人人讲安全、个个会应急2026年全国防灾减灾日安全知识科普

汇报人:XXXX2026.05.13人人讲安全、个个会应急——2026年全国防灾减灾日安全知识科普CONTENTS目录01

全国防灾减灾日概述02

常见自然灾害识别与应对03

家庭应急物资储备指南04

自救互救技能实操CONTENTS目录05

灾害风险隐患排查06

应急演练与预案制定07

防灾减灾倡议与行动全国防灾减灾日概述01设立背景与意义设立背景：铭记历史教训2008年5月12日，四川汶川发生8.0级特大地震，造成重大人员伤亡和财产损失。为铭记此次灾难教训，经国务院批准，自2009年起，将每年5月12日定为全国防灾减灾日。设立目的：提升应急能力旨在通过制度化的宣传教育活动，系统性普及防灾避险知识，增强公众自救互救能力，推动构建社会防灾减灾体系，实现从注重灾后救助向注重灾前预防的转变。现实意义：应对严峻形势我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布广、频率高、损失重。防灾减灾日的设立，为各级政府、社会组织开展防灾工作提供统一行动框架，有助于提升国家综合减灾能力。2026年主题解读主题内容2026年5月12日是我国第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。主题内涵该主题强调从个体责任出发，提升全民安全意识和应急能力，推动防灾减灾救灾工作向科学化、协同化、智能化发展，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。设立意义旨在深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，激励引导广大人民群众关心关注、积极参与防灾减灾救灾，共筑防灾减灾救灾的人民防线，最大程度保障生命财产安全，减轻灾害损失。防灾减灾宣传周活动安排

集中宣传科普活动组织防灾减灾知识讲座、线上竞答、科普视频征集展播，利用各类媒体传播渠道，推动防灾减灾知识进学校、进社区、进家庭，提升公众风险防范意识。

应急演练与技能培训围绕大震巨灾、城市内涝等复杂场景开展综合性演练，针对“断路、断网、断电”等极端情况进行专项演练；组织基层灾害信息员、社区网格员等开展实操性应急模拟演练和技能培训。

风险隐患排查整治聚焦灾害高风险区域重大基础设施及人员密集场所，深入排查极端灾害条件下的突出隐患，做好监测预警设备设施检查维护，发挥基层群测群防网络作用。

应急保障与值班值守密切关注灾情变化，提前预置物资装备和力量队伍，完善预警“叫应”机制，修订重点人群避险转移方案，强化24小时值班值守和信息报送制度，确保突发情况快速处置。常见自然灾害识别与应对02地震灾害的成因与特点

01地震的科学成因地震主要由地壳板块运动引发，板块间相互挤压、碰撞或滑动导致应力积累，超过岩石承受极限时发生破裂，释放能量形成地震波。我国因位于环太平洋与欧亚地震带交汇处，地震活动频繁。

02全球地震分布特征世界上主要有环太平洋地震带、欧亚地震带和海岭地震带三大地震带。我国70%以上的城市和50%以上的人口分布在地质灾害多发区，地震灾害风险较高。

03地震灾害的主要特点地震具有突发性强、破坏性大、次生灾害多的特点。常造成房屋倒塌、人员伤亡，并可能引发火灾、水灾、滑坡、泥石流等次生灾害，2008年汶川8.0级地震造成近7万人遇难。

04地震震级与影响程度地震按震级大小可划分为弱震（<3级）、有感地震（3-5级）、破坏型地震（5级以上）、严重破坏型地震（7级以上）。震级越高，释放能量越大，破坏力越强。地震应急避险与自救措施

