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文档简介
-24-促进我国通航产业发展的建议提高我国通用航空市场集中度的建议政府完善法规体系和扶持政策相关部门应发挥自身作用,制定相关航空发展政策。特别是现有制度法规中尚未完善的针对低空空域飞行的管制规则,有的规则也已经不适用于低空飞行的现有新情况、新特点。通用航空在实际发展过程中,相关部门制定相关的航空发展政策。根据国际民航领域具有着明确的规定,针对通用航空进行的明确的定义,同具有着一定的法律保障机制。另外,针对现有法律法规进行了全面的调整,将普通民航以及通用民航进行了全面的连接。同时对其管理人员以及安全管理应进行系统性的规划,将管理流程进行简化,最终制定出较为独立的规章。航空产业资金密集度高、前期投入大、投资回报周期长、技术高风险,需要经过较长时间的培育和发展,因此需要强有力的、系统性的财税、投融资政策予以支持。财政政策方面:一要加大对航空产业园及周边地区道路、水电气供应等公共设施的投入,减轻产业园企业的前期投入负担。二要建立航空产业发展专项基金,以政府和国有企业投资为主体,吸纳社会资金加入,专项用于支持产业创新工程、应用示范工程、创新成果产业化和创新能力建设。金融政策方面:要进一步强化金融服务支撑,政府出资设立贷款担保机制,利用财政专项资金贴息方式引导各类商业金融机构加大信贷支持,开展知识产权质押融资、产业链融资等信贷创新,加快完善创业板等资本市场和发展新债券等创新,积极拓宽投融资渠道。财政、税收和金融三管齐下,吸引、挟持和引导社会投资,发挥多层次资本市场的投融资功能。税收政策方面:从激励自主创新、引导消费、鼓励开发的角度,完善税收激励政策。对以公益性通航作业为主营业务的通航公司实施减免税收。基础设施建设我国通用航空运营过程中,因缺乏配套的服务体系,没有与开放低空飞行相适应的导航、通信、监控、空中交通管制手段与设施,没有通航作业所必须的航油供给。很大程度上限制了通航的发展步伐。因此相关部门与企业因加快建设地块控空域开放的配套基础设施。引导市场促进消费飞机制造政府参与协调通航企业与飞机制造业,鼓励通航企业购买国产飞机,并对其提供补贴与贷款制度。引导和鼓励使用国产飞机的同时,及时反馈市场对国产飞机的使用需求。促进国产飞机的发展,提高竞争力。帮助完善售后服务,降低企业的维修成本。适航维修鼓励社会对维修企业的投资。加强维修人员的培训,提高维修水平。引导市场促进消费一是鼓励私人飞行、商务旅行、观光旅游、教育培训、空中文体运动等消费类活动,可以进行政策导向,鼓励群众参与其中。二是对于人工降雨、气象预测、消防救护等公益性飞行作业予以财政部贴。加强安全管理安全管理在事故控制中扮演着举足轻重的作用,是各行各业正常工作生产的重要保障。发展通航的同时也要注意安全管理,各地政府应建立健全通用航空安全管理体系。关于促进我国通用航空市场各省份、区域之间均衡发展的对策建议我国各地区通用航空发展不均衡,通用航空发达的地区多集中于华北、华东、中南地区,上海、江苏、广东、北京等地区相对较发达,这和各城市自身的经济状况有一定的关系,也和当地政策密不可分。通用航空的发展离不开政策的支持,为促进我国通用航空相对薄弱地区的发展,有关部门须加大对通用航空的重视和政策偏移,注重生产要素投入和技术引进,建立航空院校、通航机场等,吸引专业人才,同时支持相关产业,对航空制造业和维修等产业予以支持,完善产业链,进而促进地区通用航空的发展。然后再看排名靠后的西部地区域,通航企业总产值、飞行小时数占比较小。市场需求不足,通航业发展动力不够。新疆地区虽然盈利比较好,但是通航企业总产值却是最低的,而飞行小时数也偏低,因此新疆地区在通用航空方面的发展竞争力明显不足。虽然这有可能是地域不同所造成的,但是考虑这些条件可以给排名靠后的西部地区一些建议:首先考虑通用航空市场需求,比对国内外通用航空的发展,可以发现我国通用航空具有较大的市场,因此如何拉动需求、刺激消费是关键。通用航空的基础要素条件可以给市场需求提供有力的保障,因此政府应重视通航机场建设。根n据实情,制定相关政策来促进通航企业的快速发展;根据需求,通航企业应重视不同飞机类型的引进;政府或企业应加大人才引进计划,让更多的人加入到通用航空产业的建设中来。在通用航空快速发展的同时也应该关注通航相关和支持产业的健康发展,应该平衡各方面资源,形成公平竞争的局面。最后在通航发展到一定程度后就应该考虑如何扭亏为盈,形成可持续健康发展的最终局面。