行政公文写作

行政公文写作

综合股2017年1月12日目录常用公文文种常用公文写作框架及注意事项公文格式（主体部分）公文常见错误常用公文文种

按照2012年7月1日起执行的《党政机关公文处理工作条例》规定，公文文种共有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。我局在日常工作中实际常用公文文种主要有：请示、函、纪要。常用公文写作框架及注意事项一、请示（一）写作框架

正文：请示缘由+请示事项+结尾（妥否，请批示。）请示事项居核心地位，但往往简略，重点写请示缘由。结束语表达妥当，勿用“赶快、拜托”等词。常用公文写作框架及注意事项（二）注意事项一文一事。请示内容单一，不能在一份请示文里出现几个需要解决的问题，让领导无法批复。不多头请示，不越级请示。一份请示同时分送上级多个机关，易造成上级部门不好答复、责任不清、相互推诿或者意见相左不好执行的情况；上下级行政机关之间有一定的权限、分工和职责范围，因此要逐级向上请示。

常用公文写作框架及注意事项（三）请示和报告的区别共同点：皆为上行文。不同点：1.请示是上级机关无论同意与否，必须予以批复；报告则不一定。2.请示必须一文一事，结构固定，简明扼要；报告结构可以不拘一格，篇幅可长可短可综合。3.请示事项是“将来时”，必须事前行文，上级批复后实施；报告多是“过去时”或“正在进行时”，可事后行文，也可事中行文。常用公文写作框架及注意事项二、函（一）写作框架

正文：原因（目的）+需办事项+结尾（此函、盼复）如果是复函，则类似批复开头引述语写法，如“《XXX》（XX〔2017〕X号）收悉，经我局研阅，函复如下：”；结尾则用“特此复函”或“此复”。常用公文写作框架及注意事项（二）注意事项准确使用函。应当明确，无论是向平行或不相隶属机关发出请求或进行回复、予以同意、批准等事项，都必须坚持使用函这一文种。不能因有求于人或有权审批对方请求就随意改用“请示”或“批复”。语言规范得体。由于函多为平行文，旨在商洽工作，因此应平和有礼，多用谦语敬语，避免倚势压人或逢迎恭维。

常用公文写作框架及注意事项三、会议纪要（一）写作框架

正文：多采用总分概括式和记录提要式。总分概括式：会议基本情况+对会议内容进行归纳概括为若干部分，以序号排列逐层阐述。多用于决议型会议和专业性或学术型会议等大中型会议。记录提要式：按会议发言的先后次序记录提要。与会议记录相似，说完即完，篇幅简短。多用于办公型或工作部署型会议。常用公文写作框架及注意事项（二）注意事项实事求是。不能随意夸大或缩小数据，不能弄虚作假，曲解原意或以偏概全。纪要重在“要”。即归纳整理重要内容。必须写得概括、集中、精炼，层次分明，条理清晰，写好议定事项和结论意见。同时，注意找出规律性，使其上升为理论。公文格式（主体部分）一、标题（2号小标宋体字）

红色分隔线下空二行位置居中。回行做到词意完整，标题排列应当使用梯形或菱形。公文格式（主体部分）二、主送机关（3号仿宋体字）

标题下空一行，顶格写。多个发文机关则用顿号顿开，回行仍顶格。THANKYOUSUCCESS5/14/202613可编辑公文格式（主体部分）三、正文（3号仿宋体字）

主送机关下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。正文中的序号问题依次用：

一、

（一）

1.

（1）

黑体

楷体加粗

仿宋（加粗）

仿宋公文格式（主体部分）四、附件（3号仿宋体字）

正文下空一行，左空二字，如有多个附件，如下：附件：1.XXXXXXXXXXXXXXX2.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件名称后不加标点符号,附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首字对齐。公文格式（主体部分）三、发文机关署名、成文日期、印章（3号仿宋体字）

成文日期右空四字，发文机关署名在日期之上，居中编排。印章一般采取“骑年盖月”的方式，端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件）一行之内，即发文机关署名在正文（或附件）下空二三行。公文拟写常见错误一、标题例1：关于申请购买办公桌椅的请示（×）关于购买办公桌椅的请示（√）

“请示”已含有请求、申请之意，为避免语义重复，标题中无须使用“申请”等类似词语。

公文拟写常见错误公文拟写常见错误一、标题例3：国务院办公厅关于同意建立《网络市场监管部际联席会议制度》的函（×）国务院办公厅关于同意建立网络市场监管部际联席会议制度的函（√）部际联席会议，是一个固定词组，回行必须做到词意完整；公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号。

公文拟写常见错误一、标题例4：国务院办公厅关于转发《民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》的通知（×）国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知（√）

介词过度使用，前一个“关于”可以省略，因为国务院办公厅是“转发”这一动作的实施者，不会产生歧义。

公文拟写常见错误公文拟写常见错误公文拟写常见错误二、正文例4：我局现有3个股室，二十一个工作人员。（×）