室内避险核心原则遵循"伏地、遮挡、手抓牢"原则，优先躲在承重墙墙角或坚固家具下，远离窗户、吊灯等危险物，切勿乘坐电梯。

室外避险关键要点选择开阔地带蹲下，远离高楼、广告牌、电线杆及山脚、河岸等次生灾害风险区，避免进入建筑物内。

被埋压时自救方法保持冷静，用敲击或吹哨方式求救，切勿盲目呼喊消耗体力，清理口鼻保持呼吸通畅，保存体力等待救援。

震后撤离注意事项迅速断电、断气，有序撤离至安全开阔地带，防范余震，不立即返回受损房屋，听从指挥开展自救互救。洪涝灾害的预警与防御

洪水预警信号等级划分依据国家标准，洪水预警信号分为四级：蓝色预警（12小时内降雨量达50毫米以上）、黄色预警（6小时内降雨量达50毫米以上）、橙色预警（3小时内降雨量达50毫米以上）、红色预警（3小时内降雨量达100毫米以上）。

洪水来临前的疏散准备密切关注气象预报和洪水预警信息，接到撤离通知时立即有序撤离；提前熟悉疏散路线和避难场所位置，携带应急包（含饮用水、食品、手电筒等）；对老弱病残孕等特殊人群制定优先转移方案。

洪水围困时的自救措施迅速向屋顶、大树、山丘等高处转移，切勿贪恋财物；寻找门板、桌椅、木床、大块泡沫塑料等漂浮材料扎成筏逃生；远离倾斜电杆和电线断头，防止触电；如已被卷入洪水中，尽可能抓住固定或漂浮的物体，间隔性呼救等待救援。

日常防御措施远离河道、低洼易涝区、地下空间、危房；定期检查房屋门窗、排水系统，确保其完好；储备足够的饮用水、食品、急救用品等应急物资，做到有备无患。洪水围困时的自救方法迅速向高处转移洪水来临时，应立即向屋顶、大树、山丘等高处转移，切勿贪恋财物，优先保障生命安全。利用漂浮物逃生寻找门板、桌椅、木床、大块泡沫塑料等漂浮材料扎成筏逃生，增加水上漂浮能力。远离危险区域远离倾斜电杆和电线断头，防止触电；不在低洼处躲避，警惕山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。保持体力等待救援如已被卷入洪水中，尽可能抓住固定或漂浮的物体，间隔性呼救以保存体力，等待救援人员到来。火灾的危害与逃生要点

