫生的行为，依规定进行批评教育、限期整改，情节严重的依法处罚。同时，将整治成效纳入村干部年度绩效考核，激发工作积极性。

强化社会监督与反馈设立公开举报电话和电子邮箱，对群众反映的问题以督办单形式限期整改，确保“件件有回音、事事有着落”。定期开展村民满意度调查，将结果作为评价整治工作成效的重要依据，形成“人人参与、人人监督”的良好氛围。资金保障与多元投入机制财政预算专项保障将农村垃圾治理、污水治理等环境卫生整治经费纳入市、乡财政预算，确保资金稳定投入，为基础设施建设和日常管护提供基础支撑。多元经费筹措模式建立“农户付费+村集体补贴+财政补助”的多元经费保障模式，推行垃圾处理收费制度，形成“谁产生、谁付费”的共识，保障治理体系可持续运转。社会力量参与投入鼓励包村部门帮扶、村集体投入、社会力量参与环境卫生整治工作，整合各方资源，形成资金投入合力，拓宽资金来源渠道。专项资金整合利用统筹整合各类涉农资金、环境整治专项资金，集中投入到农村人居环境整治重点项目中，提高资金使用效益，确保各项整治任务落到实处。村规民约与居民自治管理

完善村规民约，明确行为规范将环境卫生整治要求纳入村规民约，明确村民在垃圾投放、房前屋后清洁、公共空间维护等方面的责任和义务，如严禁乱倒污水、乱堆乱放，实行“门前三包”制度。

建立村民议事机制，激发自治活力通过村民大会、村民代表会议等形式，对村内环境卫生整治计划、资金使用、保洁员选聘等重大事项进行民主决策，鼓励村民积极参与环境管理事务。

推行积分奖励制度，引导主动参与设立环境卫生积分制，对积极参与清洁行动、保持庭院整洁、践行垃圾分类的村民给予积分奖励，积分可兑换生活用品或在评优评先中优先考虑，形成正向激励。

成立村民监督小组，强化日常监管由村民推选代表组成环境卫生监督小组，对村内卫生状况进行日常巡查，对违反村规民约的行为进行劝导和纠正，确保整治成果得到长效保持。全民参与行动方案08宣传教育与文明习惯养成01构建多维度宣传网络运用横幅、标语、宣传栏、微信群、广播等载体，实现环境卫生整治意义、政策、知识宣传全覆盖，提高居民知晓率和参与度，营造“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。02开展主题宣传活动结合“爱国卫生月”“世界环境日”等重要节点，组织开展“村庄清洁日”“卫生大扫除”“美丽庭院评比”等主题活动，通过实践引导居民树立公共环境卫生意识。03推广文明行为规范积极宣传安全、文明、卫生的行为规范，倡导绿色环保、节俭低碳、健康卫