总结与展望总结使用HHI指数、CR8指数与基尼系数三种方法,从企业视角分通航总行业、工业、农林业与其他产业四个角度进行市场集中度的计算分析,找出企业视角下的不同产业间市场集中度不均衡的问题。使用HHI指数、CR8指数与基尼系数三种方法,从空间视角,把我国通用航空企业按照省份计算其市场集中度,并使用柱状图、空间布局图来刻画空间视角下的增长趋势。使用HHI指数、CR8指数与基尼系数三种方法,将我国通航企业按照东、中、西三个区域划分,进行市场集中度的测算分析,结合地区发展现状找出制约我国通航产业区域发展不均衡的原因,并针对问题提出发展建议。本文通过观察研究我国通用航空产业总市场、工业市场、农林业市场以及其他产业市场,对其分别计算HHI指数、CRn指数以及基尼系数,最终相互印证分析过我通航产业现状。结果说明我国通用航空产业集中度处于较低水平,竞争程度高。在这样的市场中,卖方集中度低,企业数量众多但是平均规模小,难以形成有效的规模经济,这种市场结构说明我国通用航空资源配置和管理体系不合理,无序竞争现象突出。目前,我国的通用航空产业仍处于萌芽状态,比较弱小。在此阶段需要积极促进通用航空产业所需的基础资源发展,国家政府相关管理当局应在政策、资金、土地、财税等方面给予支持,形成通航产业发展的良性循环。政府还应制定有利于通航发展所需的针对性政策和安全管理制度,不断扩大通航应用领域,强化通用航空产业的智能。当通用航空发展到相对成熟阶段时,应采取措施提高其产业集中度,增加通航产业规模,形成一批具有雄厚实力、规模经济和市场影响力的大型企业,降低通航产业的作业成本,引进新的技术,促进该产业的健康发展。研究展望随着国民生活质量的提高,对于通用航空娱乐消费来讲是一种享受型的消费,需求逐渐旺盛。根据通用航空相关数据显示,在通用航空中私人飞行占有重要的地位,同时也发挥着重要的作用。当前我国已经提供相关的服务面向社会。其中具有代表性的是空中游览以及私人驾照培训等活动。在经济发展过程中重工业成为了主要的动力,同时为航空制造业以及维修业的发展也奠定了基础,促进航空制造业得到综合性的发展。当前一些大型机场被发达国家所垄断,因此,我国航空制造业大多数都选择制造通用航空器。制造相关的热气球以及滑翔伞等。对于航空业发展是个长期的过程,相对而言任何一些落后的举措对航空发展都会产生重要的影响。因此,在新的形势下,只有进行合理筹划,同时将通用航空发展环节做好,进而才能促进航空的良好发展。在低空制度不断完善的情况下,应将通航产业积极发展,进而在市场经济中占有重要的地位,在综合交通网络建设中占据有利地位,最终呈现出良好的发展趋势。参考文献[1]郑璐.辽宁省通用航空市场需求分析与对策[D].沈阳:沈阳航空航天大学,2014[2]康永,周建民.通用航空发展现状、趋势和对策分析[A].西安:中国电子科技集团公司第二十研究所,2012[3]陈南.我国区域民用航空市场发展水平研究[D].四川:中国民用航空飞行学院,2016[4]吕建飞,文军,李明星,李翱.我国通用航空产业集中度研究[A].电子科技大学出版社,2013年中国通用航空发展论坛论文集[C].四川:中国民用航空飞行学院,2013[5]甄燕.中国通用航空市场的现状与发展前景探讨[J].科技创新导报,2017,14(31):202-249[6]盖骁敏,薛晓玲.我国汽车行业市场集中度影响因素的实证分析[J].东岳丛,2015,36(08):141-146[7]郭正光.我国航空客运市场集中度影响因素分析[J].创新科技,2019,19(12):17-27[8]黄伟.B2C网络零售市场集中度的时空分析——基于赫芬达尔指数和锡尔系数[J].经营与管理,2020,(06):28-36[9]申倩倩.我国房地产行业整合的动因、路径及市场集中度分析[D].北京:中国社会科学院研究生院,2018[10]徐瑾瑜.我国汽车产业集中度分析及建议[J].企业技术开发,2015,34(21):119-120[11]张喜才.我国农产品冷链物流企业集中度研究[J].商业经济研究,2020,(08):140-143[12]傅磊.中国乳制品进口市场集中度的演变规律研究[J].中国乳品工业,2020,48(02):41-45[13]庞博.2010-2019年中国电影经济市场集中度研究[J].福建师大福清分校学报,2020,(04):51-57[14]LuShen&SaiOnCheung.Howformingjointventuresmayaffectmarketconcentrationinconstructionindustry?[J]IJCM
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