火灾的主要危害火灾具有突发性强、蔓延迅速的特点，会造成人员伤亡、财产损失，其中有毒烟气是火灾中最致命的因素，可迅速导致人员窒息。

火灾报警与初期处置发现火情应第一时间拨打119报警，清晰说明地址、火情及人员情况。初期小火可利用灭火器扑救，牢记"提、拔、握、压"四字诀。

火场逃生核心原则用湿毛巾捂住口鼻，低姿弯腰沿安全通道撤离，切勿乘坐电梯。身上着火时应立即就地打滚，不要奔跑。

被困时的自救方法若无法逃离，应到阳台、屋顶等安全区域呼救，关闭门窗并用湿布堵塞缝隙，防止烟气进入，保持冷静等待救援。台风来临前的防御准备减少外出活动，加固门窗，及时收回阳台、窗外的花盆、杂物等易被风吹落的物品。车辆应停放在地势较高、远离广告牌、大树、电线杆及河道、边坡、低洼地带的安全区域。关注气象部门发布的台风预警信息，提前储备饮用水、食品、手电筒、常用药品等应急物资，服从政府部门的转移安置安排。台风期间的避险要点台风期间应尽量待在室内，关好门窗，不要在建筑物、广告牌、大树、电线杆旁逗留，谨防高空坠物伤人。如遇风雨交加，尽量不要使用电器，防止触电。若房屋进水，应及时切断电源和燃气，向高处转移。不要在迎风的房间停留，避免窗户玻璃破碎伤人。强对流天气的应急处置强对流天气如雷雨、大风、冰雹等发生时，应立即停止户外作业和活动，迅速躲入坚固的建筑物内。雷雨天气时，远离树木、电线杆、塔吊等高大物体，不要在空旷地带站立，应双脚并拢蹲下，降低身体高度，避免遭受雷击。若遇冰雹，应保护好头部等关键部位，尽快躲避到安全场所。台风过后的注意事项台风过后，要注意食物和饮用水的安全，不喝生水，不吃被洪水浸泡过的食物。及时清理环境，消除积水，防止蚊蝇滋生传播疾病。注意检查房屋结构、电路、燃气等设施是否受损，如有异常，切勿自行处理，应及时联系专业人员维修。台风与强对流天气的应对滑坡与泥石流的防范措施灾害前兆识别留意山体裂缝、沟水异常浑浊、树木歪斜等滑坡前兆；听到山谷轰鸣、溪水断流或水位突涨，需警惕泥石流发生。紧急避险原则遭遇滑坡时，向滑坡体两侧的稳定区域快速撤离；泥石流来袭，应垂直于泥石流流向向高处山坡或稳定平台转移，切勿沿沟谷上下游奔跑。危险区域规避远离山沟沟口、陡峭边坡、低洼地带及地质灾害隐患点；不在滑坡体上搭建房屋或长时间停留，汛期避免前往山区河谷等危险区域。监测预警响应关注气象预警和地质灾害监测信息，接到撤离通知时立即转移；定期检查房屋周边山体、排水沟等，发现隐患及时上报并采取加固措施。家庭应急物资储备指南03基础版应急物资清单应急食品与饮用水每人每天1升饮用水，备足3天量（至少3升/人）；配备压缩饼干、自热食品、罐头等耐储存高热量食物，每半年检查更换一次，避免过期。防护急救包包含伤口消毒药品、抗生素软膏、解热镇痛药、呼吸道感染类及腹泻类非处方药（注意药品有效期）；创口贴、消毒棉球、止血绷带等清创包扎材料；医用口罩、医用手套、体温计、退热贴。应急工具多功能手电筒（带收音+充电+报警功能）；高频救生哨、灭火毯、呼吸面罩；逃生绳（高层住户必备）、组合刀具；洪涝高发区家庭建议配备救生衣。生活保障物资雨衣、保暖衣物、便携帐篷；家庭应急卡（含血型、紧急联系人、过敏史等信息）。特殊人群专属物资针对婴幼儿，需配备奶粉、纸尿裤及退热贴；老年人则要储备慢性病药物和助行器具；残障人士建议增加紧急呼叫装置与专用护理包。防疫物资强化配置家用消毒液、驱蚊剂、N95口罩、医用橡胶手套等防疫物资能有效应对灾后可能出现的卫生防疫需求，提升家庭防护能力。专业防灾装备补充汽车破窗器、逃生软梯、反光衣物、安全帽等装备可增强在特殊灾害场景下的自救能力，高层住户和车辆使用者建议配备。重要资料与物品保护用防水袋密封存放身份证、户口本、房产证、保单、银行卡、适量现金、手机、充电宝等，同时手机可保存电子版重要资料备用。升级版应急物资建议特殊人群应急物资配备

婴幼儿家庭必备物资需配备婴儿奶粉、纸尿裤及退热贴，确保婴幼儿在灾害期间的基本营养和护理需求。

老年人群体专项物资储备慢性病药物（如速效救心丸、胰岛素、哮喘用药）和助行器具，保障老年人特殊健康需求。

残障人士应急物资建议增加紧急呼叫装置与专用护理包，提升残障人士在灾害中的应急响应和自我保护能力。

有宠物家庭物资准备应单独准备宠物应急粮与便携笼具，确保宠物在灾害期间的食物供应和安全转移。应急物资的维护与管理01食品与药品的定期检查与更换食品类应急物资需每半年检查保质期并更换，确保在有效期内；药品需按说明书标注日期分类存放，特别注意抗生素软膏、解热镇痛药等非处方药的有效期。02工具类物资的功能性测试应急手电每月至少开启1次确保电量充足，建议搭配1组备用电池；灭火器需定期检查压力表指针是否在绿色区域，确保其处于可用状态；多功能刀具等工具应保持清洁锋利。03物资存放与维护注意事项消毒用品需单独存放，远离儿童和食物；应急包建议放在床头、入户柜等易取位置；重要资料如身份证、户口本等用防水袋密封存放，手机可保存电子版以备不时之需。04建立维护管理清单与记录建议制定应急物资维护清单，记录各类物资的购买日期、保质期、检查时间及更换情况，每季度进行一次全面检查，确保紧急时刻应急物资“拿得出”“用得上”。自救互救技能实操04心肺复苏术基本操作操作前判断与准备

确认现场环境安全，拍打并呼喊患者判断意识，观察胸部起伏判断呼吸（5-10秒），若无意识无呼吸或仅有濒死叹息样呼吸，立即呼救并获取AED。胸外按压操作要点

患者仰卧于坚实平面，双手交叉掌根置于两乳头连线中点，双臂伸直垂直按压，深度5-6厘米，频率100-120次/分钟，按压与放松时间相等。开放气道与人工呼吸

采用仰头抬颏法开放气道，清除口中异物；捏住患者鼻翼，口对口密闭吹气1秒，观察胸廓起伏，每30次按压后进行2次人工呼吸，避免过度通气。AED使用配合流程

打开AED电源，按语音提示粘贴电极片（右上胸壁、左乳头外侧），停止按压等待分析，若建议除颤则远离患者按下放电键，之后立即恢复胸外按压。伤口清洁与消毒使用碘伏棉签对伤口进行由内向外环形消毒，避免使用酒精直接涂抹破损皮肤。消毒棉球需一次性使用，防止交叉感染。止血方法选择毛细血管出血可直接压迫止血；静脉出血用纱布覆盖后加压包扎；动脉出血需在伤口近心端用止血带或弹性绷带结扎，记录结扎时间，每30-60分钟松解一次。包扎操作要点使用无菌纱布覆盖伤口，绷带以螺旋式缠绕固定，松紧度以能插入一指为宜。关节处采用8字包扎法，露出指（趾）端以便观察血液循环。特殊伤口处理异物刺入伤口切勿自行拔出，应保留异物并固定，立即就医；烧烫伤需用冷水冲洗15-30分钟后涂抹烫伤膏，避免挑破水泡。止血包扎与伤口处理海姆立克急救法应用适用场景与判断适用于气道异物梗阻导致窒息的紧急情况。判断标准：患者突然不能说话、咳嗽，双手抓住颈部，面色发紫，无法呼吸。成人及儿童操作步骤施救者站在患者身后，双臂环抱其腰部，一手握拳抵住上腹部（肚脐与胸骨之间），另一手抓住拳头，快速向内向上冲击，直至异物排出。儿童需注意力度，避免损伤。自救方法独自一人时，可将上腹部抵在坚硬物体（如椅背、桌角）上，快速用力挤压，利用冲击力排出异物。注意事项操作时避免冲击胸部，以免造成肋骨骨折；异物排出后若患者仍无呼吸心跳，需立即进行心肺复苏并拨打急救电话。灭火器的正确使用方法

灭火器使用四字诀：提、拔、握、压提起灭火器，确保平稳不倾斜；拔掉保险销，解除使用锁定装置；握住喷管，对准火焰根部；按下压把，均匀喷洒灭火药剂。

使用前的检查要点定期检查灭火器压力表，确保指针在绿色区域；确认灭火器类型与火灾类型匹配（如干粉灭火器适用于固体、液体、气体火灾）；检查喷管是否通畅，有无老化破损。

使用时的安全注意事项保持与火源3-5米安全距离，上风方向操作；灭火时由近及远、左右扫射，直至火焰完全熄灭；避免逆风使用，防止灭火剂被风吹散影响效果。

使用后的后续处理使用后的灭火器需立即补充药剂或更换；记录使用情况，定期维护保养；不可随意丢弃空瓶，需交由专业机构回收处理。灾害风险隐患排查05家庭安全隐患排查要点

电气安全隐患排查定期检查电线、插座、开关是否老化破损，避免私拉乱接电线，不超负荷用电，尤其注意厨房、卫生间等潮湿环境的电器使用安全。

燃气安全隐患排查检查燃气管道、阀门、灶具连接处是否漏气，定期更换燃气软管，使用燃气时保持通风，不使用过期或不合格的燃气具，安装燃气报警器。

消防安全隐患排查清理楼道、阳台、厨房等区域的可燃物，确保消防通道畅通，检查灭火器压力是否正常、是否在有效期内，不堵塞消防栓，规范存放易燃易爆物品。

门窗及结构安全隐患排查检查门窗锁具是否完好，玻璃是否有裂纹，阳台护栏是否牢固，高层住户注意窗外悬挂物是否安全，避免高空坠物风险。

应急通道与逃生路线隐患排查熟悉家庭及小区的应急疏散通道和逃生路线，确保通道无堵塞，家中重要位置张贴逃生路线图，定期检查应急照明设备是否能正常使用。公共场所风险识别与防范人员密集场所常见风险商场、学校、医院等人员密集场所易发生拥挤踩踏、火灾等事故。如2024年数据显示，公共场所火灾占全国火灾总数的35%，其中人员密集场所占比超60%。基础设施安全隐患排查重点关注消防通道是否畅通、应急照明是否完好、电气线路是否老化。2026年防灾减灾日要求对学校、医院等场所的消防设施每季度检查一次，确保灭火器压力正常、疏散指示标志清晰。突发灾害应急避险要点遇地震时，在公共场所应远离玻璃橱窗、货架等易倾倒物品，躲在结实柜台或立柱旁；火灾时用湿毛巾捂口鼻，低姿沿疏散通道撤离，切勿乘坐电梯。2025年某商场火灾案例中，正确使用疏散通道的人员逃生率达92%。公共设施使用安全规范乘坐自动扶梯时站稳扶好，不追逐打闹；使用公共卫生间时注意地面湿滑，防止跌倒。景区游玩时遵守安全警示，不进入未开放区域，2024年全国因违规进入危险区域导致的事故占景区安全事故的45%。重点区域灾害风险防控基础设施安全排查聚焦灾害高风险区域公路、桥梁、隧道等重大基础设施，排查极端灾害条件下影响安全运行的突出隐患，确保监测预警设备设施正常运转。人员密集场所防护针对学校、医院、养老机构、民宿农家乐等人员密集场所，重点检查灾害监测、预警“叫应”联动及紧急转移避险预案的完备有效性。特殊区域重点防控将山沟沟口、狭窄行洪河道、地质灾害风险区、低洼易涝点、森林草原高火险区、施工营地、旅游景区等作为重点防控区，深入摸排和处置风险隐患。基层群测群防网络组织行业专家、技术骨干深入基层开展灾害风险隐患判识指导服务，支持引导社区居民开展身边灾害风险隐患排查，充分发挥基层群测群防网络作用。应急演练与预案制定06家庭应急演练流程制定演练方案明确演练类型（如地震、火灾、洪涝），确定疏散路线、避难场所、各成员职责及演练频率（建议每季度一次）。模拟灾害预警通过哨声、闹钟等模拟灾害信号，家庭成员需在规定时间内做出反应，熟悉预警信号含义。实施应急避险根据不同灾害类型开展避险动作：地震时躲于桌下或墙角，火灾时低姿捂口鼻，洪水时向高处转移，重点保护头部。组织疏散撤离按照预定路线快速有序撤离至安全区域，过程中避免拥挤、踩踏，确保老弱病残孕等特殊成员优先撤离。清点物资与总结到达避难场所后清点人数及应急物资，检查物资是否齐全可用，演练后复盘不足并优化方案。演练前准备工作制定详细演练方案，明确演练流程、疏散路线、集结地点及各小组职责；提前向社区居民发布演练通知，普及演练注意事项；检查并准备必要的演练物资，如扩音器、指示牌、急救包等。演练中